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地税工作谋划

发布时间:2024-08-07 10:09:34
一、攻坚克难,爬坡实干,2011年地税工作在严峻挑战面前取得了明显成绩
2011年,在市委、市政府和省局的坚强领导下,全市地税系统围绕“两创新一提高”工作重点,聚精会神抓收入,有力有效促发展,圆满完成了各项工作任务。
(一)围绕中心,税收收入再上台阶
一是突出抓早。年前即确定“强化主体税收征管不动摇,深挖零散税收及小税种潜力”的组织收入工作思路。制定目标任务分解方案,并跟踪督办。二是提高经济税收分析质量。坚持从经济角度审视税收,通过比对分析,查找薄弱环节,提出应对措施,把握了组织收入工作的主动性和前瞻性。三是强化收入督导。按月、分季分税种核查收入进度,按季分析收入形势,确保均衡入库。
全年共组织入库各项地方收入99525万元,同比增长%,增收23391万元。其中,税收收入93942万元,同比增长%,增收22909万元;基金附加收入5583万元,完成年计划的%。在税源较为紧张的情况下,奋力完成市本级税收目标14609万元(总收入亿元),助推总收入破9亿关口。
全年组织收入工作呈现出增幅前高后低走势、存量税收有力支撑、一次性税收和易流失税收征管到位、各财政板块地税收入与经济发展均衡增长、促发展保增长优惠政策及时落实等特点。组织收入工作受到省局通报表彰。
(二)积极应对,抗震救灾有力有效
面对突如其来的特大地震灾害,坚持把干部职工及人民群众的生命财产安全放在首位,一手抓抗震救灾不松懈,一手抓服务经济发展不动摇,以实际行动积极抗震救灾。
积极抗灾排险自救。第一时间了解各地灾情、布置救灾工作,主动向上级汇报,听取指示。成立巡逻预警自救队,24小时值班巡查;各级领导深入一线,靠前指挥。积极应对唐家山堰塞湖险情,主动参与地方抗险救灾,帮助转移群众。
积极开展税收服务工作。干部职工坚守岗位,第一时间恢复正常工作秩序。深入企业宣传、落实抗震救灾及灾后重建税收优惠政策。主动服务灾后产业转移,涵养地方税源。深入分析震灾对经济税收的影响,因势调整组织收入工作重心。树立大局意识,主动分忧,全力以赴组织收入,做到“两个确保”,服务“两个加快”。
积极支持重灾区抗震救灾。第一时间两次紧急采购10余万元的救灾急用物资,驰援重灾区兄弟单位。在全系统开展各种形式的“送温暖,献爱心”活动,干部职工累计捐款万余元,捐物价值5万余元。援灾工作受到省局表扬。
(三)狠抓主业,税收征管更加科学精细
抓税源管理基础。建立税源定期通报、征管资料年度展评制度。组织开展经济税源普查,共清理漏征漏管户1547户,全市地税管户达31089户。把纳税评估纳入执法责任制考核,评估入库税款万元。管理员下户巡查巡访面达80%以上。3个区县局及市直单位开展了有奖发票“二次摇奖”活动。
抓重点税源管理。开展税收贡献率典型抽样调查和纳税信誉等级评定,科学制定分类管理办法。68户省、市局重点税源企业实行了集中监控。组织开展房地产税收征管质量检查和征管档案评比,制定八条措施,深化房地产税收一体化管理。加强协调,规范委托代征,落实重点项目跟踪动态管理办法。
抓税种管理。调高营业税起征点;作好新修订的暂行条例的施行准备。加强新企业所得税法的培训和辅导,新旧税制平稳过渡。推广使用个人所得税扣缴软件,全员全额扣缴人数达18000人,369名高收入群体自行进行了纳税申报。强化“一窗式”征收,契税首次突破亿元。全面推进城镇土地使用税税源清查。加快土地增值税清算进度。主体税种保持了稳定增长,小税种实现了大增收,财产六税入库20214万元,增长%。
建立税源管理长效机制。推行以评估协助检查,以检查促进管理,定期召开征管查工作协调会,税收分析、纳税评估和税务稽查良性互动机制初步建立。机关基层督察互动有序推进,各地征管创新不断。大英局推行税务所标准化管理、蓬溪局创建精品税务所活动、射洪局破解个体税收征管难题、安居局推行税管员能级管理、市直二分局开发重点税源管理软件等,工作成效突出。
(四)服务发展,社会满意度不断提升
以创新的理念营造良好的税收环境。大力倡导“五多五少”服务理念,着力实施办税服务厅标准化管理。优化流程,推行简易申报、简并征期,取消普通发票行政审批。主动配备服务评价系统,开展服务明星评选活动。市政务中心地税窗口受理各类行政审批事项即期办结率、满意率均达100%,连年保持“优质服务窗口”称号。市直一分局被命名为全省“文明服务示范窗口”。
以主动落地的举措服务企业发展。设置“电子产业”和“百亿企业”等灵活适用的办税绿色通道,着力服务招商引资和承接产业转移。召开园区企业、重点纳税企业、房地产企业等各类税企座谈会、恳谈会8次。深入135户企业帮助解决涉税问题183项。有针对性开展纳税辅导和培训近1800人次,送发税收优惠手册及各类税收宣传资料10000余册。落实企业税收减免14416万元,有力地支持了企业可持续发展。
以怀着对群众的深厚感情惠及民生。减免房屋交易税收3402万元,减免下岗再就业等各类弱势群体税收816万元,免收税务登记工本费13420元。出资4万余元,帮助船山区大磨村、安居琼江村调整产业结构。深入开展“科学发展惠万家”活动,全系统党员与563户困难群众结成帮扶对子。
(五)风险管理,税收法治环境渐趋优化
加强税法宣传教育。组织开展第17个全国税收宣传月和“五五”普法、“”法制宣传日系列活动。完成地税网站改版升级,浏览量大幅提升;加强信息报送,各级主流媒体用稿量大幅提升,扩大了税收工作辐射面和影响力。
规范税收执法行为。重新分解落实执法岗位职责,建立执法责任制考核评议、执法过错责任追究等制度。开展税收执法检查和执法监察。强化风险教育,深入查找风险点和风险源,市直一分局、蓬溪局按岗编辑了《风险管理手册》。
整顿规范税收秩序。稽查透视征管作用初步显现,“一面三率”全面提高,查补收入万元。落实欠税公告,清缴欠税1760万元。查处违规使用发票138户,取消货物运输自开票纳税人资格12户,移送司法机关税案2件。
(六)以人为本,构建和谐地税
队伍综合素质得到提高。统筹兼顾,突出行业特色,学习实践科学发展观活动受到党政领导和省局的充分肯定。以三个“更加注重”为指导,不断提高领导管理水平。加强能力建设,进一步打牢了干部职工的基本功。
党风廉政建设深入推进。全面落实党风廉政建设责任制。加强廉政文化建设,强化警示教育。聘请特邀监察员,加强纪检监察员培训,开展内部审计、执法监察、票证稽核和明查暗访,强化了内外监督。加强机关行政效能建设,崇尚实干,务求落实,调查研究的良好风气得到呈现。
系列创建成效突出。创建共产党员示范岗353个、示范科室40个,党建工作受到中组部调研组的肯定。市直一分局荣获“全国三八红旗集体”荣誉称号,蓬溪地税局直属所创建为全国巾帼文明岗和省级三八红旗集体,全系统新增省级以上文明单位3个。在此,对以上单位予以表扬。

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