各位老领导、老前辈：

　　中华民族传统盛大节日春节即将到来之际。今天，县委、县政府在这里召开老干部迎春茶话会，大家欢聚一堂，共庆新春佳节。首先，我代表县委、县人大、县政府、县政协，向在座的各位老同志，并通过你们向全县的离退休老同志及其亲属致以节日的祝贺和崇高的敬意！

　　XX年，是我们党和国家历史上具有重大意义的一年，是我国国民经济改革开放和现代化建设取得显著成就的一年。我县和全国一样，经济建设和社会各项事业也取得了新的成绩。借此机会，我向大家通报一下，过去一年我县两个文明建设情况和今年工作思想、打算。

　　XX年，我县坚持以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导，认真学习宣传贯彻党的xx大精神，坚决落实市委市政府年初的一系列部署和深化建设“三明的泉州”活动、加快县域经济发展现场会精神，一心一意抓经济，同心同德谋发展，紧紧抓住推进农业产业化经营、开展工业项目年活动、加强投资软环境建设三个重点，积极培育新的经济增长点，正确处理改革发展稳定关系，国民经济持续稳定健康发展。全县国内生产总值预计完成亿元（含高速公路建设），按可比价格计算比增％；农业总产值亿元（现价），比增％；规模以上工业产值亿元（现价），比增％；全社会固定资产投资完成亿元(不含高速公路)，比增%；全社会消费品零售总额亿元，比增％;地方级财政一般预算收入亿元，比增％；农民人均纯收入元，比增％；城镇居民人均可支配收入元,下降％。与此同时，社会各项事业、精神文明建设、党的建设也取得新进展。主要抓了以下几项工作：

　　一、坚持把发展作为第一要务，推进国民经济持续健康稳定发展
   一是推进“一路一电”建设。牢固树立服从、服务京福高速公路建设的大局意识和责任意识，确保领导力量和工作力量到位，认真落实属地乡镇党政一把手对本路段施工环境负全责的制度。精心组织二次征地，协调解决群众反映强烈的因施工造成的水、电、路和“6·15”洪灾理赔等热点难点问题，强化社会治安和安全生产管理，为工程建设创造良好的外部环境，全年完成投资亿元；切实抓好本县连接线建设，推动工程建设有序进展。找准作为街面水电站所在县的位置和责任，积极配合前期工作。及时强化组织领导力量，调整充实县库区工作协调小组，成立街面水电站建设指挥部。尤溪流域水电开发重组工作进展顺利，进场公路于12月26日开工建设。西厦（西城—厦门）二级公路已通过“工可”审查、报省计委立项；库区淹没实物普查认定工作已全面完成，移民安置点的规划设计、修编论证以及移民安置政策文件的起草工作正抓紧进行。

　　二是推进农业产业化经营。突出抓龙头带动，着力扶持龙头企业成长。全县龙头企业新增11家、达66家，其中授牌的龙头企业新增5家、达20家（省级2家、市级6家、县级12家）。围绕培育壮大尤溪麻鸡、食用菌、蔬菜、名优水果、竹业、烟叶六个主导产业，推动农业生产区域化布局、规模化生产，主导产业实现产值亿元，占农业总产值的%，集中度、农产品质量有新的提高。林业产业化经营开始起步，市场化进程加快，个私造林高涨，商品材生产万立方米，销售渠道顺畅。依靠科技进步推进农业产业化经营，突出抓好种子、再生稻、尤溪麻鸡、农技电波入户等农科教结合示范工程，科技兴林示范县建设通过验收。加强对农民进行先进适用技术培训，积极推广新技术。切实减轻农民负担，增加农民收入，调动生产积极性。产业化经营的效益得以提升。共3页，当前第1页123

　　三是推进工业项目年活动。围绕市委、市政府深化项目年活动工作部署，着眼增加工业经济总量，扎实开展工业项目年活动，并通过县领导一人一项目、机关一局一项目、每乡镇引资一千万的“三个一”工作机制抓落实。召开动员会、现场会、领导小组成员会、项目展示会、汇报会等各种类型的会议，进行强力推动。不断完善考评办法，严格兑现奖惩，对没有完成“三个一”工作任务的责任人、责任单位坚决实行经济建设一票否决。全县上下形成了前所未有的风风火火抓项目的局面。新上工业项目198个，完成投资亿元，竣工投产94个，新增工业产值亿元，新增规模以上工业企业11家。坂面水电站、汶潭水电站、城区污水处理厂等重点项目前期工作也已开展。工业园区应运发展，坂面上坂头工业区入驻企业增加到25家、固定资产达8000多万元，埔头民营工业园区入驻企业达12家、固定资产达4950万元；一些产业产品关联配套企业相继落户其中，初显产业集聚效应。与此同时，加强对现有工业企业的生产调度和协调服务，促进达产增效。工企业经济效益逐月好转。整个工业项目年活动激活投资主体、促进工业增长的效应比较明显。

　　四是推进小城镇建设。树立经营城市的理念，围绕实施构建“大县大城关”战略和加快重点镇建设，积极贯彻上级关于户籍改革的最新精神，推动城镇人口集聚，为小城镇发展特别是县城的改造扩容赢得了市场空间。城区建设一直势头迅猛，新旧更替加快。新完成投资亿元、建新15万平方米。道路硬化、通信通水、绿化美化同步施工；以朱子文化为内涵的文公广场、南溪书院、朱氏祠堂、半亩方塘、沈郎樟公园等一批旅游休闲景观建成。全县村镇建设新完成拆旧万平方米，建新万平方米。梅仙、西城、西滨、洋中、坂面、管前、新阳等七个中心镇规模拓展、功能提升。小城镇建设成为增进投资和消费需求、增加财政收入的一个重要因素。

　　五是推进创新改革。重点解决三个问题：一是解决投资软环境不够适应问题。突出抓兑现扶持非公有制经济发展的政策，调动民间投资。进一步清理收费项目；落实县处级领导干部、县直单位“两挂一联”责任制，调整充实30家县级重点帮扶企业；组建完善私企贷款担保公司解决私营业主融资难问题，信达贷款担保公司已为67家私企的万元贷款提供担保。全年新增个体工商户832户、新增员工1563人，新增私营企业103家、新增员工1918人，个私经济产值、销售收入亿元，上缴工商税收6962万元，占全县工商税收的%，比增%。积极推进服务型、开放型政府建设，调整改进宏观管理方式方法。继续完善县投资项目审批服

　　务中心职能，新批办409个项目，投资规模达亿元。继续发挥机关效能建设在遏制“三乱”、督促公平、提高效率、联系群众的作用，增强约束力，促进软环境改善。二是解决企事业单位资产呆滞、人员重负问题。组织国有、集体企业和一些事业单位继续从一般性竞争领域退出，整体推出包括县第二水泥厂、粮食企业、林业木材采购站在内的13家企业转让改制，将县宾馆拍卖并转由民间资本拆除复建，盘活变现存量资产，促进资产重组和滚动投资，安置安抚富余人员。全年共置换职工身份2146人。坚持不懈抓全县加工企业第一大厂、第一大难题的涂布纸厂转让复产工作，与青纸集团正式签订了股份合作经营协议，青纸集团工作人员已到位开展复产前期工作。三是解决林业效益低、林农生产积极性差问题。深化集体林木材流通体制改革，实行“木材自主经营、产销直接见面”，做到山上管严、山下规范，成效很好。同时，积极做好再就业工作，落实副科领导联系制度，建立500万元的再就业小额贷款担保基金，加强就业指导培训，完善劳动力市场；加大基金收缴力度，扩大保险覆盖面，做到“两个确保”，健全社会保障体系。深化改革，进一步消除阻碍生产力发展的体制性因素，发展的内在动力逐步加强。共3页，当前第2页123