XX年上半年，县卫生局在县委、县政府的坚强领导下，在市卫生局的正确指导下，以深入开展学习实践科学发展观活动为契机，以不断规范卫生系统内部运行机制为抓手，以全面落实各项目标任务为重点，奋力推进各项卫生工作，实现了全年时间过半、任务完成超半的目标。

　　XX年上半年主要工作及成效

　　一、狠抓学习实践活动，树立科学发展理念

　　（一）做到“三个到位”。一是领导到位。将深入学习实践科学发展观活动列为“一把手”工程，明确两名分管领导具体抓。二是认识到位。先后在领导班子中，中层干部和全体党员，并扩大到全局和离退休人员。三是工作到位。始终坚持学习实践活动与实际工作紧密联系，一切以促进本职工作为重点，建立学习教育与促进工作互动机制。

　　（二）严格学习制度。保证每党员职工及早进入学习状态，严格执行学习会前、会后考勤制度，并实行学分制量化管理。

　　1、强化“四个保证”。一是保证参学人员“百分百”，非特殊情况不得请假，凡缺课者一律由专人补课。二是保证学习时间和学习内容。集中学习达20学时以上，每次学习时间不得低于学时，学完了规定篇目。三是保证不走过场、不搞形式。推行“学习笔记审阅制”、“心得体会审签上墙制”。四是保证解决实际问题。始终将学习教育活动贯穿于整个工作的始终。

　　2、做到“十有”。一是有学习硬制度；二是有日程安排；三是有考勤记录薄；四是有专题记录薄；五是有专用笔记本；六是有学习园地；七是有宣传专栏；八是有监督员和意见箱；九是有活动拟办实事；十是有“活动简报”。

　　3、开展“四讲一讨论”。一是领导讲，讲清如何在本职岗位上体现党员先进性；二是请专家讲，重点辅导党员职工理解掌握科学发展观科学内涵；三是典型讲，鞭策党员干部在平凡中体现党员的先进性；四是党员干部自己讲，要求每名党员充分利用自我批评武器，自我剖析；五是开展“解放思想”大讨论，让大家为卫生事业发展找问题、提建议。

　　（三）办好“五件实事”。一是狠抓卫生项目建设提高卫生服务力。二是狠抓卫生制度建设提高全民医疗保障力。三是强推卫生体系建设巩固三级医疗服务网。四是强推卫生队伍建设提高卫生服务水平。五是强推卫生行风建设构建和谐医患关系。

　　二、狠抓卫生惠民工程，提升卫生行业形象

　　（一）不断巩固新型农村合作医疗制度。一是巩固农民参合率。提前完成了全县XX年新型农村合作医疗筹资任务，参合农民480826人，参合率达到%，名列全市第二名。二是优化新农合服务。切实加强规范化管理，按需设置新型农村合作医疗报帐窗口工作人员；不断优化服务流程，改善服务态度，提高服务质量；切实做到合理检查、合理用药、合理收费。三是提高基金使用效益。进一步完善了公示、举报制度，引入社会监督机制，确保了基金安全。今年1-5月，共为参合农民结算补偿医疗费用万元，其中门诊补偿84767人次，补偿金额万元；住院补偿14182人次，补偿金额万元。

　　（二）大力实施卫生建设项目。一是积极向上争取项目。按照县委大抓项目、抓大项目的总体思路，县卫生局切实加大了向上争取项目和资金的力度。通过积极努力，提高了我县扩大内需卫生建设项目额度，县二人民医院迁址、永兴中心卫生院扩建等建设项目xx县人民医院住院大楼2200万元建设项目省发改委、省卫生厅已安排前期实施工作。二是切实抓好在建项目。[page]今年上半年已实施的卫生建设项目共有12个，建设规模共计17548平方米，总投资1819万元。目前，县妇幼保健院业务综合楼主体已封顶，宝石乡卫生院、长岭中心卫生院、灵岩乡卫生院、永兴中心卫生院、普安镇卫生院扩建项目正在主体施工，县中医院门诊综合楼和长岭中心卫生院污水处理项目正在基础施工，县人民医院医技楼正在进行资料评审和筹备招投标。三是科学做好项目储备。要求各单位认真做好项目储备，重点抓好了县人民医院住院大楼、县中医院医技大楼、县卫生执法大队业务楼、新宁社区卫生服务中心以及乡镇卫生院等项目的前期准备工作，确保项目下达后能立即启动。

　　（三）扎实开展健康快车活动。一是扎实抓好动员工作。按市政府要求，以县政府名义制定《xx县健康快车工作方案》，充分利用广播、电视、流动宣传车等载体，采取发布公告、散发宣传资料、创办宣传专栏等形式，深入宣传这一惠民政策。二是认真开展筛查工作。召开院长专题会议，要求各乡镇卫生院要动员村卫生室人员对患有眼科疾患的群众进行登记，按照“就近、方便”的原则进行初筛和复查。今年上半年开展的健康快车行动，初筛达1100余人，筛选出白内障病人527人。三是切实做好护送工作。精心组织，有序转运，安排专人将筛查出来的280余名适宜白内障手术的患者护送到xx市中心医院进行术前检查，术前检查合格139名白内障患者在健康快车上实施了复明手术，完成任务数名列全市第二名。

　　（四）深入实施妇女病普查普治活动。按照县政府的安排，卫生系统全体职工通过深入的宣传发动、健康教育、业务培训、组织协调，在全县20个乡镇开展妇女病普查普治。截止目前，已对沙坝场乡、梅家乡、普安镇等12个乡镇开展了妇女病普查普治工作，检查人数11142人，宫颈脱落细胞检查6780人，治疗3781人，病理检查192人，查出早期宫颈癌5人，宫颈癌前病变20余人，已接受手术治疗8人，中国初级卫生保健基金会补偿治疗费2人。

　　三、狠抓卫生业务工作，加快卫生事业发展

　　（一）着力加强疾病防制工作。一是狠抓传染病防制工作。加强了狂犬病、霍乱、艾滋病等传染病预防控制工作，重点加强了h1ni流感防制，开展了防制知识专题培训，印发宣传资料1万份，预备了隔离留观点，储备了充足的扑疫药械和防护物资；接诊结核病人1199人次，查出活动性肺结核213例；开展了霍乱、碘缺乏病、麻风、乙脑、乙肝等疾病监测，碘缺乏病监测基础资料已收集完毕，为我县实现消除碘缺乏病目标验收进行了充分的准备。二是狠抓免疫规划工作。认真落实了国家扩大免疫规划，扎实做好儿童计划免疫工作。按时按量完成8月龄-6岁儿童乙脑疫苗群体性接种工作。截止到6月6日，共完成41240人份，接种率为%.在强化宣传的基础上扎实抓好了第二类疫苗的接种工作，有效降低了疫苗针对传染病的发生率。三是狠抓卫生监测工作。对679名食品、公共场所从业人员进行了健康体检；对585名新上岗煤矿工人进行了预防性健康体检，指导各用工单位建立了劳动者个人健康档案；对各乡镇的自来水进行了抽样检测；加强了食品、学校卫生、放射卫生监测。

　　（二）着力加强妇幼保健工作。一是规范管理与使用《出生医学证明书》。全县非农业人口出生医学证明书使用率100%，农业户口使用率%，合格率达100%。二是开展新生儿疾病筛查工作。确定了7个新生儿疾病筛查点，今年1至5月筛查新生儿602人，无一例阳性。三是大力实施农村孕产妇住院分娩补助项目。各乡镇正在对住院分娩的农村孕产妇进行登记，对已住院分娩的52名农村孕产妇进行了补助。四是扎实开展了“三网监测”工作。对全县孕产妇死亡率、5岁以下儿童死亡率和新生儿缺陷发生率进行了系统监测，进一步掌握了全县孕产妇死亡情况、5岁以下儿童死亡情况、出生缺陷发生状况。[page]

　　（三）着力加强卫生执法工作。一是加大医疗机构执法力度。对全县各级各类医疗机构认真开展了监督检查，继续深入开展了打击非法行医专项行动，查处非法行医案件4起，规范了医疗服务市场秩序。二是加大食品卫生执法力度。继续推行食品卫生监督量化分级管理工作，餐馆业分级管理率达100%；抓好了党代会、人代会和政协会的卫生保障工作，做好了高考和中考期间食品卫生监督工作；深入开展了食品添加剂专项整治行动；抓好了当前食品卫生安全监管工作。三是加大学校卫生执法力度。对全县46所中小学校、100余所托幼机构进行了专项监督检查，针对存在的问题，督促其及时整改。四是生活饮用水卫生执法力度。对全县32个集中式供水单位、桶装水生产售销单位、学校自备水单位进行了专项监督检查。五是加大公共场所卫生执法力度。开展了化妆品专项监督检查，收缴不合格化妆品7个批次、110余盒（瓶）。六是加大职业卫生执法力度。围绕“保护农民工健康是全社会的共同责任”的宣传主题，认真开展了《职业病防治法》宣传周活动。

　　（四）着力加强中医药工作。一是抓好了乡镇卫生院中医骨干医师培训。今年，共派出中医骨干医师20名，到xx省中医药大学参加培训，保证了每个乡镇至少有一名以上的中医骨干医师。二是抓好了乡村中医基础知识和基本技能培训。通过视频教学，县、乡级已培训乡村中医药人员214人。三是抓好基层常见病、多发病适宜技术推广工作。以乡镇为单位，对全县250余名中医药人员进行了10项适宜中医药技术培训，提高了基层乡村中医药人员运用中医药诊断和治疗常见病、多方病的能力。四是加大了中医药人才引进力度。今年公开招考卫生专业技术人员时，招聘了12名具备执业资格的中医药人员，充实到各医疗卫生单位。

　　（五）着力加强爱国卫生工作。一是大力开展环境综合整治活动。按照县委、县政府开展城区环境综合整治工作的统一部署，建立组织领导机构，明确工作职责，认真做好了机关内部的清扫保洁工作，值周领导亲自带队上街进行文明劝导和定期打扫责任区，保持清洁卫生。二是大力开展爱国卫生突击活动。积极申报创建省级卫生县城，在元旦、春节、“五·一”节前，组织各乡镇、各单位深入开展了爱国卫生突击活动，彻底清除卫生死角和城市“牛皮癣”。三是大力开展除“四害”活动。广泛宣传发动各机关、单位和居民住户开展了以灭鼠为重点的除“四害”活动，采购并分发灭鼠毒饵XX公斤。四是大力开展卫生单位创建活动。切实加强了各级各类卫生单位创建工作，督促申报单位加强硬件建设，完善软件资料。五是大力推进农村改水改厕工作。积极向上争取改水改厕工作项目资金20万元，对永兴镇箭口垭村实施农村改厕200户，对新宁镇3个村改厕200户。

　　（六）着力加强其他各项工作。一是切实抓好了无偿献血工作。落实了各乡镇、各部门、各单位的无偿献计划任务和献血日程；每月组织开展无偿献血活动，今年1至5月全县无偿献血483人次，无偿献血总量为万亳升，完成全年任务数的80%。二是切实做好了卫生科教工作。县级医疗卫生单位参加继续医学教育率达100%，卫生专业技术人员参学率达93%；卫生专业技术人员参加医生网站学习300余人；各医疗卫生单位组织开展了多种形式的学术讲座。三是切实做好了学会协会工作。按照相关规定，对学会、协会进行了年审登记；认真做好了救灾备灾、医疗医疗救护、基层红十字组织建设等红十字会工作；组织卫生专业技术人员积极撰写学术论文，为xx市卫生改革发展论坛提供8篇论文。四是切实做好安全、信访、稳定等工作。切实加强安全隐患排查，全面落实安全管理措施；对县长热线办公室、县委群众工作局、县信访局交办的各种信访案件及时进行调查，并按规定予以了回复；积极化解内部矛盾，对信访问题突出的单位实行领导包片联系制度，切实做好了稳控工作；扎实抓好了保密、档案管理、信息等其他各项工作。[page]

　　三、狠抓卫生业务工作，加快卫生事业发展

　　（一）着力加强疾病防制工作。一是狠抓传染病防制工作。加强了狂犬病、霍乱、艾滋病等传染病预防控制工作，重点加强了h1ni流感防制，开展了防制知识专题培训，印发宣传资料1万份，预备了隔离留观点，储备了充足的扑疫药械和防护物资；接诊结核病人1199人次，查出活动性肺结核213例；开展了霍乱、碘缺乏病、麻风、乙脑、乙肝等疾病监测，碘缺乏病监测基础资料已收集完毕，为我县实现消除碘缺乏病目标验收进行了充分的准备。二是狠抓免疫规划工作。认真落实了国家扩大免疫规划，扎实做好儿童计划免疫工作。按时按量完成8月龄-6岁儿童乙脑疫苗群体性接种工作。截止到6月6日，共完成41240人份，接种率为%.在强化宣传的基础上扎实抓好了第二类疫苗的接种工作，有效降低了疫苗针对传染病的发生率。三是狠抓卫生监测工作。对679名食品、公共场所从业人员进行了健康体检；对585名新上岗煤矿工人进行了预防性健康体检，指导各用工单位建立了劳动者个人健康档案；对各乡镇的自来水进行了抽样检测；加强了食品、学校卫生、放射卫生监测。

　　（二）着力加强妇幼保健工作。一是规范管理与使用《出生医学证明书》。全县非农业人口出生医学证明书使用率100%，农业户口使用率%，合格率达100%。二是开展新生儿疾病筛查工作。确定了7个新生儿疾病筛查点，今年1至5月筛查新生儿602人，无一例阳性。三是大力实施农村孕产妇住院分娩补助项目。各乡镇正在对住院分娩的农村孕产妇进行登记，对已住院分娩的52名农村孕产妇进行了补助。四是扎实开展了“三网监测”工作。对全县孕产妇死亡率、5岁以下儿童死亡率和新生儿缺陷发生率进行了系统监测，进一步掌握了全县孕产妇死亡情况、5岁以下儿童死亡情况、出生缺陷发生状况。

　　（三）着力加强卫生执法工作。一是加大医疗机构执法力度。对全县各级各类医疗机构认真开展了监督检查，继续深入开展了打击非法行医专项行动，查处非法行医案件4起，规范了医疗服务市场秩序。二是加大食品卫生执法力度。继续推行食品卫生监督量化分级管理工作，餐馆业分级管理率达100%；抓好了党代会、人代会和政协会的卫生保障工作，做好了高考和中考期间食品卫生监督工作；深入开展了食品添加剂专项整治行动；抓好了当前食品卫生安全监管工作。三是加大学校卫生执法力度。对全县46所中小学校、100余所托幼机构进行了专项监督检查，针对存在的问题，督促其及时整改。四是生活饮用水卫生执法力度。对全县32个集中式供水单位、桶装水生产售销单位、学校自备水单位进行了专项监督检查。五是加大公共场所卫生执法力度。开展了化妆品专项监督检查，收缴不合格化妆品7个批次、110余盒（瓶）。六是加大职业卫生执法力度。围绕“保护农民工健康是全社会的共同责任”的宣传主题，认真开展了《职业病防治法》宣传周活动。

　　（四）着力加强中医药工作。一是抓好了乡镇卫生院中医骨干医师培训。今年，共派出中医骨干医师20名，到xx省中医药大学参加培训，保证了每个乡镇至少有一名以上的中医骨干医师。二是抓好了乡村中医基础知识和基本技能培训。通过视频教学，县、乡级已培训乡村中医药人员214人。三是抓好基层常见病、多发病适宜技术推广工作。以乡镇为单位，对全县250余名中医药人员进行了10项适宜中医药技术培训，提高了基层乡村中医药人员运用中医药诊断和治疗常见病、多方病的能力。四是加大了中医药人才引进力度。今年公开招考卫生专业技术人员时，招聘了12名具备执业资格的中医药人员，充实到各医疗卫生单位。[page]

　　（五）着力加强爱国卫生工作。一是大力开展环境综合整治活动。按照县委、县政府开展城区环境综合整治工作的统一部署，建立组织领导机构，明确工作职责，认真做好了机关内部的清扫保洁工作，值周领导亲自带队上街进行文明劝导和定期打扫责任区，保持清洁卫生。二是大力开展爱国卫生突击活动。积极申报创建省级卫生县城，在元旦、春节、“五·一”节前，组织各乡镇、各单位深入开展了爱国卫生突击活动，彻底清除卫生死角和城市“牛皮癣”。三是大力开展除“四害”活动。广泛宣传发动各机关、单位和居民住户开展了以灭鼠为重点的除“四害”活动，采购并分发灭鼠毒饵XX公斤。四是大力开展卫生单位创建活动。切实加强了各级各类卫生单位创建工作，督促申报单位加强硬件建设，完善软件资料。五是大力推进农村改水改厕工作。积极向上争取改水改厕工作项目资金20万元，对永兴镇箭口垭村实施农村改厕200户，对新宁镇3个村改厕200户。

　　（六）着力加强其他各项工作。一是切实抓好了无偿献血工作。落实了各乡镇、各部门、各单位的无偿献计划任务和献血日程；每月组织开展无偿献血活动，今年1至5月全县无偿献血483人次，无偿献血总量为万亳升，完成全年任务数的80%。二是切实做好了卫生科教工作。县级医疗卫生单位参加继续医学教育率达100%，卫生专业技术人员参学率达93%；卫生专业技术人员参加医生网站学习300余人；各医疗卫生单位组织开展了多种形式的学术讲座。三是切实做好了学会协会工作。按照相关规定，对学会、协会进行了年审登记；认真做好了救灾备灾、医疗医疗救护、基层红十字组织建设等红十字会工作；组织卫生专业技术人员积极撰写学术论文，为xx市卫生改革发展论坛提供8篇论文。四是切实做好安全、信访、稳定等工作。切实加强安全隐患排查，全面落实安全管理措施；对县长热线办公室、县委群众工作局、县信访局交办的各种信访案件及时进行调查，并按规定予以了回复；积极化解内部矛盾，对信访问题突出的单位实行领导包片联系制度，切实做好了稳控工作；扎实抓好了保密、档案管理、信息等其他各项工作。