根据市、县政法委、综治委《关于深入开展平安行业创建活动的意见》和xx卫发[20xx]19号文件《xx县卫生局关于深化平安卫生行业创建活动的实施意见》的要求，结合医院实际，特制定深化医院平安创建活动实施意见：

　　一、指导思想

　　以党的xx大精神、“xxxx”重要思想和科学发展观为指导，以整治医院及周边治安秩序，强化医院治安防范能力，保证医疗安全为重点；以强化医院及周边治安秩序环境为目标，全面落实“打防结合，预防为主”的方针，强化管理，完善制度，有效遏制医院及周边重大刑事、治安案件的发生；以保证“平安行业建设”目标的顺利实施，为推进医院的健康发展，维护内部安全稳定，全面建设“平安xx”提供稳定和谐的治安环境。

　　二、创建标准

　　（一）综治组织和制度健全。医院应成立社会治安综合治理领导小组和办公室，一把手为领导小组组长，分管领导具体抓。建立健全责任制度，并与各科室签订责任书，做到责任明确，层层有人管，事事有人抓的格局。

　　（二）广泛宣传，营造氛围。组织全院职工学习上级关于平安创建的部署的要求和相关知识，提高对平安创建工作重要性的认识，加强对医务工作者的安全教育，提高干部职工对创建“平安行业、平安医院”的氛围。

　　（三）治安防范措施落实。不断完善防控体系，强化内部安全防范措施，落实安全保卫制度和各种人防、物防、技防措施，做好财会室、机要室、档案室、计算机信息室、重要物资仓库、病房、大厅收费处等重点部位的管理。要逐步普及电子监控报警联网，消防装置的安装与使用，确保重点要害部位的技防覆盖率达到100%。进一步建立完善门卫值班、巡查及单位重点场所、重点部位、特殊药品的管理制度。做好防盗、防抢、防破坏工作，夜间安排巡逻人员或值班保护，确保单位不发生影响稳定的各类案（事）件。

　　（四）危险品、特殊药品管理有序。要做好易燃易爆物品、剧毒药品、化学试剂的管理和使用，尤其要抓好精神药品的管理，严格建立合作登记制度，实行管理责任失职追究制。对严重违反管理规定的科室，要依法依纪严肃处理。

　　（五）消防安全措施完善。安全出口标记必须清晰可见，要严格按照消防技术规范要求，安装火灾报警系统，完善建筑消防设施，确保消防通道畅通。建立完善消防安全报告机制，落实消防安全责任制，确保人员到位，工作到位，制定消防应急预案，及时处理消防安全的重大问题，实现自身重大火灾隐患查处率100%。配电室以及使用的电器要做到定期检查与维护，发现问题及时整治。

　　（六）矛盾纠纷排查调处及时

　　坚持矛盾纠纷定期排查制度，落实专人负责汇总上报。并于每月25日前将科室矛盾纠纷排查调处情况报医院办公室，有可能造成重大影响的矛盾纠纷要随时上报，对迟报、漏报或隐瞒不报的要追究责任。对排查出的矛盾，妥善做好化解，矛盾纠纷调查处理率达到100%，力争将各类矛盾纠纷化解在内部和萌芽状态。加大信访工作力度，明确责任，保证处理到位，杜绝重复上访。

　　（七）法制宣传教育普及。单位按照《公民道德建设实施纲要》和普法规划的要求，广泛深入地开展道德和法制宣传教育，逐年制定普法依法治理工作计划，实行目标管理，使普法工作规范化、制度化，单位全年无重大刑事案件及治安案件发生，无医务人员及医院职工犯罪。同时，要积极参与预防青少年违法犯罪工作。共2页，当前第1页1 2

　　（八）配合公安机关做好医疗机构周边整治活动。建立健全行业与地方共治共建协调机制，配合公安、工商等相关部门，定期排查医院周边治安秩序突出问题，净化就医环境，确保系统正常稳定运行。严厉打击发生在医疗机构内、外存在的“医托”诈骗行为，及时处理因医患纠纷引发的寻衅滋事，故意毁坏公私财物，侮辱、威胁、恐吓、殴打医务人员等影响医疗秩序的行为。

　　（九）医疗服务管理规范。“以病人为中心，以质量为核心”和“安全第一”的观念在广大干部中要得以牢固树立。医院管理年活动开展继续深入，全面落实医疗卫生安全责任制，建立起事故责任查究制度。及时发现事故苗头和隐患，落实整改措施，预防和减少医疗事故的发生。完善医院内部安全事故预警机制，并加强应急预案演练，提高快速反应能力。医疗服务行为进一步规范，操作规程严格，无重大安全生产事故发生，无三级以上医疗事故发生，患者满意率95%以上。

　　（十）单位办公楼家属院和住宅小区。办公楼要有人值班，建立并落实防火防盗制度措施。家属院能封闭的要实行封闭式管理，不能封闭的要建立群防群治队伍，采取户户联防、夜间巡逻等措施，做好防火防盗等工作，并达到“安全文明小区”标准。

　　三、组织领导

　　1、单位要成立由主要领导任组长，分管领导任副组长，有关部门负责人任成员的领导小组，全面推动平安卫生行业创建活动的深入开展。

　　2、按照属地管理原则，主动与所在地综治部门请示报告工作，自觉接受公安、消防等部门的指导。

　　3、各级各单位要把创建“平安行业”与创建“平安医院”、“平安单位”、“平安家庭”紧密结合。严格责任追究，对因工作措施不落实而发生重大治安问题或不稳定因素的，严肃追究责任人的责任。