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村党支部换届选举工作的实施方案

发布时间:2022-10-25 17:38:43

  
xx乡村党支部任期今年已经届满,为全面加强村干部队伍建设,选优配强我乡村党支部班子,根据《中国共产党章程》,《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》等有关规定,按照省市县的统一部署,乡党委决定从xx年3月下旬到xx年5月15日内,开展我乡村党支部换届选举工作。为切实抓好这项工作,制订本实施方案

  一、充分认识做好村党支部换届选举工作的重要意义

  村党支部换届选举是农村zz生活中的一件大事,对于进一步加强和改进农村基层组织建设和基层民主zz建设,巩固党在农村的执政基础和群众基础,维护农村和谐稳定,加快社会主义新农村建设步具有十分重要的意义。各村要充分认识到村党支部换届选举工作的意义,把它作为当前工项重要zz任务抓紧抓好。要把zz素质高、群众威信高和工作能力强、致富带富能力强的“双高双强”型优秀党员选进村党支部班子,为全面推进社会主义新农村建设提供强有力的组织保障。今年2月,我乡已在大禾村开展了村党支部换届选举试点工作,就进一步完善和改进“两推一选”办法,严格把握侯选人资格条件,拓宽选人用人渠道,加强侯选人的考察、扩大党员参与面积累了很好的实战经验,各村要推广和借鉴试点村大禾村已取得的行之有效的经验和作法,结合本村实际,搞好村党支部换届选举工作。

  二、切实做好村党支部换届选举工作。

  (一)深入开展调查,做好选举前准备工作。乡党委安排党员干部驻村指导村党支部换届指导工作,各指导员要深入到村里,开展调查摸底,掌握村情,研究制订换届选举工作方案,精心组织做好选举前的准备工作。

  1、切实做好前期准备工作。、落实村党支部换届选举工作经费,成立以党委书记徐运友为组长的村支两委换届选举工作领导小组,负责全乡村支两委换届选举工作的指导。各村党支部要成立以支部书记为组长的换届选举工作领导小组,加强对换届选举工作的领导。

  2、完成任期财务审计。内容包括收入、支出、资产、债权、债负等。审计结束后,要通过一定形式向群众公开,未完成财力审计的村不得进行换届选举。

  3、推选村民代表。村民代表由本村民小组村民推选,每5户—15户推选1人,或每个村民小组推选2—5人。XX人以上的村的村民代表总数不得少于60人,具体人数由村民会议决定。村民代表应要有代表性,要有妇女代表。

  4、做好宣传发动工作。要通过张贴宣传标语、召开会议等形式广泛发动党员群众参与侯选人提名、大会选举等环节,为村党支部换届选举工作营造良好的舆论氛围。

  (二)、坚持选任标准,拓宽选人渠道。按照中组部《印发〈关于加强党支部书记队伍建设的意见〉的通知》(中组发[XX]7号)、省委《关于进一步加强改进村干部队伍建设的意见》(湘发[XX]10号)提出的选任标准,进一步明确侯选人资格条件,加强对对侯选人的资格审查,从源头上把好村党支部委员入口关。侯选人的推选要做到“七选七不选”,即选公道正派、组织观念强的;廉洁奉公、遵纪守法;热心服务、带头致富的;农民经纪人、农村专业合作组织负责人、外出务工经商返乡农民;复员退伍军人;到村任职大学生党员;县乡机关和企事业单位退居二线、提前离岗或退休干部职工中的党员;不选宗族势力代表;地痞地霸;自私自利的;正在服刑和进行劳动教养的,选举前3年内受过劳动教养和刑事处罚(含免于起诉)的;因经济问题正被司法机关立案审查的;1990年以来有违法生育行为的;县级以上公安机关的重点治安对象。新任村支部书记原则上不超过50周岁,连任村支部书记原则上不超过60周岁。村支部原则上设支委3人,其中书记1人。共3页,当前第1页123

  (三)改进选任方式,推进交叉任职。原则上采取“两推一选”模式做好推荐和考察换届人选工作。一是组织党员推荐。由乡党委和村党支部组织召开村党员大会,村党支部班子成员述职后,由全体党员对班子成员进行民主测评,并根据任职的基本情况,以无记名投票方式推荐新一届班子成员候选人初步人选,提出的候选人一般应多于6名,第一轮提名不足6名的建议进行第二轮投票,直到提出的候选人多于6名为止。党员个人可以向支部自荐。二是组织群众推荐。党内推荐结束后,由乡党委和村党支部组织召开村民代表大会,对党员推荐产生的候选人初步人选以投信任票的形式进行测评,测评人数一般应多于6名。未经过群众测评的人选,不能作为候选人初步人选。三是做好组织考察。民主推荐结束后,乡党委对候选人初步人员进行资格审查,在广泛听取意见的基础上,依照任职条件和民主推荐情况确定候人初步人选,获得村民代表所投赞成票未达到实际投票人数一半的,原则上不能确定为候选人初步人选,乡党委组织考察小组对候选人初步人选进行全面考察,按差额数不少于1人的比例确定委员候选人预备人选,由村党支部报乡党委审批。没有经过组织考察的,不能列为侯选人预备人选。候选人预备人选的基本情况,应通过一定形式向群众公示。四是召开党员大会进行选举。由上届村党支部委员会主持召开党员大会进行选举。将候选人预备人选名单提交党员大会酝酿讨论,根据多数党员的意见确定正式候选人,以党员以无记名投票、差额选举的方式民主选举产生新一届委员会。条件成熟的村,可在党员大会上先差额选举产生委员,再等额选举产生书记。召开党员大会应邀请部分村民小组长和村民代表列席会议,听取情况,监督选举过程。村党支部委员会选举结果要报乡党委审批,村支部书记选举结果要报县委组织部备案。不宜实行不经过组织程序而进行无候选人直接选举的探索和做法。条件成熟的村,采取公推直选的办法,即党组织领导下,通过党员个人的自我推荐、党员群众的联名推荐、党组织的推荐这三个环节产生候选人,然后由全体党员直接参与选举产生党组织领导班子的办法。对于工作基础、群众基础薄弱,实行“两推一选”有难度的村,乡党委将向上级党组织报告,按照党内有关规定,确定符合村情实际的选举方式。推广村党支部成员、村民委员和村级经济组织领导班子“三位一体”、主要负责人由一人兼,领导班子交叉任职的模式。选为村支部委员的,原则上要通过合法程序推选为村民委员会委员侯选人,选为村支部书记的,原则上要选举为村民委员会主任

  (四)、严格工作要求,依法依规选举。

  进行选举时,有选举权的到会人数超过到会人数五分之四,会议有效。被选举人获得的赞成票超过实到会有选举权的人数的一半,获得当选。当选人多于应选名额,经得票多的当选,如得票数相等就应就得票数相等的被选举人重新投票,得票多的当选。当选人少于应选名额时,对不足的名额另行选举,也可以减少名额,不再进行选举。

  为保证换届选举工作的顺利进行,根据上级有关文件精神,党员因下例情况不能参加选举的,经报乡党委同意,并经党员大会通过,可以不计算在应到会人数之内:、患有精神病或其它疾病导致不能表达本人意志的;、自费出国半年以上的;、虽未受到留党察看以上党纪处分,但正在服刑的,、年老体弱卧床不起和长期生病生活不能自理的;、工作调动、下派锻炼、蹲点、外出学习或工作半年以上的,按规定应转走组织关系而没有转走的。共3页,当前第2页123

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