财务决算会讲话
这次会议的主要任务是:贯彻落实xx届五中全会和中央经济工作会议精神,回顾“xxx”时期全省粮食财会工作取得的主要成绩,总结XX年财会工作,分析粮食财务形势,交流财会工作和企业改革情况,研究谋划“xx”和明年工作思路;布置XX年度国有粮食企业会计决算工作。会议期间将召开安徽省粮食会计学会五届八次常务理事会议。明天孙良龙局长还要做重要讲话。现在我代表省局财务处汇报四个方面工作。
一、“xxx”期间我省粮食财会工作取得的主要成绩
“xxx”时期,按照国家粮食局的统一部署,在局党组的正确领导下、在省直有关部门的大力支持下,全省各级粮食财会部门紧紧围绕粮食中心工作,乘势而为,以服务大局、服务“三农”、服务基层为宗旨,充分发挥财会职能作用,坚持改革创新求发展、凝心聚力抓管理、夯实基础上水平的工作理念,为确保粮食宏观调控,促进全省现代粮食流通产业发展做出了积极贡献。
一是创新改革思路,减轻了企业包袱。XX年以来,各级粮食财会部门始终以改革为动力,不懈探索我省粮食企业改革的有效形式,切实解决历史遗留问题,化解企业债务包袱,在各级农发行、各有关部门的大力支持下,我们充分利用农发行呆账核销政策,先后在霍邱(XX年7月28日)、明光(XX年11月9日)召开专题改革现场会,大力推广两县(市)“依法破产、核销债务”的成功经验,各地因地制宜,一县一策,主要采用依法破产、关闭注销重组和法院起诉等办法,有效化解了企业历史经营性挂账,并取得了重大成效。据统计,截止到目前,已累计核销化解经营性挂账33亿元,其中XX年亿元,XX年亿元,今年有望核销5亿元以上。XX年省局为全力推进深化产权制度改革,在全省开展了“企业改革突破年”活动,努力盘活存量资产,进一步优化结构,提高企业市场竞争力。截止到11月底,全省国有和国有控股企业户数714户,比XX年底减少406户。其中购销企业11月底506户,比XX年底减少266户。全省已改制企业562户,改制面达80%,股份公司制244户,在职职工人数11月底29137人,比XX年减少15854人。应该说“xxx”期间产权制度改革目标基本完成。
二是协调落实政策,加快了产业发展。一是协调收购资金。各地粮食财会部门主动协调农发行,积极拓宽筹资渠道,支持企业搞好购销和产业发展。“xxx”期间,省农发行累计投放收购资金1004亿元,支持企业收购粮食1235亿斤,另外支持龙头加工企业贷款240亿元。二是积极协调财政、税务等部门,盘活企业资产。大力实施“退城进郊”战略,鼓励扶持省级储备库和产业园区建设。目前已建成产业园区99个,预计总投资亿元,完成投资亿元,80%都来源于资产存量的盘活,同时,千方百计筹措改革成本,维护职工合法权益,确保了国有资产安全和社会稳定。三是服务了产业化龙头企业。配合农发行打造企业诚信,2次审定了321个粮食产业化龙头企业,为国家粮食局和农发总行共同重点支持的企业。在粮食收储基地建设、技术改造升级等方面给予贷款支持。四是科学管理使用财政资金,支持产业发展和企业做大做优,集中财力办大事。XX年以来,省局在争取支持省储库建设、园区建设、粮食物流、仓储维修、产业化龙头企业等方面有新的突破,“xxx”期间中央和省财政支持资金达4亿多元,特别是去年以来,扶持的力度有大幅增加。同时在服务农户科学储粮工程中,“xxx”时期累计投入2600多万元,惠及78个县,万农户。五是“xxx”时期,在为全省粮食行政服务上,也有新突破。“xxx”时期,省局在省储粮监管和质检体系建设、清仓查库经费、扭亏增盈、目标考核等方面,给予补助和奖励资金达3000万元以上。六是协调财政、税务等部门,为基层企业发展创造了良好的经营环境。两次下发文件,落实国有粮食购销企业房产税及土地使用税减免等相关政策,累计减免税达3亿元以上。
三是努力开拓经营,提升了企业效益。“xxx”期间,各级财会部门,主动适应新形势、新变化,强化指导企业经营管理工作,千方百计培育企业的竞争力和提高经济效益,先后开展“企业改革突破年”、“效益管理年”和“质量效益年”等活动,一手抓政策机遇,做好托市收购和政策性粮食经营,扩大了政策效应;一手抓市场购销,努力增加企业收入。同时加强了财务管理,降低费用支出,进一步巩固改革和扭亏增盈成果。全省实现了粮食行业财务状况的根本性好转。主要体现在两个方面:一是企业资产结构优化。所有者权益大幅增加,由XX年底负资产到正资产,今年底预计全省国有粮食企业所有者权益达20亿元以上,为企业规模经营奠定了坚实的基础。二是粮食购销企业经营效益逐年增加,XX年实现利润4085万元,XX年实现利润9549万元,XX年实现利润11363万元,XX年实现利润12259万元,今年尽管面临诸多困哪,预计实现盈利也在1亿元以上。继续保持盈利上升的势头。
四是强化财务监督,提升了企业管理水平。“xxx”期间,我们连续五年在全省组织开展了粮食财务资金监督检查工作,不断强化企业内部管理,严肃财经纪律,效果显著。一是强化制度建设,规范财务管理。通过健全管理制度,规范了财务行为。基本做到了用制度管人、管事、管项目、管资金。二是加强资金监督检查,建立约束机制。“xxx”期间,在全省实施了财务资金监督检查、清仓查库、“小金库”专项治理,同时还把开展财务资金监督检查与治理商业贿赂结合起来,与党风廉政建设结合起来,进一步扩大了财务监督效应,预防并减少了违规违纪行为的发生,成效非常明显。三是规范会计核算,不断提升管理水平。针对粮食财会基础工作近年来有所弱化现象,一些市县结合实际,开展了会计基础工作检查,同时开展了内审工作和会计委派制,提高了核算质量,保证了会计数据的真实性和合法性,会计基础工作得到加强。
五是加大行业指导,稳定了队伍建设。“xxx”期间,各级财会部门在做好本职工作的同时,深入学习实践科学发展观“以人为本”思想,切实加强财会队伍建设。一是强化财务培训,不断提高财会人员素质。省局先后组织财会人员参加国家粮食局有关业务培训500多人次,省局举办会计电算化、执行新会计制度培训人员1300多人次,局直单位财会人员继续教育培训240人次,提高了财会人员的业务水平。二是组织财会知识竞赛活动,展示了财会人员的精神风貌。XX年省局举办了全省财会知识竞赛,参加人员达4000多人,在全国大赛上,我省代表队获得团体“三等奖”。充分展示了我省粮食财会人员业务水平和精神风貌。
六是严格部门预算,保障了机关运转。“xxx”期间,财政部门预算执行力度越来越大,工作要求越来越高,实施范围也越来越广。全省各级财会人员,严格按照财政部门预算管理的要求,及时编制预算,严格执行部门预算和国库集中支付以及政府采购制度。千方百计筹措资金,保证各级粮食行政机关正常运转。同时在部门预算中,主动协调,汇报争取项目资金,大力支持粮食企业发展。共7页,当前第2页1234567