根据顺德区委区政府、容桂街办有关全面推进平安社区创建工作的文件精神，为早日把上佳市建设成社会大局稳定、治安秩序良好、居民安居乐业的平安社区，今年我社区全面开展平安社区创建工作，发挥电子监控系统震慑违法犯罪的积极作用，安全防范措施落实，治安明显好转，破案率提高；认真贯彻落实信访、调解、普法、安置帮教、民生等工作，有效化解基层社区矛盾；加强对出租屋和流动人员的管理，群众性群防群治工作得到提高，禁毒工作取得巨大成效，“百日防护期”、“三打两建”取得良好效果，共建平安社区意识浓厚，现总结如下：

　　一、领导重视，组织机构，制度建设健全，人员到位。

　　上佳市交通方便、商业兴旺，外来人口、出租屋多，治安形势比较严竣。我居委会一直非常重视社区的治安维稳工作，把保一方平安放在工作的重中之重。成立了平安社区创建工作领导小组，由社区党委书记林富康同志担任组长，由党委副书记陈子峰同志担任副组长，成员由两委成员、主任助理、居民小组长担任，并设立办公室，把综治工作站组织机构、领导小组、办公室职责上墙，全面推进社区维稳及综治工作，充分发挥基层党组织、治安部门、出租屋及流动人口综合管理办、工青妇等群众团体、学校和居民小组长、街道骨干的积极作用，组织机构健全，人员到位，将平安社区创建工作纳入重要的议事日程，积极主动，狠抓落实，责任到人，踏踏实实地开展平安社区创建工作。

　　二、全面开展安全文明小区创建活动。

　　创建平安社区，最终的目的是为群众服务，为群众创造一个良好的生活、工作环境，离不开居民群众的大力支持和配合。为了方便管理，责任到人，把整个辖区按照居民小组分类，分成七个开放式安全文明小区，和以商住楼为单位，细分为十一个封闭式安全文明小区。在每个小区都张贴了小区管理规定、小区安全防火公约、卫生公约。重视宣传教育，经常性在安全文明小区悬挂宣传横额，给企业、商铺、各家各户派发了宣传单张。同时联合学校，对学生进行安全教育，对各企业主进行法律知识、安全知识的教育培训，与社区90多间企业签订了共建协议，提倡开展“平安家庭”、“平安单位”、“平安校园”等创建活动，提高创建平安小区的档次和水平，促进平安社区建设。

　　三、   落实基层安全防范措施，治安状况有所好转。

　　1、为了改善辖区治安情况，加大投入，面对日益严峻的治安问题，XX年底居委会在尽量压缩各项开支的情况下投入90万元建设社区治安视频监控系统，为了把该系统做得效果更好，设置奖励机制使该系统发挥更大作用。去年上半年又投入3万多元，在市场建立了一个规范的治安亭，安排治安队员加强巡逻。该系统投入使用后，能快速协助捉拿犯罪嫌疑人，协助侦破刑事、治安案件，得到了上级公安、维稳等部门的充分肯定。

　　2、建立了一支有30人的专职治安队伍，管理制度完善，加强与公安部门特别是驻社区警务室的配合，协助派出所对社区的治安进行有效的防控，尽可能在人力、物力、财力上给予大力支持，保一方平安。治安队伍在维持地方治安、协助侦破工作方面发挥了积极的作用，XX年治安队员共协助侦破案件40宗，抓获53人。XX年12月至XX年11月，上佳市刑事发案为232宗，破案为86宗；治安发案为311宗，破案为182宗。与去年同比发案率下降，破案率有所上升，治安形势有所好转，没有发生影响重大的“黄赌毒”案件。

　　3、加强对出租屋与流动人口综合管理站的管理，发挥管理站对地方维稳的积极作用。流动人口多、出租屋多给上佳市治安带来了不稳定的因素，管理的好坏与否将直接关系到整个社区的安全和稳定。今年继续加强与出租屋主的配合，督促做好出租屋的卫生、治安、安全防火、流动人口妇检等工作，档案资料健全规范。现出租屋总间数850间，已列管间数850间，已签订责任书842份，列管率100%；流动人员总数10399人，列管人员10182人，列管率98%。综管人员工作热情高，保证每间出租屋每月走访一次，重点出租屋每月走访4次以上，提供优质服务，对存在安全隐患的出租屋发出限期整改通知，对流动人员进行检查登记，对证件不齐全的发出限期促办通知，严禁无证人员在我区居住；配合公安部门，对出租屋出现的吸毒、贩毒、赌博、偷窃、传销等违法犯罪现象给予严厉打击和制止，减少出租屋给社区管理带来的不稳定因素。今年内没有发生有关出租屋重大卫生、环境、噪音等投诉，无重大刑事、治安案件发生在出租屋，无重大火灾事故发生。

　　4、   重点加强对吸毒人员的跟踪帮教管理工作。帮教小组发挥积极作用，加强对吸毒人员的监控，禁毒帮教小组每月走访一次，定期对吸毒人员及家属进行家访谈心，每季度落户一次帮教和验尿，发现问题及时向民警中队反映报告，采取有效措施，确保吸毒分子及时进行戒毒，达到不危害社会的目的。现上佳市在册的21名吸毒人员，今年有林汉瑶、张锦超准备戒毒成功，申请“脱帽”，没有新增吸毒人员。同时加强宣传教育活动，今年禁毒宣传日举办了禁毒图片巡回展、大型禁毒签名活动，在社区康乐活动中心三楼常期展出禁毒活动图片。上佳市现没有青少年吸毒现象。

　　四、贯彻落实信访、调解、民生等工作，保持基层社区稳定。

　　1、重视信访工作，由社区党委副书记亲自抓。今年信访的不稳定因素主要有：①新建垃圾中转站选址问题，有个别居民煽动周边住户反对我社区在隔涌路32号兴建新的垃圾中转站，经过我社区两委成员对居民的调解和困难住户的安顿，基本解决不安定因素的存在，我社区信访办将会密切关注事件的继续发展。②对部分企业与外来务工人员出现的劳资纠纷，前来社区寻求帮助的，我居委信访人员积极协助调解，防止集体信访，周边交通要道正常运作的影响。③积极应对有关原股民对历史征地情况的解释，并寻求上级相关部门的支持。今年共收到17封群众来信。对群众来信及时组织调查处理，在限期内加复办理结案，做好答复和台帐工作。全年没有发生群众集体越级上访情况，把矛盾化解在社区内。

　　2、依法做好调解工作，努力化解邻里、家庭矛盾，尤其做好越战退伍军人的困难帮扶和矛盾化解，消除社会不稳定隐患。今年5月还在容桂法庭的支持下，在上佳市居委会三楼举办了巡回法庭审判活动，吸引了众多群众前来观看，增强了基层干部的法制意识，提升了调解工作的水平。今年共调解7例，成功7例，成功率100%，其中劳动纠纷4例，损害赔偿纠纷1例，其他纠纷1例，社保纠纷1例。有效地化解了矛盾，维持了社区大局稳定。[page]

　　3、关心民生工作，加强失业人员再就业管理。居委会设立了失业求职登记处，推荐本地人进行多种形式的就业培训，拓宽就业渠道。今年登记处收集招工信息180条，公布信息XX条，在居委会登记失业65人，其中有32人重新就业。

　　4、关心社会福利事业，做好民政优抚工作。根据上佳市社区福利会帮扶居民实施细则，今年居委会对现役军人、军属、五保户、困难户、特困户生活补助开支共20多万元。

　　5、开展尊老敬老活动，今年开支50多万元用于春节、重阳节，为社区60周岁以上1000多名老人发放慰问金，更对金婚、银婚老人进行特别慰问和祝贺，设敬老人宴，还邀请岭南艺术团等前来敬老演出。尊老敬老的社会风尚在上佳市尉然成风。

　　5、为群众办实事，积极为群众购买合作医疗保险。城乡居民合作医疗是解决群众因病致贫的一项重要工作，是政府关心群众疾病的民心工程，我居委会为减轻群众负担，对个人补贴50元，今年居委会共投入20多万元为群众购买合作医疗保险。社区卫生服务站为居民建立家庭健康电子档案，对慢性病进行跟踪、随访、保健、咨询等。今年还多次向各家各户派发各种宣传单张、小册子，内容有禁毒、卫生保健、预防狂犬病、保险、计划生育条例等各种知识，增强居民群众的健康、卫生意识。

　　6、居委会对原农村股民非常关心，对原股民发放福利补贴110万元。配合上级部门做好新农保、大农保工作，保持社区“三农”工作大局稳定。

　　存在的问题和不足。

　　1、   领导层的新旧交替，对日常业务运作和社区工作还需大力推进。

　　2、   对资料管理及建立台帐的水平有待提高。

　　3、   经费不足。由于视频监视系统维护、更新需要较多的资金，如果成立治安义务巡逻队伍也需要一定的误工费支出，经费较紧张。

　　4、   外来人口和出租屋管理由于流动性大，给社区的长治久安带来隐患。

　　建立平安社区是一项长期而艰巨的任务，我社区居委会决心在上级部门的领导下，积极开展工作，下一阶段在保障日常工作的同时，把工作的重点放在民生、化解农村矛盾、禁毒工作、商品楼封闭式小区建设以及与社区的企业、商铺、医院、学校、家庭等共同携手共建平安社区，以平安社区的标准，给居民群众一个良好的居住、工作环境。

　　                                上佳市社区居委会                                                     XX年12月13日