在庆祝第二十一个教师节大会上的讲    话

区委书记、区人大常委会主任  （～年9月9日）

 

各位老师，同志们：

在全党开展保持共产党员先进性教育活动步入新高潮之际。今天，我们欢聚一堂，隆重庆祝第21个教师节。在此，我谨代表船山区委、区人大、区政府、区政协及全区70万人民向辛勤耕耘在教学第一线的老师们、广大教育工作者和离退休教师致以节日的亲切问候，向受到表彰的先进集体和先进个人表示诚挚的祝贺，向关心、支持教育事业发展的各位领导、社会各界朋友致以衷心的感谢！

借此机会，我讲三点意见。

一、优化资源，培育特色，教育改革发展实现新突破

近年来，区委区府围绕“提高人才质量，提升创业活力”，始终把教育放在优先发展的战略地位，大力实施“科教兴区”、“人才强区”战略，突出特色，整合资源，教育工作不断创新，发展态势催人奋进。实现了六个新突破。

 

 

（一）创新办学体制，拓展多元化办学方式取得新突破。全区已初步形成公办民助、民办公助、企校联合、银校联合等多种办学格局，民办教育迅猛发展。裕丰街小学文华实验分校、北辰街幼儿园银河嘉园分园成功改制，运作良好，为探索多元化办学积累了宝贵经验；高升实验小学筹划的以品牌、管理、师资入股，在河东新区创办分校的实施方案已通过区委常委会讨论同意，正进入实质性的运作阶段；对全区民办教育机构重新进行了资格审定，向符合办学条件的60余所校（园）重新颁发了办学许可证。

（二）深入实施素质教育，全面推进新课程改革取得新突破。作为全国第二批课改实验区，在推行新课程改革进程中，我区各级党委、政府和教育主管部门高度重视，整合教育资源，落实专项经费，采取有效措施，构建民主和谐，平等对话，自主、合作、探究性学习等教育理念，受到学生和家长的普遍欢迎，课程改革取得明显实效，教育科研实现历史性突破，初高中升学率稳步提高。近一年，我区有两项教育科研课题获省政府社科类二等奖，有30多个课题在省、市立项。

（三）改革人事制度，提高教师队伍整体素质取得新突破。一是全面实行教师竞聘上岗、合同管理、绩效考核制，变教师的身份管理为岗位管理，变结果评价为动态评价。二是全面推行校（园）长和校（园）中层干部公推公选，～测评，择优录用的新机制，变印象认定为技能考核，变职位管理为目标管理。三是创新教师选聘机制，放宽地域限制到大专院校应届毕业生中选聘缺科专业教师，面向全区公开考聘优秀教师到城区学校任教，变“人情”分配为人才竞技。今年暑假，全区新聘、考调优秀教师80名，有效缓解了我区各类学校教师缺乏的矛盾。四是加强教师队伍管理，采取普遍督查和不定时抽查相结合的办法，强化对教师的监督约束，变松散管理为刚性管理，集中开展师德师风整顿，教师办有偿家教班或为社会力量办学团体组织、介绍生源收取中介费等不良行为，全面激活教师教书育人的创业热情。

（四）创新投入机制，有效改善教育发展基础条件取得新突破。区委、区政府紧缩财政开支，打捆资金使用，加大教育投入，不断改善办学条件。一是加大基建投入，积极争取桂花职中创省重、遂宁六中创市重实现成功创建。二是加大排危力度，今年已组织排除d级危房万平方米，改造危房XX平方米，确保了教育系统无重大安全责任事故发生。三是加大教育资金调配、划拨和教育项目的申报力度，平衡各校（园）改善办学条件必需的资金需求，确保各校（园）办学条件上档升位。截止目前，全区教育系统引进民间资金万元，争取无偿资金240万元，接受港、台商捐款70万元，有效地弥补了教育事业发展的资金需求。共5页，当前第1页1 2345

（五）规范收费行为，全面落实“一费制”和帮扶救助贫困儿童工作取得新突破。一是严格推行校务公开和收费公示制度，加大督查力度，严格执行物价部门核准的收费项目、收费依据、收费标准，有效杜绝了教育收费中的不规范行为。二是抓好贫困学生救助。今年5月，我们组织教育、民政和城区所有区直学校在河沙秀山启动了全区贫困生救助工程，现场捐款两万多元，救助贫困生30名，建立起了城区学校帮助农村学校的“一帮一”机制；区民政局还筹集社会救助资金15万元，在8月底，对贫困大学生、特困中小学生实施了爱心救助。三是建立 “空巢儿童”之家，选聘 “编外家长”，切实让父母在外创业的留守儿童有人照管，感受到家的温暖。 四是出台了失地农民和进城务工人员子女就近入学实施办法，解决了城市弱势群体入学难问题。

（六）挖掘教育优势，狠抓特色教育取得新突破。在规范化管理的同时，我区各级各类学校狠抓特色塑造，努力提高教育质量，初步形成“一校一景”、“一校一品”特色，教育优势逐步凸现。城区3所公立幼儿园面向市场挖掘潜力，以优质教育服务和特色化科研活动赢得家长和社会信任。各小学也相继建成了少儿川剧艺术学校、杂技曲艺学校、鼓艺、棒垒球学校、绿色环保学校等，大大丰富了学校教学内容，培养了学生的综合技能。

这些成绩的取得，得益于各级党委政府对教育事业的高度重视和真切关怀，得益于全社会的大力关心和热情支持，得益于教育战线全体同志的团结拼搏和无私奉献。

在充分肯定这些成绩的同时，我们也必须正视我区教育面临的困难和问题。一是教育发展不平衡。全区45所学校中，义务教育阶段学校，普通高中、职业高中，公立幼儿园分布不均；民办教育还停留在低投入、低水平的“双低”状态。二是学校办学条件还不能适应教育发展的需要。城区小学校园场地狭窄、大班超额现象突出，农村学校特别是村小教师缺编情况比较突出，学校排危任务仍然艰巨。三是教育观念转变较慢。以人为本，创生教材，回归学生生活实际，综合实践活动课的开设等新课程理念未真正落实到具体的教学环节中。四是新形势下保障教育投入困难加大。特别是义务教育阶段实行“一费制”后，如何维持学校正常运转和发展已成为各级党政研究解决的当务之急。五是一些学校的内部管理急需进一步改进和加强，乱收费、乱补课、乱办班等“三乱”问题还没有彻底解决，群众反映强烈的有偿家教问题没有得到有效治理。我们必须认真研究解决，确保教育事业协调、健康发展。

二、创新理念，突出亮点，努力开创船山教育改革发展新局面

要使我区的教育事业保持良好的发展态势，全区上下必须认真贯彻党的教育方针，立足我区富民强区、跨越发展和全面建设小康社会的生动实践，以培养高素质创新人才为目标，以办人民满意教育为取向，关注幼儿教育，提升基础教育，突出高中教育，做强职业教育，发展民办教育，着力打造船山教育品牌，构筑全民教育网络，为我区经济社会的快速发展提供坚强有力的智力保障和人才支撑。

加快船山教育发展，必须树立三种理念，突出三个重点，深化三大改革，强化三项管理，推进全区教育事业整体上台阶。

树立三种理念：共5页，当前第2页1 2345