XX年全县卫生工作的总体要求是：以邓**理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的xx大精神，落实科学发展观，紧紧围绕建立基本医疗卫生制度，着力深化医疗卫生体制改革，不断加强公共卫生管理和重大疾病防治工作，进一步提升新型农村合作医疗工作水平，大力改善医疗服务，切实加强卫生行风建设，努力推进卫生事业又好又快发展。

　　一、稳步推进医药卫生体制改革

　　一要探索建立医疗服务体系新框架，建立更具活力，更加开放的医疗卫生体制，形成结构合理、分工明确、防治结合、技术适宜、运转有序的新型医疗服务体系。二要探索建立卫生机构管理新机制。明确政府与所属医疗机构之间的责权利关系，确立公立医院的事业法人经营主体地位。在此基础上，逐步实行公立医院的契约合同式管理，建立规范的委托(来文来自文秘范文，转载请注明)与被委托的关系。三要改革医院内部运行机制，激发公立卫生机构新活力。要重点围绕法人治理结构和人事分配制度，加大运行机制改革力度。实行院长负责制，明确院长的责权利，形成决策、执行、监督相互制衡、有责任、有激励、有约束、有活力的新机制。推进从身份管理向岗位管理为核心的人事制度改革，建立能进能出的用人制度。

　　二、切实加强公共卫生服务体系能力建设

　　要进一步完善疾病预防控制体系，加强专业技术人员培训和各级机构能力建设，提高公共卫生服务和保障水平。

　　要全面提升疾病防控能力。县疾控中心要继续加强自身技术能力建设，提高疾控项目执行、现场处置、实验室检验和规范化管理能力；坚持关口前移，重心下沉，指导基层开展疾病预防控制和公共卫生服务，建立和完善疾病预防控制与城乡基层卫生工作协作机制。继续加强重大传染病的预防控制工作，落实艾滋病、结核病、乙肝等重大疾病的防治策略。根据国家扩大免疫规划要求，使扩大免疫规划政策落到实处。加强妇幼保健工作，围绕“降消项目”工作重点，切实保障妇女、儿童的健康权益。进一步做好慢性非传染性疾病的预防控制工作，落实基本防控措施，切实增强公共卫生体系的服务水平。

　　要全面提升监督执法能力。切实履行各项卫生监督管理职能，紧紧围绕群众最关心、反映最强烈的问题，加大监督执法力度，推进各项专项整治，依法监管市场秩序和服务行为，维护人民群众健康权益。认真落实卫生监督执法责任制和责任追究制，严格依法行政，规范服务行为。加强对基层监督执法工作的指导和培训，扩大基层卫生监督网络。完善卫生法律法规、各种技术规范、操作规程，健全技术准入、执业规范、质量考核、日常监管、信息发布、患者权益保障等项监管制度。严格规范卫生行政许可，深化许可制度改革。重点加强医疗服务监管，巩固打击非法行医专项行动成效，加大案件查处力度，狠抓长效机制建设。努力做好食品、化妆品等健康相关产品监管工作。开展饮用水和重点卫生公共场所卫生监督检查，做好学校卫生监督工作，改善学校卫生状况，促进学生身体健康。

　　全面提升应急处置能力。做好突发公共卫生事件应急工作，进一步健全卫生应急体制机制，强化规范管理，严密防控突发公共卫生事件。妥善处理好预防和医疗服务之间的关系，通过加强预防和医疗机构之间的协调与互动，密切防治之间的工作联系，提高综合防治能力。共4页，当前第1页 1234

　　三、全面抓好农村卫生服务建设

　　按照县委政府对农村卫生工作的实施意见要求，加强农村公共卫生和基本医疗服务体系建设，提高农村卫生服务能力和服务水平，努力为农村居民提供低成本、广覆盖、高效益的农村卫生服务，提高农民健康水平，推进社会主义新农村建设。改善农村卫生状况和医疗条件，全面完成好XX年省下达的60个村卫生所的建设任务，确保每一位农村居民享有基本医疗保障和基本卫生服务，使农村居民无病早防、有病早治，患病后看得起、看得到、花钱少。

　　四、新型农村合作医疗工作

　　一是要积极落实XX年度新型农村合作医疗筹集工作，确保完成市委、市政府下达的参合率达90%的工作任务。二是要加强新型农村合作医疗管理经办能力建设，落实管理机构和人员，进一步完善管理体制和运行机制，加强信息网络建设，提高管理能力，更好地服务于农民群众。三是要规范基金监管，严格基金使用，提高资金使用率，保证基金运行安全，防范各类风险。三是要规范药品和器械的采购，大力实施“宣威模式”，在全县实施药品统一采购、统一配送工作，为农民提供安全、有效、方便、价廉的基本医疗卫生服务，有力支持新型农村合作医疗制度健康发展。

　　五、爱国卫生工作

　　要深化农村爱国卫生工作，做到爱国卫生运动与农村卫生工作紧密结合、与社会主义新农村建设紧密结合。一要积极开展创建卫生城市工作。以昭通市第八次县城卫生检查工作为契机，改变我县的环境卫生面貌，我们要切实履行牵头部门的职责，明确目标，主动协调，推动创建工作的全面开展，尽快把我县建设成为卫生整洁、优美舒适的卫生县城。二要进一步落实健康教育与健康促进工作规划，深入持久地开展“健康教育乡村行”，不断提高农村群众的卫生意识和防病能力。三要以创建卫生镇村为载体，继续开展以“清洁家园、美化环境”为主题，以清除暴露垃圾、露天粪坑、散养禽畜、乱堆乱放，清洁村庄河道为主要内容的农村环境综合整治活动。四要继续加强农村改水改厕工作，认真组织实施农村安全饮水工程，加强水源保护，切实解决农村饮水安全问题。加大农村改厕工作力度，为农民提供良好的生活环境。

　　一要加大医疗质量监管力度。采取多种形式，加强卫生法律法规、制度和诊疗、护理规范的教育培训工作，将依法、规范行医变成广大医务人员自觉行为。严格执行医疗质量和安全的核心制度。建立医疗质量保障和持续改进体系，落实临床技术科室建设规范和临床技术操作规范，建立监督、考核、评价、反馈、整改制度，完善医院质量监管机制。要把医疗风险管理、循证医学理论、持续质量改进观点、全面质量管理等先进的管理理念引入医疗质量管理。进一步发挥医(来文来自文秘范文，转载请注明)疗质量控制中心的作用，完善医疗质量控制标准，强化规范制度的落实。贯彻落实《病历书写规范》、《处方管理办法》，认真实施病历、处方的检查、评价、通报制度，重点加强病历的实时监控与管理。加强护理工作管理，实现临床护士人力资源科学合理配置，向临床一线倾斜，进一步推行整体护理，提高护理专业技术水平。认真落实血液规范化管理，积极推动公民无偿献血活动，建立保障临床用血应急机制，确保临床用血安全。进一步强化临床医务人员和社会群众科学用血观念。要通过综合防范措施，确保不发生重大质量安全事故。共4页，当前第2页1 2 34