扶贫办2014年扶贫开发工作总结和2015年计划
发布时间:2019-08-28 05:07:59
XX年,在区委、区政府的正确领导和高度重视及省、市扶贫办大力支持下,××区扶贫开发工作以《中国农村扶贫开发纲要》为指针,认真贯彻落实中央、省、市扶贫开发会议精神,按照“xxx”扶贫开发规划的目标任务要求,以邓小平理论、“xxxx”重要思想和xx届四中全会精神为指导,全面贯彻落实科学发展观。按照全面建设小康社会的要求,围绕社会主义新农村建设,积极争取各类扶贫项目资金。紧紧围绕区委二届二次党代会和区二届二次人代会确定的各项目标任务,以贫困农村为主战场,贫困户为主要对象,以农民增收、加强基础设施建设、提高劳动者综合素质为切入点,坚持解决温饱和巩固温饱并重,开拓创新、扎实工作,各项扶贫工作稳步推进。目前已争取各类扶贫资金1697万元,其中:财政扶贫资金497万元,信贷扶贫资金1200万元。现将半年来的扶贫工作开展情况总结如下:
一、主要做法
1、重点扶持村项目建设顺利完成
XX年上级下达19个重点扶持村,每个村上级补助15万元,合计投资285万元,现已按计划完成了7个乡(镇)19个自然村全部建设任务,覆盖844户3950人,目前完成区级验收任务。主要建设项目是:坡改梯300亩,中低产田地改造142亩,沟渠3件公里,改善灌溉面积445亩,人畜饮水7件管长、水池8个4060平方米,解决人畜饮水1445人1275头,村间道路17条公里,产业开发2066亩,发展大性畜8头,沼气池建设67口,进行科技培训67期5790人/次,文化活动室1个55平方米,其它项目39件。累计完成投资万元,其中:省级财政资金285万元;投工投劳万元;其它扶贫资金120万元。
2、年内脱贫目标
通过XX年19个重点扶持村项目建设,狠抓产业发展和基础设施建设,解决了我区19个自然村837户3869人贫困人口。其中:345户1609人稳定解决温饱,492户2260人巩固了温饱。
3、配合做好易地移民开发区的林改工作
结合开发区的实际,我办在职责范围内积极配合区林改办做好易地移民开发区的林改工作。
4、小额信贷扶贫任务
认真组织开展我区XX年度扶贫贷款贴息到户工作,XX年分配我区扶贫贴息贷款为1000万元,贷款贴息按年利率贴息5%,合计金额为50万元,在各乡(镇)党委、政府的高度重视下,各有关部门的及金融部门的大力配合下,圆满的完成了XX年度××区扶贫贷款贴息兑现工作,项目覆盖43个村委会173个村民小组1206户5187人。主要实施情况是:倚象镇300万元、六顺乡300万元、云仙乡200万元、××港镇100万元、龙潭乡100万元。用于种植业917户,贷款金额万元;养殖业243户贷款金额万元;其它46户,贷款金额为92万元。由于信贷资金的及时发放,为贫困群众解决想发展没资金的难题,深受贫困群众的喜爱。XX年度第一、二批共下达我区小额信贷扶贫任务1200万元,贴息资金60万元。计划已下达各乡镇组织实施,现已完成小额信贷扶贫发放到户工作。
5、积极完成区委、区政府交办的工作任务。
根据区委、区政府的安排,抽调2位领导参加箐门口水库移民搬迁工作;1位领导参加糯扎渡水库移民搬迁工作。积极参与区人大组织的对库区移民情况的调研工作,同时对大中河片区易地移民进行专题调研,并形成了调研报告,参与倚象镇营盘山茨竹林安置点的小额信贷续贷工作,目前,46户农户已办理续贷手续39户。我办根据大中河片区易地移民的专题调研,形成文件上报区政府,得到区政府批复大中河片区土地租金万元,已拨付相关乡(镇)兑现土地租金。
6、配合相关部门,对全区机关事业单位挂钩扶贫进行量化考评。为加大××区机关企事业单位挂钩扶贫工作,坚持政府主导、全社会共同参与的原则。适应发展社会主义市场经济的要求,加强对扶贫开发工作的领导,不断加大工作和投入力度。开展挂钩扶贫,广泛动员社会力量参与扶贫开发,是党中央、国务院为解决贫困问题,缩小发展差距,构建和谐社会而作出的一项重要战略部署,是落实“工业反哺农业,城市支持农村”方针的具体行动。同时,发挥社会主义的zz优势,积极动员和组织社会各界,通过多种形式,支持贫困地区的开发建设。根据区委、区政府办公室思办发XX8号文件要求,结合××区非重点贫困县(区)实际,认真做好××区机关企事业单位挂钩扶贫统计汇总工作,XX年度××区挂钩扶贫工作成效显著,主要情况是:全区各挂钩单位高度重视定点挂钩扶贫工作,以高度的zz责任感动真情、扶真贫、献爱心,结合本单位实际,因地制宜,真抓实干,认真组织职工捐款、捐物,深入贫困农户家中,慰问困难群众,听取扶贫点的情况汇报,帮助制定扶贫计划,做到扶贫出实招,帮扶见成效。XX年度,全区共收集汇总80个挂钩扶贫单位,有319人到7个乡镇挂钩村蹲点。其中:科级以上干部158人,科级以下干部161人。共有889名干部分别下到乡镇、村、社开展调研、考察、慰问和送温暖活动,全年各部门共投入资金万元,其中:现金万元,物资折合人民币万元;各部门充分发挥行业优势,为贫困地区引进资金185万元,实施项目31个,引进技术2项,举办培训班193期,培训人数8826人,转移贫困劳动力1573人,帮助修建校舍3所,资助贫困学生336人,有333人干部对口帮扶贫困人口1248人,帮扶解决资金万元。在定点扶贫工作中,各挂钩扶贫单位千方百计为扶贫点老百姓办实事、办好事,通过挂钩扶贫,宣传了党的惠农政策,让贫困山区老百姓感受到党和政府的温暖,促进了社会和谐发展。共2页,当前第1页12
7、认真履行思政办发XX119号文件规定的实施教育法律法规职责,XX年扶持、帮助家庭特别困难的适龄儿童、少年接受九年义务教育经费共计XX元。
8、积极开展XX年度扶持重点村规划编制工作
XX年市级下达我区第一批重点扶持村建设计划6个,现已完成90,第二批重点扶持村建设计划16个,经调查摸底,我办按乡(镇)编制的实施计划整理上报了市扶贫办,已通过市级评审,项目已批复,已下发通知到各乡(镇),XX年7月全面启动实施。预计XX年7月底完成;已编制上报了龙潭乡凉水箐40户200人区内易地扶贫安置项目《可研报告》及《实施方案》,项目已启动实施,预计XX年6月底前完成;上报市级扶贫项目村组道路硬化项目3150米,市级政府补助7万元,项目已全面完成。XX年度,积极争取企业扶贫贴息贷款项目,并组织2家企业编制了项目可研报告,推荐扶贫贴息贷款1330万元,现已通过市级扶贫、财政两个部门的认定,项目已得到批复。
二、共同工作目标
按照考核内容和要求,积极组织学习和认真贯彻落实,并制定具体措施方案。能较好完成上级交办各项任务,坚持各项制度,积极为挂钩扶贫村办实事,完成了3个村组垃圾池建设,建好了气象显示系统。共投入帮扶资金万元,有6名科级以上干部到挂钩村调研,全年无上访事件发生。党建目标能较好执行,并积极争创群众满意机关部门,能坚持廉政有关制度和规定,无违法违纪行为。根据上级部门的有关要求,积极参与牵头单位深入挂钩联系的老街社区开展禁毒防艾工作,深入到挂钩联系社区帮教活动3次,了解禁毒工作情况,存在的困难,查看禁毒工作台账等方面工作,帮助老街社区筹集工作经费1000元。积极开展精神文明和zz文明建设,各项目标任务均能较好落实。
三、存在的问题及建议
1、我区虽不属贫困县(区),但边远山区贫困程度深、贫困面大。而上级给我区的扶贫开发项目数量少,远远满足不了贫困乡(镇)、村(社)的需求,制约着贫困群众脱贫致富的步伐。
2、项目建设资金补助低。现在实施的整村推进扶持自然村无偿资金投入少,而我区财政资金困难,没有更多的资金配套,给项目安排带来一定的困难,许多与贫困群众脱贫有关的项目不能全部进行扶持,若要面面具到,只会出现投入分散,造成规划与实施脱节,达不到项目扶贫的效果。
3、我区接收的跨州(市)易地移民,现已实行属地化管理,由于规划超前,建村在后,未纳入“xxx”整村推进规划,享受不到整村推进扶持自然村项目扶持。新建村产业单一,收入低,脱贫难度大。在对接收的怒江州、照通市6个县3919户15689贫困人口进行摸底调查,仍有112个自然村在省级贫困村标准以下。
四、XX年工作计划
1、组织实施好XX年22个重点扶持村项目及总结验收工作。并制定项目后续管理制度,指导和监督各乡(镇)完善管理。继续抓好200人区内易地扶贫项目及1200万元的小额信贷贴息到户工作。
2、认真做好XX年重点扶持村项目、革命老区建设项目及扶贫信贷项目的前期申报工作。
3、按上级政府的要求,积极编制好“xx”扶贫开发规划。
4、积极完成区委、区政府交办的其它工作任务。
××区扶贫办共2页,当前第2页12
一、主要做法
1、重点扶持村项目建设顺利完成
XX年上级下达19个重点扶持村,每个村上级补助15万元,合计投资285万元,现已按计划完成了7个乡(镇)19个自然村全部建设任务,覆盖844户3950人,目前完成区级验收任务。主要建设项目是:坡改梯300亩,中低产田地改造142亩,沟渠3件公里,改善灌溉面积445亩,人畜饮水7件管长、水池8个4060平方米,解决人畜饮水1445人1275头,村间道路17条公里,产业开发2066亩,发展大性畜8头,沼气池建设67口,进行科技培训67期5790人/次,文化活动室1个55平方米,其它项目39件。累计完成投资万元,其中:省级财政资金285万元;投工投劳万元;其它扶贫资金120万元。
2、年内脱贫目标
通过XX年19个重点扶持村项目建设,狠抓产业发展和基础设施建设,解决了我区19个自然村837户3869人贫困人口。其中:345户1609人稳定解决温饱,492户2260人巩固了温饱。
3、配合做好易地移民开发区的林改工作
结合开发区的实际,我办在职责范围内积极配合区林改办做好易地移民开发区的林改工作。
4、小额信贷扶贫任务
认真组织开展我区XX年度扶贫贷款贴息到户工作,XX年分配我区扶贫贴息贷款为1000万元,贷款贴息按年利率贴息5%,合计金额为50万元,在各乡(镇)党委、政府的高度重视下,各有关部门的及金融部门的大力配合下,圆满的完成了XX年度××区扶贫贷款贴息兑现工作,项目覆盖43个村委会173个村民小组1206户5187人。主要实施情况是:倚象镇300万元、六顺乡300万元、云仙乡200万元、××港镇100万元、龙潭乡100万元。用于种植业917户,贷款金额万元;养殖业243户贷款金额万元;其它46户,贷款金额为92万元。由于信贷资金的及时发放,为贫困群众解决想发展没资金的难题,深受贫困群众的喜爱。XX年度第一、二批共下达我区小额信贷扶贫任务1200万元,贴息资金60万元。计划已下达各乡镇组织实施,现已完成小额信贷扶贫发放到户工作。
5、积极完成区委、区政府交办的工作任务。
根据区委、区政府的安排,抽调2位领导参加箐门口水库移民搬迁工作;1位领导参加糯扎渡水库移民搬迁工作。积极参与区人大组织的对库区移民情况的调研工作,同时对大中河片区易地移民进行专题调研,并形成了调研报告,参与倚象镇营盘山茨竹林安置点的小额信贷续贷工作,目前,46户农户已办理续贷手续39户。我办根据大中河片区易地移民的专题调研,形成文件上报区政府,得到区政府批复大中河片区土地租金万元,已拨付相关乡(镇)兑现土地租金。
6、配合相关部门,对全区机关事业单位挂钩扶贫进行量化考评。为加大××区机关企事业单位挂钩扶贫工作,坚持政府主导、全社会共同参与的原则。适应发展社会主义市场经济的要求,加强对扶贫开发工作的领导,不断加大工作和投入力度。开展挂钩扶贫,广泛动员社会力量参与扶贫开发,是党中央、国务院为解决贫困问题,缩小发展差距,构建和谐社会而作出的一项重要战略部署,是落实“工业反哺农业,城市支持农村”方针的具体行动。同时,发挥社会主义的zz优势,积极动员和组织社会各界,通过多种形式,支持贫困地区的开发建设。根据区委、区政府办公室思办发XX8号文件要求,结合××区非重点贫困县(区)实际,认真做好××区机关企事业单位挂钩扶贫统计汇总工作,XX年度××区挂钩扶贫工作成效显著,主要情况是:全区各挂钩单位高度重视定点挂钩扶贫工作,以高度的zz责任感动真情、扶真贫、献爱心,结合本单位实际,因地制宜,真抓实干,认真组织职工捐款、捐物,深入贫困农户家中,慰问困难群众,听取扶贫点的情况汇报,帮助制定扶贫计划,做到扶贫出实招,帮扶见成效。XX年度,全区共收集汇总80个挂钩扶贫单位,有319人到7个乡镇挂钩村蹲点。其中:科级以上干部158人,科级以下干部161人。共有889名干部分别下到乡镇、村、社开展调研、考察、慰问和送温暖活动,全年各部门共投入资金万元,其中:现金万元,物资折合人民币万元;各部门充分发挥行业优势,为贫困地区引进资金185万元,实施项目31个,引进技术2项,举办培训班193期,培训人数8826人,转移贫困劳动力1573人,帮助修建校舍3所,资助贫困学生336人,有333人干部对口帮扶贫困人口1248人,帮扶解决资金万元。在定点扶贫工作中,各挂钩扶贫单位千方百计为扶贫点老百姓办实事、办好事,通过挂钩扶贫,宣传了党的惠农政策,让贫困山区老百姓感受到党和政府的温暖,促进了社会和谐发展。共2页,当前第1页12
7、认真履行思政办发XX119号文件规定的实施教育法律法规职责,XX年扶持、帮助家庭特别困难的适龄儿童、少年接受九年义务教育经费共计XX元。
8、积极开展XX年度扶持重点村规划编制工作
XX年市级下达我区第一批重点扶持村建设计划6个,现已完成90,第二批重点扶持村建设计划16个,经调查摸底,我办按乡(镇)编制的实施计划整理上报了市扶贫办,已通过市级评审,项目已批复,已下发通知到各乡(镇),XX年7月全面启动实施。预计XX年7月底完成;已编制上报了龙潭乡凉水箐40户200人区内易地扶贫安置项目《可研报告》及《实施方案》,项目已启动实施,预计XX年6月底前完成;上报市级扶贫项目村组道路硬化项目3150米,市级政府补助7万元,项目已全面完成。XX年度,积极争取企业扶贫贴息贷款项目,并组织2家企业编制了项目可研报告,推荐扶贫贴息贷款1330万元,现已通过市级扶贫、财政两个部门的认定,项目已得到批复。
二、共同工作目标
按照考核内容和要求,积极组织学习和认真贯彻落实,并制定具体措施方案。能较好完成上级交办各项任务,坚持各项制度,积极为挂钩扶贫村办实事,完成了3个村组垃圾池建设,建好了气象显示系统。共投入帮扶资金万元,有6名科级以上干部到挂钩村调研,全年无上访事件发生。党建目标能较好执行,并积极争创群众满意机关部门,能坚持廉政有关制度和规定,无违法违纪行为。根据上级部门的有关要求,积极参与牵头单位深入挂钩联系的老街社区开展禁毒防艾工作,深入到挂钩联系社区帮教活动3次,了解禁毒工作情况,存在的困难,查看禁毒工作台账等方面工作,帮助老街社区筹集工作经费1000元。积极开展精神文明和zz文明建设,各项目标任务均能较好落实。
三、存在的问题及建议
1、我区虽不属贫困县(区),但边远山区贫困程度深、贫困面大。而上级给我区的扶贫开发项目数量少,远远满足不了贫困乡(镇)、村(社)的需求,制约着贫困群众脱贫致富的步伐。
2、项目建设资金补助低。现在实施的整村推进扶持自然村无偿资金投入少,而我区财政资金困难,没有更多的资金配套,给项目安排带来一定的困难,许多与贫困群众脱贫有关的项目不能全部进行扶持,若要面面具到,只会出现投入分散,造成规划与实施脱节,达不到项目扶贫的效果。
3、我区接收的跨州(市)易地移民,现已实行属地化管理,由于规划超前,建村在后,未纳入“xxx”整村推进规划,享受不到整村推进扶持自然村项目扶持。新建村产业单一,收入低,脱贫难度大。在对接收的怒江州、照通市6个县3919户15689贫困人口进行摸底调查,仍有112个自然村在省级贫困村标准以下。
四、XX年工作计划
1、组织实施好XX年22个重点扶持村项目及总结验收工作。并制定项目后续管理制度,指导和监督各乡(镇)完善管理。继续抓好200人区内易地扶贫项目及1200万元的小额信贷贴息到户工作。
2、认真做好XX年重点扶持村项目、革命老区建设项目及扶贫信贷项目的前期申报工作。
3、按上级政府的要求,积极编制好“xx”扶贫开发规划。
4、积极完成区委、区政府交办的其它工作任务。
××区扶贫办共2页,当前第2页12