近年来，街道以开展“项目建设年”活动为契机，立足自身优势，按照“抓在建、干当年，抓储备、保下年，抓在谈、谋长远”的工作思路，在抓好当年项目建设的同时，注重超前谋划、未雨绸缪，储备和洽谈一批新的重点项目，形成了“项目建设年年有新载体、经济发展年年有新亮点、财政收入年年上新台阶”的良好局面，实现了重点项目引进一批、建设一批、储备一批“三个一批”梯次推进、持续不断的良性循环，街道所属企业呈现出遍地开花、竞相发展的良好态势，促进了镇域经济又好又快发展。

　　一、项目建设拉动地方经济快速增长

　　1、财税收入进入历史发展最快时期。近年来，在项目建设的拉动下，街道财税收入进入历史发展最快时期。1999年街道成立时，全办没有一家产值过千万或财政贡献过百万的企业，当年街道实现gdp不过1000万元，地方财政收入也仅有100万元左右。自“项目建设年”活动开展以来，街道共新增建设项目102项,其中投资过千万项目22项。xx年实现亿元，完成地方财政收入万元，分别增长25%、%。xx年实现亿元，完成地方财政收入1733万元，分别增长69%、%。今年1-6月份，实现亿元,完成地方财政收入1226万元，同比分别增长％、％，财政收入增幅在镇（街道、区）列第三位。到今年底，全街道产值过亿元的企业将达到6家，财政贡献过100万元的将达到13家，预计全年可实现地方财政收入2400万元。前后不到xx年的时间内，街道财政收入翻了20多倍，其中新达产项目财政贡献占据了街道财政收入的半壁江山，标志着地方经济发展进入了快车道。

　　2、主导产业和骨干企业优势不断放大。通过开展项目建设，街道经济发展走出了传统的集市贸易、加工维修、农产品加工、餐饮服务等低端领域，逐步向技术含量高、附加值高的方向拓展，呈现出组群发展的良好态势，形成了机械制造、化工、食品加工、服务业四大支柱产业。机械制造产业：主要产品有矿山机械、汽车配件、铜再生项目等，共有金凤机械、永固机械、浩阳机械等67家企业，其中浩阳机械为天津一汽夏利汽车配套生产企业,年产值亿元、利税1360万元，永固机械年产值亿元、利税1200万元。化工产业：主要产品有硅胶、保险粉等，共有东海硅胶、芳舒塑胶等6家企业，其中东海硅胶年产值亿元、利税2600万元，益兴实业年产值亿元、利税800万元。食品加工产业：主要产品有粉丝、出口果蔬等，共有大鹏粉丝、昌远食品等8家企业，其中大鹏粉丝年产值亿元、利税1300万元。服务业：主要有金都花园大酒店、老船长、名典咖啡语茶等36家服务企业，个体户813家，三产服务业占街道经济比重达到43%，高于全市平均水平个百分点。

　　3、“两区一带”的园区发展格局初具规模。结合区位优势，街道规划建设了“两个工业园区、一个三产服务带”，先后投入1000多万元进行基础设施建设，硬化改造街区道路28公里，全部实现“三通一平”，为项目建设提供了良好的载体和平台。目前，街道90%的项目落户“两区一带”，为经济发展提供了有力支撑。“两个工业园区”：城西机械加工区，位于城区西出口城西王家、增甲沟等村以南、文三线两侧，先后引进金凤机械、韩国锁具、芳舒塑胶、恒生工具等30多家企业进驻，总投资达到亿元，年产值亿元，实现利税3000万元；城北重点工业区，位于城区北出口、黄水路两侧，相继进驻了益兴实业、浩阳机械、天成汽车、大鹏实业等10多个投资千万元以上的企业，总投资达到亿元，年产值亿元，实现利税4000万元。“一个三产服务带”：以罗峰路北段两侧为主体，向东西扩展到河西路、玲珑路、金城路、初山路之间区域，集中发展商贸流通、休闲娱乐、餐饮服务等项目，先后有金都花园大酒店、名典咖啡语茶等50余家企业和个体户落户发展，带动了城市文化娱乐中心向北转移，形成了新的经济增长点。共3页，当前第1页123

　　二、项目建设的主要做法

　　街道项目建设取得的成果与当地区位、人文环境有关，但更重要的是靠街道党委政府的重视与支持，是坚持全民招商、全员参与、全力支持的结果。他们的做法是：

　　1、广泛发动、全民动员，积极创新项目引进机制。街道通过制定出台招商引资激励政策，建立动员会、座谈会、现场会三会结合的宣传机制，街道、村、企三级联动的责任机制和“一票否决”的考核机制，充分调动了专业队伍与社会力量招商的积极性和主动性，扭转了“上紧下松、上热下凉”的局面，在全街道形成了村、企争相上项目的工作格局。一是打联合合作牌，通过挂大靠强上项目。芳舒塑胶原先只是一个加工塑料包装瓶的个体小作坊，xx年通过积极联系沟通，为青岛啤酒配套生产啤酒盖，为企业膨胀发展赢得了机遇，年可实现销售收入亿元、利税1500万元。鹏程铜业成为海尔集团的配套企业后，发展步伐明显加快，xx年实现销售收入亿元、利税500万元，分别比合作前增加了6000万元和90万元。二是打骨干企业牌，通过自我膨胀上项目。东海硅胶原是一家村办企业，xx年生产能力不足万吨，销售收入也只有3000万元。在街道的扶持下，企业的发展理念发生了根本转变，积极膨胀生产规模，先后投资9000万元用于扩大再生产，去年企业生产能力达到8万吨，实现销售收入2亿元，利税1600万元。三是打招商引资牌，通过合资合作上项目。今年上半年，街道立足辖区产业规划，全面推进园区招商、产业招商、骨干企业招商、闲置资产招商工作。1-6月份，全街道实际利用外资1572万美元，占年计划的%。目前在谈储备项目达到7个，其中商场项目，总投资8000万元，建筑面积万平方米，已进入规划设计阶段；混凝搅拌项目，总投资3000万元，正在进行土地测量工作；天城汽修二期工程和金都彩印扩建项目，总投资xx万元，目前正在办理相关手续。充足的项目储备为经济发展提供了强劲的后劲。

　　2、积极引导、分类实施，积极创新项目推进机制。在项目引进过程中，街道充分发挥政府熟悉政策、联系广泛、信息灵通的优势，帮助投资者和企业研究政策、分析市场、捕捉商机，引导他们及时调整发展策略和方向、不断扩张规模、积极投资兴业。益兴实业、金凤机械等许多项目，都是通过街道积极提供信息、并不断加以引导而落地并迅速发展起来的。在发动全社会力量抓招商、上项目时，他们引导村企不论项目大小，只要符合国家政策和环评标准的，一律先引进、后做大；在项目推进过程中，他们根据项目建设的进展情况分类实施，对已经签约、尚未开工的项目，安排专人靠上，全面做好开工准备工作，促其尽快开工；对已开工建设的项目，抓好跟踪服务，确保工期和工程质量，促其尽快完工；对主体工程基本竣工的项目，协调解决招工、水电配套等问题，促其尽快投产运营。今年以来，全街道共落实投资100万元以上的项目达到32个，项目开工达产率达到90%。

　　3、突破瓶颈、倾心扶持，积极创新项目服务机制。目前资金匮乏、土地紧张、环境不优等因素是制约项目建设的主要瓶颈。为此街道在推进项目建设上，着力帮助企业破除“三个瓶颈”：一是加强协调、破除资金瓶颈。一方面由办事处协调担保，在辖区企业内部进行资金流通搞信贷，两年间共帮助协调项目建设和企业扩建资金2700万元，为企业解决了燃眉之急；另一方面村级普遍采用将企业土地使用费返借给企业的做法，既使村集体稳定地获得利息收益，又帮助企业解决了部分建设资金。二是盘活存量、破除土地瓶颈。街道根据80年代末期部分村办企业倒闭造成了大量土地、厂房和设备闲置的实际，提出了“盘活存量资产、打造项目组群”的发展思路，对闲置厂房进行了认真梳理和规划，有针对性的开展招商推介，吸引一些中小企业前来发展，先后有鹏程铜业、鸿盛家纺、黄金机械、兄弟汽修等25个项目前来落户，总投资达到亿元，38000多平方米的闲置旧厂房全部得到重新利用。三是强化服务，破除环境瓶颈。围绕项目落地、开工建设、投产运营等各环节，通过落实企业走访、企业联席会制度，建立服务热线等措施，对项目开工、投产、后续发展全过程实施“一个项目、一套人马、一条龙服务”的全天候服务，做到“企业墙内的事政府不管、企业墙外的事政府全管”。他们靠细心周到的服务和“腿勤脚勤”的精神，赢得了投资商和企业家们的信任，许多企业家、社会能人不仅自身来上项目，还主动当起了街道的义务“宣传员”和“招商员”，帮助引荐项目，为街道经济快速、持续发展奠定了坚实基础。后夼天城钢管厂租用闲置8年占地14亩近3000平方米的厂房，签订合同之前，由于水、电增容费问题没协调好，投资方打算放弃。为此，该街道办主要负责人亲自前往有关部门协调，以最快速度解决了所有问题，现该项目已落地生根，并成为街道财政贡献大户。共3页，当前第2页123