预防和处置校园突发事件应急工作预案
为确保学校的安全与稳定,有效处置突发事件,建立统一指挥、职责明确、运转有序、反应迅速、处置有力的应急处置体系,最大限度降低突发事件的危害,维护和确保学校的稳定、保障我校教育教学工作的正常进行,依据有关法律法规,结合学校工作实际,特制定本预案。
一、制定规范的法律依据
根据《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国安全生产法》、《学生意外伤害事故处理办法》等法律法规,制定本规范。
二、学校突发事件的界定:
突发事件是指在学校内部、正常工作状态下突然发生的恐怖袭击、自然灾害、火灾、爆炸、食物中毒、学生意外伤害、校内外集体活动中的事件、地震、传染病、各类恐吓及由于人员骤然聚集引发的可能致人伤亡的秩序混乱事件,具有难以预见、处置紧迫、危害严重和广泛影响的特点。
三、工作预案:
(一)指导思想和组织领导
坚持以 " 三个代表 " 重要思想为指导,从讲zz、保稳定、促发展的高度,牢固树立 " 稳定压倒一切 " 的思想,增强zz意识、大局意识和责任意识,积极、主动、扎实、认真地做好预防和处置校园突发事件的工作,为维护社会稳定、推进社会主义现代化建设提供良好的社会环境。
我校成立 “ 校园突发事件应急处置工作领导小组 ” ,作为学校预防和处置校园突发事件的领导机构 ( 以下简称 " 领导小组 ") ,负责指挥、协调和组织我校重大突发事件的预防和处置工作;对重大突发事件预防和处置工作作出决策,协调解决预防和处置工作中的重要问题,督促学校预防和处置方案及时有效地开展工作,检查重大突发事件预防和处置工作落实情况。
领导小组成员名单:
组 长:宋军
副组长:张扬、周海涛(法制副校长)
组 员:门卫、各班主任
(二)机构设置
★ 指挥部
1、指挥部组成:学校处置突发事件领导小组成员为指挥部成员,现场总指挥由宋校长担任,若校长不在由副组长担任。
2、指挥部职责:全面负责指挥协调突发事件处置工作。
★ 指挥部所设部位:
为便于掌握现场情况,便于发布命令,便于现场信息反馈,便于紧急情况下撤离,学校指挥部设立在教导处。
★ 指挥部下设五个组:
1、指挥组
小组成员:宋军、张扬。
基本职责:负责指挥协调;掌握情况,及时报告;贯彻传达指挥部命令,组织有关人员按预案对现场进行果断处置,并配备必要通讯器材和安全防护设备。
2、疏散组
小组成员:班主任
基本职责:在现场指挥组指挥下,依据预案措施及疏散路线、顺序,有秩序地疏散师生,疏散完毕后有秩序撤离。
3、伤员救护组
小组成员:王秀英、潘桂花。
基本职责:负责将伤员运送到指定安全区域,并进行简单救治后,送往就近医院救治。
4、外围控制组
小组成员:门卫、科任教师
基本职责:负责维护学校大门、出入口秩序,疏导师生有序撤离,引导专业部门人员进入现场进行处置。
5、装备保障组:
小组成员:潘桂花、杨慧。
基本职责:提供各种处置突发事件物资装备,通讯设备,编制广播词备用,负责平时的装备保养。
(三)处置原则
1、快速反应原则。处置突发事件要坚持一个“快”字,信息上报快,部署控制快,预案落实快。 共3页,当前第1页123
2、现场指挥原则。突发事件发生后,指挥人员要亲临现场,全面掌握情况,准确分析局势,果断做出正确指挥判断。
3、设置警戒原则。突发事件一旦发生,要迅速疏散现场周边人员,设置警戒,保护现场,禁止无关人员进入。
4、降低损失原则。处置方法要妥当,要以维护zz稳定、社会安全,确保师生员工人身、财产安全为工作重点,力求做到尽量减少社会影响,减少人 员伤亡,降低危害。
5、基本装备原则。学校为处置突发事件提供应急广播、安全头盔、电喇叭、消防器材等必要基本装备保障。
6、协调配合原则。学校各部门及教职工要明确职责任务,按照预案分工,互相协调、通力配合,对突发事件进行妥善处置。
7、追究责任原则。依据处置突发事件预案中指挥部及各组织职能任务分工,划清权限职责,并追究相关人员的责任,给予相应处分;突发事件发生后,对因未能落实预案有关要求造成学校经济损失或人员伤亡的,要按处置突发事件预案职能任务分工,依法追究相关人员的法律责任。
(四)预案等级
工作预案应分为三个等级:
1、一级预案:即学校已发生恐怖袭击、爆炸、火灾、人员拥挤踩死伤等事件后,应立即启动预案,进行处置。
2、二级预案:即学校发现爆炸物,局部发生火灾、蔓延较快,公共秩序严重混乱等,应立即启动预案,进行处置。
3、三级预案:即学校发现可疑爆炸物、接到恐吓电话、局部发生可控制火情,有可能造成人员恐慌局面失控时,应立即启动预案,进行处置。
(五)处置措施
1、一级预案处置。学校发生恐怖袭击、爆炸、火灾、人员拥挤踩死踩伤难以控制等事件后,应立即采取以下处置措施:
指挥部在接到突发事件警情后,应立即报告上级机关并宣布启动一级处置预案;
立即停止教学,播放广播 , 组织师生按疏散路线有秩序尽快撤离到指定地点,并清点上报各班学生人数;
控制所有出入口,立即封闭现场,设置隔离线,组织专人维护现场秩序,同时在学校周边进行巡逻控制;
协助有关部门进行现场处置,并为调查取证提供线索。
2、二级预案处置。学校发现爆炸物、局部发生火情蔓延,造成公共秩序混乱,应立即采取以下处置措施:
指挥部在接到突发事件警情后,应立即报告上级机关并宣布启动二级处置预案;
立即停止教学,播放广播,组织师生按疏散路线有秩序尽快撤离到指定地点,并清点上报;
控制所有出入口,封闭发现爆炸物品现场或火情现场,同时对火情现场组织抢救,划定警戒区,设立警戒线,派专人在现场周边警戒,维护好现场秩序,在专业人员到来前,不得移动可疑物品;
协助有关部门进行现场处置,并为调查取证提供线索。
3、三级预案处置。学校发现可疑爆炸物、接到恐吓电话、局部发生可控制火情,有可能造成人群恐慌局面失控时,应立即采取以下处置措施:
指挥部在接到突发事件警情后,应立即报告上级机关并宣布启动三级处置预案;
组织人员向安全地域疏散,组织处置突发事件小组人员,对学校进行全面检查。对学校内各个部位进行监控,注意发现可疑人; 共3页,当前第2页123