同志们：

　　 为推进学校干部人事制度改革，改革干部选拔任用的方式，适应学校新的发展要求，今年学校党政工作要点提出了“引入竞争机制，选择2-3个处级干部岗位实行全校公开竞争上岗的”的工作安排。学校党委对这项工作十分重视，专门召开会议进行研究，决定下发了《广州电大关于科技办副主任、图书馆副馆长职位竞争上岗的实施意见》，这个文件是学校开展这项工作的重要依据。希望各单位、各党支部认真做好贯彻落实工作。今天，我们召开全校大会进行动员部署。下面我讲四点意见：

　　一、充分认识竞争上岗的重要性和必要性

　　干部人事制度改革，是建立社会主义市场经济体制的迫切需要，是建设高素质干部队伍的治本之策。党中央十分重视干部人事制度改革。早在党的xx大就提出深化干部人事制度改革的明确要求，党的xx大进一步提出“要以建立健全选拔任用和管理监督机制为重点，以科学化、民主化和制度化为目标，改革和完善干部人事制度”，并提出“要探索和完善党政机关、事业单位和企业的干部人事分类管理制度”。目前，全国电大系统，包括中央电大在内的不少省级电大都实行了竞争上岗，干部人事制度改革走在了我们前面。 五月一日 ，广州的各大媒体公布了广州市开始启动事业单位试行人员聘用制度的试点工作，表明广州市事业单位人事制度改革已拉开序幕。这次学校试行部分职位竞争上岗还是第一次，也可以说拉开了广州电大干部人事制度改革的序幕。我们认为：这是贯彻落实“三个代表”重要思想、把握时代趋势、适应学校教育事业发展的必然要求；是实施“人才强校”战略，加强和创新干部队伍建设的客观需要；是在干部中全面贯彻党的群众路线的有效方式；是形成正确的用人导向的重要机制；是培养选拔优秀年轻干部的有力措施。我们必须充分认识这次竞争上岗对学校发展的重要意义。

　　第一，竞争上岗是适应学校教育事业发展，加强和创新干部队伍建设的必然要求。 当前，学校正处在改革发展的重要时期。对外面临着严峻的挑战和激烈的竞争，在内存在种种问题和困难。（这我在多个场合讲过，我不重复）学校要在这些挑战和竞争中赢得先机，关键靠人才，靠建设一支高素质的干部队伍和人才队伍。目前，从队伍的整体素质看，一是结构还不够合理。就年龄结构看，偏大，我校中层干部队伍36人中，男的有6人超过55周岁，女的有6人超过50 周岁；就学历状况看，偏低，有6人是大专或以下学历的。二是综合能力有待提高，在大局意识、团结合作精神、忧患意识、服务意识、工作作风、管理能力等方面，不同程度的存在各种不足表现。这些都迫切需要我们必须从观念和机制上加以改进。实践证明，深化干部人事制度改革，推行竞争上岗，用良好的机制培养、发现和选用人才，是形成人才辈出新气象的根本动力，是建设高素质干部队伍的治本之策。竞争上岗，能较好地体现公开、平等、竞争、择优的原则，有效地解决干部选拔任用问题，实现由“伯乐相马”向“赛场赛马”的选人方式转变，扩大选人视野，打破论资排辈和平衡照顾，真正做到不拘一格选人才，促使优秀人才脱颖而出。

　　第二，竞争上岗是在干部中全面贯彻党的群众路线的有效方式。 我们要解决干部工作中的突出问题，就要靠民主，就要走扩大民主的道路。在干部工作中扩大民主，就要坚持党的群众路线，坚持群众公认的原则。在干部工作中如何扩大民主，如何更好地走群众路线，我们党做了许多探索。实践证明，竞争上岗是切实可行而又富有成效的形式。采用竞争上岗的方式选拔任用干部，群众的知情权、参与权、选择权和监督权可以得到比较充分的体现。共4页，当前第1页1234

　　第三，竞争上岗是形成正确的用人导向重要机制。 实行竞争上岗，通过公开竞争，以干部的真才实学和工作实绩决定干部的升降去留，能够比较好地防止干部选拔任用工作中的不正之风和腐败现象。因此，凡是想有更大作为和不想被淘汰的干部，都要重新审视自己，真正把心思扑在学习、工作和增长才干上。这样有利于在干部队伍中形成崇尚学习、讲求贡献、注重品德修养的好风气。

　　第四，竞争上岗是培养选拔优秀年轻干部的有力措施。 中央“1998-XX 年全国党政领导班子建设规划”要求，各级领导班子都要配齐年轻干部。我校要解决中层干部平均年龄偏大、结构不合理的问题，任务非常艰巨。选拔年轻干部既要更新用人观念，又要创新选拔机制。实行竞争上岗就是采用一种新的机制，为优秀年轻干部脱颖而出创造有利条件。当然，在选拔任用优秀年轻干部的同时，我们也要注意发挥其他年龄段干部的作用，充分调动大家的积极性。

　　二、认真搞好竞争上岗的组织实施

　　学校党委下发的“关于科技办副主任、图书馆副馆长职位竞争上岗的实施意见”，已具体阐述了学校试行竞争上岗的指导思想、基本原则、基本要求以及有关程序步骤等内容。这里我主要强调几个问题。

　　首先是要做好报名的发动工作 。学校拿出来竞争上岗的两个职位，明确每个职位的报名的人员最低不收少于3名，因为要有一定数量符合条件的干部参加，才能形成有效竞争，保证质量。因此，在这里，我要强调的是，全校各单位、各党支部都要做好宣传发动工作，鼓励符合条件的同志都踊跃报名参加竞争上岗。对符合条件的同志，可以根据个人的专长和优势选报一个职位，也可以两个职位都同时报。符合条件的同志要打消思想顾虑，要摒弃耽心竞争不上丢面子的思想情绪，要清楚地认识到参加竞争上岗不是伸手要官，不是跑官要官，而是勇挑重担，争取更大的责任，争取更好地为师生员工服务的条件。在竞争中有的上有的不上，这是很正常的事情。正确的态度是，只要勇敢面对，积极参与竞争，就是对学校改革的支持，是思想境界高和有上进心的表现。无论是上还是不上都是光荣的，组织上和群众都不会因为某个同志竞争不上而否定他，也不会因此对他另眼相看而影响他今后的提拔使用，相反会使他进入到组织和群众选拔人才的视野。

　　竞争上岗要充分发动个人自荐报名，也允许群众举荐报名，还可以组织推荐。在这里，还要特别强调各单位一定要克服“人才单位所有”的陈旧观念，积极做好组织推荐工作，尤其是要舍得把那些在本单位勇挑重担、处在关键岗位上的优秀人才推荐出来，凡符合报名条件的原则上都应推荐报名。

　　第二是演讲。 演讲是符合报名条件的同志都关心的，这是一个门坎，是必须迈过的。演讲的目的，是让领导和群众更全面地考察参与竞争上岗的同志的工作经历、德才情况和做好竞争职位工作的设想。竞争上岗也可以说是对干部的一次培训。因此，每一个被确定的竞选人员都必须做好充分准备。

　　第三是民主测评。 就是组织群众参与民主测评投票。每个教职工都应结合竞争者平时的德才表现和演讲情况，对竞争者进行能否胜任所竞争职位的评议投票。这是个很关键的环节。各单位、各党支部必须做好民主测评投票的引导工作，发动每个教职工按照德才兼备的原则，投好自己公正而又神圣的一票。我们每个同志都希望组织和群众能够客观公正对待自己，那我们首先就要从自己客观公正地对待别人做起。只要每个人投的那一票都是客观公正的，我们学校就能形成一种客观公正的用人风气。这需要每个教职工都来关心。共4页，当前第2页1234