在新的形势下，深化预防青少年违法犯罪工作和未成年人权益保护工作，是努力实践“三个代表”重要思想，落实科学发展观的必然要求，是实现社会长治久安的必然要求，也是解决当前社会治安综合治理突出问题的必然要求。海淀共青团组织作为党联系青少年的桥梁和协助政府管理青少年事务的工作力量之一，在参与我区社会治安综合治理工作中，负有义不容辞的责任。近年来，海淀团区委把参与我区社会治安综合治理工作作为一项重大的zz任务，以高度的责任感和自觉性，振奋精神，开拓进取，按照法制化、社会化、信息化和项目化的要求，加大了预防和减少青少年违法犯罪的工作力度，为维护社会稳定、加强社会综合治理工作做出了积极的努力，取得了较好的社会效果。

　　一、发挥共青团的教育引导职能，做好法制宣传教育工作，提高青少年的思想道德素质，打牢青少年法制观念的基石

　　夯实青少年健康成长的思想道德基础是实现党的育人宗旨，确保党的事业蒸蒸日上与社会和谐进步的首要前提。团区委始终坚持以人为本的原则，研究当代青少年的特点和思想教育的规律，积极探索青少年思想教育的新方法，引导青少年树立正确的世界观、人生观和价值观。通过主题教育、组织培训、开辟阵地等多种形式，对青少年进行思想教育；通过青年志愿者、手拉手、成人预备期教育等丰富多彩的活动，在实践中培养青少年爱国主义和集体主义的高尚情操；通过开展五四奖章、十大杰出青年等评选活动，发挥榜样示范作用，引导当代青少年养成积极向上的良好品行。

　　增强青少年的法制观念，教育青少年自觉遵纪守法，是做好预防青少年违法犯罪工作的重要手段。团区委始终坚持“教育为本、预防为主”的原则，切实增强教育的针对性、实效性和主动性。

　　1．法制校长工作取得新成果。法制校长工作开展几年来在教材建设、队伍建设和制度建设上不断取得新的进步。充分运用《北京市法制校长优秀教案选编》的优秀经验，严格执行法制校长聘任管理办法等文件，规范了其职责和选聘程序；开展了“优秀法制校长”评选和表彰工作，极大的提高了他们工作的积极性、主动性和创造性。目前，全区各中小学校法制校长的配备率达到100%，已经成为未成年人维权工作和法制教育工作的一支重要力量。

　　2．禁毒和预防艾滋病宣传教育活动取得新成效。面对越来越严峻的毒品和艾滋病蔓延趋势，鉴于青少年群体在面对毒品和艾滋病时的高风险和易受伤害状况，团区委通过主题活动、志愿服务、基地建设、理论研究等多种有形、有效的方式在广大青少年中,深入开展禁毒和预防艾滋病宣传教育。把握“”禁毒日、“”艾滋病日等有利时机，在全区各街乡镇开展“社区青少年远离毒品”宣传周活动，在各中小学校开展“远离毒品，关爱未来”宣传月活动，累计向全区青少年发放宣传资料2万余份，切实提高了青少年拒毒、防毒能力；组织禁毒志愿者、“青春红丝带”志愿者开展专业化、社会化、正规化志愿服务；积极参与联合国亚太经社会与中华全国青年联合会关于“通过非正规教育预防艾滋病”项目的有关工作；培训了包括政府公务员、高校学生、街道团干部等多个群体的“青春红丝带”火种，今年集中开展“关爱进京务工青年，共建美好和谐海淀”主题活动，使培训课程进企业、进社区、进工地、进机关，累计服务进京务工青年1000余人。共4页，当前第1页1234

　　3．青少年法制宣传教育活动形式有新发展。坚持实践育人、生动活泼的原则，把法制宣传教育长期化、系统化和制度化。充分利用节日、法定假日、纪念日等有利时机有针对性的开展法制宣传教育活动；开展了崇尚科学文明、反对封建迷信邪教教育活动；以《中华人民共和国未成年人保护法》修订出台和《北京市未成年人保护条例》的调研修订出台为契机，广泛开展法制宣传进社区、全区青少年普法大赛等活动，以增强青少年法制宣传教育工作的针对性和实效性。

　　二、拓展工作领域，积极协调有关单位，优化青少年健康成长的社会环境

　　良好的社会环境是青少年健康成长必不可少的条件。团区委广泛动员社会力量积极改善青少年的成长环境，并以此作为为优化我区发展环境作贡献的重要切入点。

　　1．社区青少年的成长环境进一步优化。社区是青少年学习、生活、娱乐和就业的重要场所。团区委十分注意通过社区把学校教育、家庭教育和社会教育有效整合起来，实现对青少年违法犯罪的有效预防和控制，始终按照“干预早、网络全、措施实”的工作思路，进一步开展“探索建立社工队伍预防青少年违法犯罪”试点工作，通过调研摸底、结队服务、培训实习等措施，切实加强了社区青少年的教育和管理，首批26名社区青少年初步摆脱了失学、失业状况，有16人返校就读或找到了工作，10名社区青少年参加了就业技能培训。今年，我们已将试点街道由5个扩展到10个，社区青少年增加到50名，顺利开展了第二批试点工作，使社区青少年成长的环境得到了进一步优化。

　　2．优秀“青少年维权岗”的创建活动进一步拓展。团区委扎实推进优秀青少年维权岗创建工作，自觉履行法律和政策赋予的职能，形成了认识到位、制度健全、措施得力、特色鲜明的特点。进一步健全资源整合、监测预警和协调联作的维权服务机制，努力实现以“青少年维权中心”为中枢，以青少年维权服务热线、维权网站为纽带，以优秀“青少年维权岗”为阵地依托的“三位一体”、区域联动的青少年维权服务网络，保障广大青少年健康成长。

　　3．“星光青春保护行动”进一步深化。教育未成年人学会自我保护、防范侵害，是做好预防未成年人违法犯罪工作的一个有效途径。继续深入开展“星光青春保护行动”，组织我区未成年人参加北京市星光自护夏令营活动，今年，我们组织了28名青少年代表海淀区参加了北京市青少年禁烟flash大赛，获得一个一等奖，一个二等奖和七个优秀奖，作为全市提交参赛作品最多、作品质量整体优异的单位，海淀团区委也荣获优秀组织奖。在暑假来临之际，启动“平平安安过假期，文明礼仪迎奥运”活动，同时将被共青团中央等九部委命名为首批“为了明天——全国青少年自我保护教育基地”称号的海淀公共安全馆纳入海淀区青少年自我保护教育基地。

　　4．未成年人维权工作能力进一步提升。团区委始终致力于维护未成年人合法权益工作，先后聘请了多名青少年法律与心理咨询专家，妥善处理了多起侵害未成年人合法权益的案件，进一步加强了维权工作的制度建设，制作了《北京市海淀区未成年人保护委员会案件投诉登记单》，提高了办理投诉案件的接待和处理能力。同时与区法院、检察院、救助站等单位合作，开展了一系列探索救助流浪未成年人的工作，获得了良好的成效。6月份，我们接手了这一个案例：聋哑未成年人赵某，于xx年5月被一聋哑成年人从内蒙古拐带至京，先后盗窃作案两起，价值人民币两千余元。法院经审理后，认为赵某犯罪时尚未成年，且系聋哑人，并有坦白情节，其个人成长经历又较为特殊，决定对赵某免予刑事处罚。区未委会办公室得知这一情况后，一方面协调区救助站为该赵某妥善安置食宿，另一方面对其进行心理辅导，邀请了两名手语志愿者与之进行思想交流和沟通。团区委、区法院、区民政局等有关单位领导和同志纷纷赶去看望他，并提出了殷切的希望。该少年被众人的关心和真情所打动，一次次流下了感恩和悔恨的泪水，表示一定要努力上进，不辜负领导和大家的期望。我们已将此少年送回原籍，并先后两次回访，最后帮助其寻找到家人。目前，该少年的状况良好，正由当地的未成年人保护组织协助解决工作。共4页，当前第2页1234