纪检监察来年工作指导思路计划
一、今年以来的工作情况
今年以来,在县委、县政府和上级纪检监察机关的正确领导下,我县坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实中纪委和省、市纪委全会精神,紧紧围绕我县改革开放和经济建设这个中心,扎实工作,各项工作进展健康。
1、领导干部廉洁自律方面。一是规范领导干部廉洁从政行为。两节期间下发了《关于元旦、春节期间厉行节约、制止奢侈浪费的通知》,对两节期间有关领导干部廉洁自律等事项作出了具体规定。两节过后,组织纠风、财政、新闻等部门人员深入各商场、酒家、单位,对发放和使用代币购物券、公款吃喝、公车私用等工作进行明察暗访,有效地制止了节日期间的腐败行为。二是开展专项治理。认真清理党政领导干部拖欠公款或利用职权将公款借给亲友的问题,对一名企业领导将公款借给他人经商的行为进行了查处,帮助企业追回了公款10万元。开展了关于制止开具虚假发票公款报销行为专项检查和党政机关及事业单位用公款为个人购买商业保险专项清理活动,有效防止此类行为的发生。三是强化领导干部廉洁从政监督力度。认真落实纪委负责人同下级党政负责人谈话、廉政谈话、诫勉谈话等制度,规范了腐败谈话制度,设计了领导干部腐败谈话记录薄。今年来,共开展廉政谈话26人次,开展副科以上领导干部任前廉政谈话51人次,诫勉谈话18人次。四是夯实思想教育基础。重点抓好“两个条例”的学习教育和宣传,组织开展了“增强纪律观念、自觉接受监督”主题教育活动以及党政纪条规知识竞赛活动,开展形式多样的党政纪条规教育,以案说纪,深入开展警示教育,较好地增强了党员领导干部的廉洁自律意识。
2、查处违法违纪案件方面。1-10月份,全县共受理群众信访举报40件(次)。查案工作呈现良好势头,共新立各类违纪违法案件25件,比去年同期多7件。主要做法是:一是落实办案职责。实行纪委书记亲自抓办案、分管副书记(局长)具体抓、常委包案的办案责任制和全委干部一盘棋统一调配参与办案的工作机制。二是推行“一案一整改”做法。做到查处一件案件,就对该单位有关制度管理进行剖析,挖掘发案原因,规范管理行为,达到查一个案,规范一件事的目的。三是拓宽信访举报渠道。在接待和处理群众来访过程中推行“五心、四声”(即:听取投诉耐心、调查取证细心、分析案形用心、处理问题公心、为群众办事热心,群众来访有迎声、群众询问有答声、群众走时有送声、处理结果有回声),通过提高信访工作服务,解决和预防集体访,提倡、鼓励署实名举报,不断拓宽和畅通信访举报渠道。四是强化协调配合。认真落实执纪执法机关联席会和领导干部任期经济责任审计工作联系会制度,建立健全了违纪违法案件线索通报制度和案件移送制度。
3、纠正行业不正之风方面。重点开展了公房管理整治、教育乱收费治理、医药购销和医疗服务中的不正之风整治、减轻农民负担监督管理等几项工作。其中,从3月份开始,我们会同财政局、城建局房管所等部门对全县县直独立核算行政、事业单位经营性出租房和非经营性公有住房进行整治。成立了公房整治工作领导小组,明确清查范围为公有自营用房、公有出租用房、公有闲置套房,通过认真摸底调查、严格清理清退、建立健全公房档案三个步骤,共检查了68个单位,经核实有房产的行政机关28个,事业单位25个。采取了统一管理模式、统一账户管理、统一规范出租以及严格责任追究等措施,公房管理逐步走向规范化,个别领导干部利用公房出租占取私利的现象得到有效遏制,全县经营性出租房和非经营性公有住房共可增加租金收入万元。共4页,当前第1页1234
4、源头治腐工作方面。我们从改革、机制、制度入手,全面加强制度建设,重点规范事权、财权、人事权。进一步深化了“四项改革”、严格执行“四项制度”、全面推行办事公开制度。重点抓了村务民主公开听证试点和村级“零账户”试点。确定金溪乡长吉村等10个行政村为开展村务公开民主听证试点村,6月14日在长吉村召开了全县第一场次听证会;在均口镇试行村集体资金专户管理,通过设立一个专户:全镇统一设立一个村集体资金银行专户;坚持二个原则:坚持村集体资金“村有、镇代管、村用”和村集体资金优先用于五保人员补贴、村干部工资及村级组织基本运转经费开支的原则;实行三个统一:统一票据领用、统一资金核拨和开支审批手续、统一招投标管理,从源头上治理了农村财务管理混乱的问题,从制度上规范了农村财务管理工作,从经费上保证了村组基层组织的运转。
认真抓好责任分解、责任考核和责任追究三个环节,党风廉政建设责任制得到较好落实。坚持“点”、“面”结合,以点带面推动“六个机制”工作的进一步落实。围绕县委、县政府中心工作和重大改革决策、措施的贯彻落实及社会热点问题,加强事前、事中行政执法监察,保证了政令畅通。深入开展机关效能建设,促进了机关办事效率的不断提高。坚持教育、管理、监督三管齐下的办法,干部队伍素质进一步增强。
二、明年的工作思路
1、树立“四种观点”。一要树立促进发展的观点。要进一步增强zz意识和大局意识,把反腐倡廉工作放在改革发展稳定的大局中来把握,放在经济发展全局的总体要求中来实施。把防治腐败寓于改革发展的政策措施之中,努力实现反腐倡廉与经济社会发展的良性互动,为发展创造良好的社会zz环境。二要树立执政为民的观点。要始终坚持开展反腐倡廉工作和实现人民群众根本利益的一致性,把维护和发展人民群众的根本利益作为党风廉政建设的出发点和落脚点,把解决损害群众利益的突出问题作为反腐倡廉的工作重点。三要树立开拓创新的观点。要自觉、主动地把创新的要求融于反腐倡廉工作的各个方面,从创新体制、机制、制度入手,依靠制度创新来抑制腐败,建立健全与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败的体系,不断提升反腐倡廉工作的层次和水平。四要树立求真务实的观点。按照党风廉政建设责任制的要求,求真务实、真抓实干,坚持反腐倡廉与经济工作一起部署、一起落实、一起检查,一起考核,切实加强领导,真正担负起反腐倡廉的工作职责。
2、抓实七项重点工作。
坚持超前防范,规范领导干部廉洁从政行为。加强对领导干部从政行为的制约和监督是反腐倡廉的重要制度保证。突出抓好四个方面:一是加强理想信念教育,提高党员领导干部的思想道德水平。要围绕提高广大党员干部的拒腐防变、廉洁从政意识,进一步加强反腐倡廉宣传教育,完善反腐倡廉“大宣教”工作格局。二是结合我县实际,开展专项治理工作。严禁党员干部参与赌博和“”等非法彩票活动;坚决纠正以各种名义用公款大吃大喝和高消费娱乐的歪风;坚决纠正超标准配备使用小汽车和在住房上以权谋私的问题;进一步落实领导干部不准收送现金、有价证券、支付凭证的规定和领导干部配偶、子女从业的有关规定。同时,坚持从实际出发,对领导干部在廉洁从政方面存在的其他问题,积极开展专项治理。共4页,当前第2页1234