卫生监督所2014年工作总结
发布时间：2019-08-27 07:52:00
XX年，xx区卫生监督所在区委区政府、区卫生局的正确领导及上级业务部门的正确指导下，坚持以党的“xx大”、xx届二中三中全会精神为指导，紧紧围绕全年工作目标体系，以加大行政执法力度为主线，以效能建设为依托，深入推行区域综合监督管理模式。全所上下政令畅通，团结合作，与时俱进，锐意进取。开展了食品卫生、职业卫生、公共场所、传染病、医政等卫生监督执法活动，取得了一定成绩，为“进军现代化，建设新xx”作出了应有的贡献。
一、服务意识强，卫生行政许可高效便捷
积极宣贯《行政许可法》，不断改革行政许可管理体制，将现场预防性卫生审查纳入窗口管理，真正实行“一个窗口”对外、“一站式”集中办理模式。以“解放思想、创优服务”活动为平台，树立优质服务意识，将优质服务延伸到咨询、受理、审核、发证全过程；全面贯彻落实“四轮审改”，在新发、复核卫生许可证过程中，减少审批环节，缩短办理时限，简化审批程序；同时进一步清理了收费项目；积极推行政务公开，将许可依据、范围、条件、程序、收费等通过媒体、网络、公示栏及宣传单等形式向社会公开，严格实行服务承诺制和一次性告知制。今年以来，卫生许可的质和量明显上升，截止11月17日，共受理审核各类单位459家，现场量化审核率100%。新发卫生许可证1462张，配合“清无”工作发证3065张。复证10904张。及时办结率均达100%。申请单位从业人员健康体检率100%。查出调离“六病”人员18人。
二、考核要求高，稽查工作机制日臻完善
按照卫生部《卫生监督稽查工作规范》要求，为规范执法行为，强化内部制约，我所结合实际，一是加强稽查队伍建设，设置了专门科室，选拔业务熟练、责任心强的卫生监督员专职从事稽查工作。同时建立健全各类稽查工作机制和工作职责；二是内部稽查成绩显著。以文书、案卷质量稽查和监督员管理为基础，同时今年开展现场稽查完成单位50家。在行政许可监督意见和职业卫生类案卷终结报告中，积极推行说理式执法。每月完成一次稽查考核情况通报。到10月底，共稽查各类文书556份，案卷183份，提出问题76条，作出稽查补正通知66份，制作书面报告7份，组织合议410人次，制作合议记录176份。
三、执法力度大，凸显卫生监督权威
（一）、突发公共卫生事件得到有效处置
为迅速、高效、规范、有序应对各类突发公共卫生事件，今年我所进一步完善了突发公共卫生事件应急预案，调整了应急组织和应急分队。向社会公布了24小时值班电话xx，中层以上干部24小时保持信息通畅。一旦发生突发事件，实行全所一盘棋，领导靠前指挥，业务骨干服从调配，第一时间赶到现场，措施果断，决策科学，以相关法律法规为依据，以降低事件可能造成的危害为原则。今年以来，共处置奔牛高级中学食物中毒肇事案等9起食物中毒事故，均为一般食物中毒事故，中毒人数共102人。立案查处9起，罚款计万元。实施行政处罚到位率100%。未发生急性职业中毒事故。
（二）、卫生监督保障工作卓有成效
为做好重大节日、重大活动的卫生监督保障工作，我所克服任务重、要求高、时间紧、人手少的困难，及时制订卫生监督工作方案，配备经验丰富、吃苦耐劳的卫生监督员，落实各项卫生保障措施：一是注重接待单位重点岗位从业人员的培训，提高其卫生知识和法治意识；二是强化预防性卫生监督检查，注重接待单位对卫生监督意见的整改落实；三是完善大型订桌申报制度，加强重大节日前对大中型餐饮单位的监督力度，确保节日期间食品饮用水的卫生安全。今年以来，相关卫生监督员放弃节假日休息时间，发扬连续作战的精神，以高度的责任感和使命感，完成了“花都水城、浪漫xx”旅游节、“英才杯”女曲赛、省青少年田径运动会、科技经贸洽谈会、中国药物科技论坛、“两会”、元旦春节、高中考等27起卫生监督保障任务，真正做到了“万无一失”，受到上级领导及社会各界的高度评价。共6页，当前第1页1 23456
（三）、各类专项整治工作扎实开展
1．按照省、市食品卫生专项整治工作的通知，开展了蓝盾一号和三号、卤肉制品、豆制品及卤菜加工小作坊、纯净水、饮料、月饼、饮用水等各类专项整治42项。重点针对商场、超市、药店的保健食品、散装食品的规范销售，打击保健食品的虚假夸大宣传；整治和规范食品生产加工企业，结合区政府“清无”工作要求，强化农村食品卫生监管，严格卫生准入，严厉查处无证食品生产经营行为，有效遏制了假冒伪劣食品；特别是在奥运期间，我所始终绷紧预防食物中毒这根弦，结合蓝盾三号专项整治行动，以交通干线辐射区、游泳景区、食品生产加工集中区为阵地，进行重点整治，实现了“平安奥运、和谐奥运”。共出动卫生监督员4630人次，检查各类单位65000余户次家，责令整改2123户次，立案查处175家，罚款万元。查处销毁不合格食品公斤，收缴暂扣非法生产用工具3卡车，取缔无证食品生产经营户72家。
2．开展春、秋季学校卫生及学校周边食品店专项检查，共出动卫生监督员693人次，检查各级各类学校212所，对1所学校实施了行政处罚。监督覆盖率达100%。
3．量化分级管理工作。对全区212所学校的214家食堂100%实施了量化分级管理工作。继续在餐饮业、快餐业、纯净水生产企业，单位食堂实施量化分级管理，并加贴了分级标识。全区共有a级信誉度单位92家（其中学校食堂84家、纯净水企业4家、餐饮业4家），b级278家，c级2266家。今年又有9家单位申报食品卫生a级信誉度。
4．根据区政府《xx区创建“食品安全示范区”工作方案》，积极配合开展规范餐饮店建设，目前全区已有规范餐饮单位62家（其中a级信誉度单位3家）。
5．创建卫生镇、村工作。根据常州市下达的创建卫生镇（村）任务，配合相关镇政府做好食品、公共场所的卫生监督工作，同时对业主、从业人员进行了培训。新创建国家卫生镇2个、省级卫生村55个。
（四）、职业卫生监督工作向纵深拓展
认真宣贯《职业病防治法》，对化工、医药、纺织、农药、电镀、蓄电池等行业的用人单位进行督促、指导和服务，对其劳动者体检、防护设施和用品、警示标识、危害因素检测及规范化建档等方面开展监督检查。要求每个综合监督科室每月完成10—15家企业的监督覆盖。截止11月17日，共出动卫生监督员531人次，共检查厂企279家，比去年同期增长%。督促用人单位开展职业健康体检达12800余人，全区建立职业健康监护规范化管理工作台帐的厂企有158家，劳动者个人建档6122人份。检查中，对2名存在职业禁忌症的工人予以合理安置，对6家存在严重违反《职业病防治法》行为的单位依法立案查处，罚款万元。对31家重点建设项目存在或可能存在职业病危害因素的，进行上门告知其开展职业病危害预评价。
（五）、“五小”行业长效管理工作顺利推进
1．“五小”行业长效管理工作：为巩固“五小”行业整治工作成果，今年在组织机构和工作体系、工作制度、工作措施等方面作了进一步的完善和补充，针对市、区考评办提出的问题，及时落实整改。采用堵疏结合、监督与服务并重的方法，有效推进了“五小”行业长效管理进程。在店堂内外环境、“二证”持证、硬件设施和内部管理等诸方面均取得了很大进展。截止11月17日，考评区域共有3055家“五小”行业单位。持证的有3017家，无证的38家。卫生许可证持证率%。对8家拒不整改或整改不到位的单位依法实施行政处罚，共罚款万元。与公安、工商、城管等部门联合开展集中取缔行动，共取缔各类无证单位128家，收缴暂扣违法生产用工具5卡车。顺利完成了“五小”行业从业人员的免费培训工程。共6页，当前第2页123456
一、服务意识强，卫生行政许可高效便捷
积极宣贯《行政许可法》，不断改革行政许可管理体制，将现场预防性卫生审查纳入窗口管理，真正实行“一个窗口”对外、“一站式”集中办理模式。以“解放思想、创优服务”活动为平台，树立优质服务意识，将优质服务延伸到咨询、受理、审核、发证全过程；全面贯彻落实“四轮审改”，在新发、复核卫生许可证过程中，减少审批环节，缩短办理时限，简化审批程序；同时进一步清理了收费项目；积极推行政务公开，将许可依据、范围、条件、程序、收费等通过媒体、网络、公示栏及宣传单等形式向社会公开，严格实行服务承诺制和一次性告知制。今年以来，卫生许可的质和量明显上升，截止11月17日，共受理审核各类单位459家，现场量化审核率100%。新发卫生许可证1462张，配合“清无”工作发证3065张。复证10904张。及时办结率均达100%。申请单位从业人员健康体检率100%。查出调离“六病”人员18人。
二、考核要求高，稽查工作机制日臻完善
按照卫生部《卫生监督稽查工作规范》要求，为规范执法行为，强化内部制约，我所结合实际，一是加强稽查队伍建设，设置了专门科室，选拔业务熟练、责任心强的卫生监督员专职从事稽查工作。同时建立健全各类稽查工作机制和工作职责；二是内部稽查成绩显著。以文书、案卷质量稽查和监督员管理为基础，同时今年开展现场稽查完成单位50家。在行政许可监督意见和职业卫生类案卷终结报告中，积极推行说理式执法。每月完成一次稽查考核情况通报。到10月底，共稽查各类文书556份，案卷183份，提出问题76条，作出稽查补正通知66份，制作书面报告7份，组织合议410人次，制作合议记录176份。
三、执法力度大，凸显卫生监督权威
（一）、突发公共卫生事件得到有效处置
为迅速、高效、规范、有序应对各类突发公共卫生事件，今年我所进一步完善了突发公共卫生事件应急预案，调整了应急组织和应急分队。向社会公布了24小时值班电话xx，中层以上干部24小时保持信息通畅。一旦发生突发事件，实行全所一盘棋，领导靠前指挥，业务骨干服从调配，第一时间赶到现场，措施果断，决策科学，以相关法律法规为依据，以降低事件可能造成的危害为原则。今年以来，共处置奔牛高级中学食物中毒肇事案等9起食物中毒事故，均为一般食物中毒事故，中毒人数共102人。立案查处9起，罚款计万元。实施行政处罚到位率100%。未发生急性职业中毒事故。
（二）、卫生监督保障工作卓有成效
为做好重大节日、重大活动的卫生监督保障工作，我所克服任务重、要求高、时间紧、人手少的困难，及时制订卫生监督工作方案，配备经验丰富、吃苦耐劳的卫生监督员，落实各项卫生保障措施：一是注重接待单位重点岗位从业人员的培训，提高其卫生知识和法治意识；二是强化预防性卫生监督检查，注重接待单位对卫生监督意见的整改落实；三是完善大型订桌申报制度，加强重大节日前对大中型餐饮单位的监督力度，确保节日期间食品饮用水的卫生安全。今年以来，相关卫生监督员放弃节假日休息时间，发扬连续作战的精神，以高度的责任感和使命感，完成了“花都水城、浪漫xx”旅游节、“英才杯”女曲赛、省青少年田径运动会、科技经贸洽谈会、中国药物科技论坛、“两会”、元旦春节、高中考等27起卫生监督保障任务，真正做到了“万无一失”，受到上级领导及社会各界的高度评价。共6页，当前第1页1 23456
（三）、各类专项整治工作扎实开展
1．按照省、市食品卫生专项整治工作的通知，开展了蓝盾一号和三号、卤肉制品、豆制品及卤菜加工小作坊、纯净水、饮料、月饼、饮用水等各类专项整治42项。重点针对商场、超市、药店的保健食品、散装食品的规范销售，打击保健食品的虚假夸大宣传；整治和规范食品生产加工企业，结合区政府“清无”工作要求，强化农村食品卫生监管，严格卫生准入，严厉查处无证食品生产经营行为，有效遏制了假冒伪劣食品；特别是在奥运期间，我所始终绷紧预防食物中毒这根弦，结合蓝盾三号专项整治行动，以交通干线辐射区、游泳景区、食品生产加工集中区为阵地，进行重点整治，实现了“平安奥运、和谐奥运”。共出动卫生监督员4630人次，检查各类单位65000余户次家，责令整改2123户次，立案查处175家，罚款万元。查处销毁不合格食品公斤，收缴暂扣非法生产用工具3卡车，取缔无证食品生产经营户72家。
2．开展春、秋季学校卫生及学校周边食品店专项检查，共出动卫生监督员693人次，检查各级各类学校212所，对1所学校实施了行政处罚。监督覆盖率达100%。
3．量化分级管理工作。对全区212所学校的214家食堂100%实施了量化分级管理工作。继续在餐饮业、快餐业、纯净水生产企业，单位食堂实施量化分级管理，并加贴了分级标识。全区共有a级信誉度单位92家（其中学校食堂84家、纯净水企业4家、餐饮业4家），b级278家，c级2266家。今年又有9家单位申报食品卫生a级信誉度。
4．根据区政府《xx区创建“食品安全示范区”工作方案》，积极配合开展规范餐饮店建设，目前全区已有规范餐饮单位62家（其中a级信誉度单位3家）。
5．创建卫生镇、村工作。根据常州市下达的创建卫生镇（村）任务，配合相关镇政府做好食品、公共场所的卫生监督工作，同时对业主、从业人员进行了培训。新创建国家卫生镇2个、省级卫生村55个。
（四）、职业卫生监督工作向纵深拓展
认真宣贯《职业病防治法》，对化工、医药、纺织、农药、电镀、蓄电池等行业的用人单位进行督促、指导和服务，对其劳动者体检、防护设施和用品、警示标识、危害因素检测及规范化建档等方面开展监督检查。要求每个综合监督科室每月完成10—15家企业的监督覆盖。截止11月17日，共出动卫生监督员531人次，共检查厂企279家，比去年同期增长%。督促用人单位开展职业健康体检达12800余人，全区建立职业健康监护规范化管理工作台帐的厂企有158家，劳动者个人建档6122人份。检查中，对2名存在职业禁忌症的工人予以合理安置，对6家存在严重违反《职业病防治法》行为的单位依法立案查处，罚款万元。对31家重点建设项目存在或可能存在职业病危害因素的，进行上门告知其开展职业病危害预评价。
（五）、“五小”行业长效管理工作顺利推进
1．“五小”行业长效管理工作：为巩固“五小”行业整治工作成果，今年在组织机构和工作体系、工作制度、工作措施等方面作了进一步的完善和补充，针对市、区考评办提出的问题，及时落实整改。采用堵疏结合、监督与服务并重的方法，有效推进了“五小”行业长效管理进程。在店堂内外环境、“二证”持证、硬件设施和内部管理等诸方面均取得了很大进展。截止11月17日，考评区域共有3055家“五小”行业单位。持证的有3017家，无证的38家。卫生许可证持证率%。对8家拒不整改或整改不到位的单位依法实施行政处罚，共罚款万元。与公安、工商、城管等部门联合开展集中取缔行动，共取缔各类无证单位128家，收缴暂扣违法生产用工具5卡车。顺利完成了“五小”行业从业人员的免费培训工程。共6页，当前第2页123456