（一）本年度工作情况
去年以来，在市委市政府和省粮食局的正确领导下，我市粮食系统广大干部职工认真学习实践“三个代表”重要思想，牢固树立科学发展观，以开展共产党员先进性教育活动为动力，解放思想，深化改革，在深化粮食流通体制改革的同时，巩固和发展了国有粮食市场主渠道作用，确保了国家粮食安全；大力发展粮食事业，粮食经济保持了良好的发展势头；民天、金德利两个品牌、章丘、军供两个亮点的影响力进一步加大，社会知名度进一步提高；各项工作全面完成了年初确定的目标任务，得到了国家粮食局、省、市政府、有关部门的充分肯定。继章丘经验在全国粮食系统推广后，**军粮供应中心又被评为全国军粮供应“十佳”单位，历城区粮食局被国家粮食局评为XX年度全国粮食流通监督检查工作先进单位。
 
1、国有粮食购销企业改革任务基本完成。
国有粮食购销企业改革是粮食流通体制改革的重要组成部分，是XX年全国、全省粮食系统首要的工作任务，也是省、市政府的一项重要工作，更是XX年全市粮食工作的重中之重。一年来，按照上级一系列会议、文件要求，我们切实加强领导，及时采取措施，积极稳妥地推进国有粮食购销企业改革，在全省率先完成了改革任务。

加强领导，切实解决制约改革发展的实际问题。市政府对国有粮食购销企业改革高度重视，建立了国有粮食购销企业改革联席会议制度，鲍市长、刘市长多次召开会议，及时协调处理有关问题。XX年11月14日召开了第60次市长办公会，对改革工作进行了全面部署。作为改革的具体承办部门，我局对省市有关会议和省市领导的批示高度重视，分别召开了党委会、市属购销企业动员会、县（市、区）粮食局长会议等一系列会议，做了多方面的动员和部署。各县（市、区）在底子薄、困难多、资金不足的不利情况下，进一步加强了对改革工作的领导，千方百计筹集改革成本。济阳县安排筹集改革成本资金1300万元，为分流职工补缴了养老保险、失业保险，补发了退休人员工资和遗属补助等费用。商河县筹集资金1000万元，由县政府统一安排，逐步支付兑现，800多名职工办理了终止劳动合同手续。历城区近年来采取土地置换、房地产开发、企业破产等方式，积极筹措资金，持续不断地进行职工身份置换，减轻了企业负担。章丘市财政按1:的比例拨付600万元，并将荣元广场附近20亩土地划拨给粮食局，用资产收益逐步消化债务。长清区先后招、拍、挂32宗土地房产，筹措改革成本。平阴县采取企业重组、企业改制与职工身份转换、补偿安置相结合的办法，促进了县区国有粮食购销企业改革的顺利进行。
坚持以人为本，维护职工切身利益。坚持公开、公正、公平和以人为本、有情操作的原则，充分发挥职代会的作用，认真履行各项手续，在双向选择、自愿分流的基础上，通过经济补偿或变更职工身份等方式，妥善对职工进行分流安置。条件较好的市直粮库自筹资金，全部依法解除了劳动合同。对于返聘人员实行公开竞争上岗，逐步建立起新的劳动、用工和分配制度。各粮所通过兼并重组等形式，对粮所债权债务进行了一次性划转，对职工进行了全员分流和置换。 共7页，当前第1页1234567
加强调度，落实责任，保证了改革平稳有序进行。进一步强化措施，加大力度，落实了目标责任制。成立了资产界定和财务关系理顺组，抽调专人配合财政、农发行，深入企业，对政策性财务挂帐逐笔剥离。先后组成7个工作组，对重点企业、重点县区进行督促检查，帮助解决改革中出现的问题和困难，保证了改革全面推进，顺利进行。为使改革平稳有序进行，切实加强了对稳定工作的领导，进一步规范改革改制程序，建立了相应的应急机制，及时发现和解决改革过程中出现的问题，维护了团结稳定的良好局面。根据省市有关文件和省局制定的改革验收办法，印发了市属购销企业改革检查考核办法，确定了验收时间和方法步骤，认真开展了企业自查工作，保证了改革任务顺利完成。 截至XX年底，全市国有粮食购销企业改革已基本全部完成。个别县区正在处理遗留问题，进一步完善手续，个别企业正在重组过程中。全市107家国有粮食购销企业，保留13家国有独资企业，其他购销企业通过兼并重组，全部实施了改革改制。购销企业职工5605人，全部进行了分流安置，其中，自谋职业4208人，购销企业留用623人，创办实体或有原附营企业安置774人。全市共筹集资金亿元用于职工身份转换，其中，省财政支付700万元，市财政下拨职工分流安置资金1100万元，县级财政补助3416万元，企业自筹亿元。全市认定XX年政策性财务挂帐9280万元，截止XX年12月31日，共剥离4360万元，由于贷款的衔接问题，还有4920万元尚未剥离。另外，98年已纳入贴息范围的新增财务挂帐30469万元，也已从企业全部剥离。从总体上看，全市国有粮食企业改革手续完善，程序规范，方法灵活，改革改制的形式符合省市文件要求，各项政策得到较好落实，富余职工得到妥善分流安置，企业已全部建立起新的劳动、用工、分配制度，全市国有粮食购销企业改革任务已基本顺利完成。
2、粮食购销储存工作进展顺利。 XX年是继上年粮食生产恢复性增长以来的第二个丰收年。全市粮食系统高度重视粮源建设，认真做好粮食收购、销售、储存业务，适时推陈出新，轮换陈化粮，确保了全市粮食总量平衡，保证了全市粮油市场稳定。一是认真开展粮食购销业务，按时完成了省政府下达的收购建议指标。及时将省下达我市的粮食收购建议计划分解落实，多次召开专题会议，研究部署粮食收购工作，积极与农发行协调收购资金贷款，争取最大限度地掌握粮源。各县（市、区）和市区粮食购销企业提前准备，共腾空仓容万吨，水分测定仪576台。各粮库按照国家七部委要求，以大局为重，小麦集中上市期间暂停了地方储备粮轮出和销售，避免了市场粮价下跌，保护了农民种粮收益。同时加大工作力度，千方百计筹措资金，保证了货款及时兑付。XX年，全市共收购粮食26万吨，占省政府下达建议计划的104%。二是规范各级储备粮管理，保证了储备粮“数量真实、质量良好，储存安全。在抓好粮食购销的同时，大力推行规范化管理，建立健全了管理制度和标准化体系，提升了全市地方储备粮管理水平，实现了地方储粮管理行为规范化、业务操作标准化、管理制度科学化、管理手段信息化的目标，市直四个粮库全部达到“规范化管理库”标准。全市仓储设施建设投资1443万元，新建仓房万吨，实现三级新技术的仓容达到万吨。组织开展了三次粮油安全普查，确保了库存粮油安全。三是市直各粮库全部通过国家验收，获得中储粮代储资格，我市粮食储存工作继续在全省保持领先地位，国家和省粮食局对我市仓储管理工作给予了充分肯定。 共7页，当前第2页1 234567