创新党建工作

　　促进财政工作上水平

                         ××县财政局

　　××县财政局现有在职干部职工45名，其中党员25名，占在职职工总数的%，内退及离退休党员10人，1个机关党支部，下设3个党小组。近年来，财政局党支部在机关党工委的正确领导下，积极创新党建工作，充分发挥党员的先锋模范作用，使党组织的战斗力得到了明显提高，有力地促进了全局各项工作的开展，各项业务工作连续多年在全市名列前茅。2001年被市委评为“先进基层党组织”，2004年6月被市委评为“基层满意的县区涉农部门”，2002、2003年度被县机关党工委评为“先进基层党组织”，2004年度被评为“党建工作先进单位”，2003—2004年连续两年被县委、县政府评为“精神文明建设先进单位”。
    一、创新党建理念，完善党建工作
    财政局党支部一班人认为，党建工作必须与业务工作结合起来，党建工作抓起来才好抓。党建工作要虚实结合，立足长远，务求实效。为此，我们倡树“党建、业务一盘棋”新理念，以党建促业务，以业务巩固党建成果，并制定了党建工作思路，完善党建工作程序。在组织建设上，针对人员变动情况，及时调整充实了支部班子，改选了党支部，调整了党小组，并对支部委员进行了明确分工，党支部书记切实履行机关党建工作第一责任人的职责，带头参加机关党建的各项活动。其他支部委员按照“一岗双责”的要求，党建工作、业务工作两手抓、两手硬，确保党建工作落到实处。定期召开民主生活会，认真查摆问题，积极开展批评和自我批评，增进了班子团结，提高了班子战斗力。近年来，党支部根据实际情况，对申请入党的积极分子做出培养发展计划，并有专人负责联系，定期进行谈话。三年中，发展党员3名，培养入党积极分子3名，另有两名同志向党组织递交了入党申请书。
    二、创新党建机制，铸就坚强“堡垒”
    抓好党建工作，首先就要搞活党建机制，靠灵活的机制调动党员工作积极性，提高党员整体素质，以此发挥党员的先锋模范作用。近几年，我们重点加强了制度建设，建立健全了包括党政工作制度、业务工作制度两大类37项制度并形成了制度汇编。今年结合先进性教育活动，探索建立了党员分类管理、民主评议、党员活动日、民主生活会制度等长效机制，推进了党支部和党员队伍建设的制度化、规范化、科学化。在加强党员学习教育方面，我局每年都结合财政工作实际制定学习计划，开展多种形式的zz教育活动，坚持每周六学习，长年坚持不懈，雷打不动，一方面，通过举办座谈会、讨论会、收看党员先进事迹电教片等形式，对党员进行正面教育，引导广大党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观。如今年我们先后开展了向许振超、任长霞、郑培民等先模人物学习活动，集体收看了录像，并让每一名党员谈学习心得，写体会文章；另一方面，开展警示教育，利用社会上一些典型案例，进行反面教育，警示大家。今年春天，聘请县委党校老师和县检察院同志来局作报告，让身边的人来讲身边的事，效果很好。实行领导干部“一岗双责制”，既要抓好分管业务工作，又要抓好分管范围内的党风廉政建设工作。在此基础上，强化对党风廉政建设责任制落实情况的检查考核，作为对党员干部年度考核的重要内容。先进性教育活动期间，我们还组织了“为党旗添彩，为财政增光”为主题的读书演讲会。每年我们都要组织党员干部进行法律、业务“双证”考试，提高党员干部素质。
    三、创新党建方式，务求活动实效。
    丰富多彩而又灵活多变的党建方式，往往能够激发党员热情，鼓舞干部士气，促进工作。通过上党课、报告会、树典型等多种形式，教育广大干部职工严于律已、廉洁奉公，不断提高拒腐防变能力。如今年我们建立了“党员谈心制”，对一些涉及党员干部职工关心的热点问题、敏感问题，由局领导定期听取干部职工意见，与职工面对面谈心交流，开诚布公，公开透明。尤其针对财务开支、入党积极分子培养、干部提拔任用等方面，广泛征求意见，集体研究决策，结果向党员干部公开。前不久刚刚竞争上岗的9名中层领导，都是通过落实谈心制度由职工民主推荐后参与竞争的。同时，我们还充分发挥局工会、妇委会、团支部等群众团体的作用，组织开展了各类职工文化活动。2004年，组织职工积极参与县妇联组织的“我爱××、我爱妇联”演讲比赛、县法制办组织的《行政许可法》知识竞赛以及县委宣传部组织的“苍桑巨变凤凰城”有奖征文比赛等活动，充分调动干部职工争先创优的积极性。如“五一”成功举办了职工运动会；“十一”举办了庆国庆文艺晚会。通过开展先进性教育，党员干部对贫困农村和弱势群体十分关注，纷纷捐款捐物，扶贫济弱。几年来，共救助24名失学儿童。2004年5月26日，我局邀请受救助的贫困学生郭斐参加了“爱心献春蕾”座谈见面会，干部职工当场为郭斐同学捐款1310元，使她重返校园。2005年，按照县里安排，开展了“进百村入百户帮民富”活动，通过两名正科级干部帮扶和全体干部职工捐款，帮助北岭乡七一村的郭得武和七三村的朱建凤解决了生产、生活难题。投资10多万元，结对帮扶汀罗镇裕后村、前王村开展小康文明村创建；开展了“慈善一日捐”活动，累计捐款13210元。落实“全民读书工程”，向农民捐赠农业税技类书籍120册，帮助他们找到致富的路子。
    四、创新党建内容，促进财政工作。
    局党支部并没有就党建抓党建，而是把党建内容延伸开来，深化开去，以党建工作促进机关工作、业务工作的开展。在做好常规工作的前提下，我们大胆搞工作创新。制定了《关于进一步加强行政性收费和罚没收入纳入预算管理的意见》、《关于进一步规范××县政府采购招标工作的实施意见》和《关于加强契税征收管理工作的意见》，在推进财政改革、实行政府采购、集中支付、推行部门预算、明确“收支两条线”管理范围等方面寻求突破，大胆创新，走在了全市甚至全省前列。通过创新党建内容，党员干部进一步增强了党性观念和为民意识，增强了干事创业的积极性和主动性，机关作风进一步改善，全体党员干部振奋精神，迎难而上，统一思想，坚定信心，大力组织收入，强化支出管理。
    总之，近年来，财政局党支部始终以狠抓党建工作为主线，不断探索创新党建工作新路子，取得了一定成效，但与兄弟单位相比，还有一定差距。我们要以这次党建工作会议为契机，进一步总结经验，取长补短，充分发挥党组织的战斗堡垒作用，力争在今后的工作中再上台阶，为促进我县财政工作全面振兴，为全县经济社会发展做出新的更大贡献。

　　 

　　二○○五年六月二十八日