2014年党委工作报告
XX年是新世纪以来我镇经济发展最为困难的一年。面对着国际金融危机的严重冲击，在市委的正确领导下，全镇各级党组织以科学发展观为指导，深入贯彻落实上级一系列重大决策部署，紧紧围绕“保增长、抓转型、重民生、促稳定、强党建”的工作主线，克难攻坚，开拓进取，扎实工作，较好的完成了年初提出的各项工作任务。主要体现在以下五个方面：
一是经济运行企稳向好。积极应对金融危机，全力以赴做好保增长工作。全年实现工业总产值亿元，同比增长%；实现财政总收入亿元，同比增长%；农民人均纯收入20328元，同比增长5%。发展潜力得到提升，全年新增工业性投入亿元。对外开放不断深化，外贸出口降幅收窄；实际利用外资2088万美元，同比增长%；到位内资万元，同比增长%。自主创新加速推进，产学研结合水平不断提高。企业上市实现历史性突破，正泰电器股份有限公司成功登陆主板。品牌创建工作卓有成效，新增中国驰名商标3枚。粮食生产保持稳定，惠农措施落实到位。
二是城乡建设有序推进。按照“南北拉开、东西推进、完善功能”的思路，把城市化作为促进经济社会发展的主抓手，全力推进基础设施建设。完成环城东路后街段、环城北路（凤启路至柳江北路段）、溪桥路东岸段、老104国道吕庄桥改造等道路建设工程，城市中心大道柳市段、火车站站前路、乐湖路一期工程等政策处理工作基本到位，柳翁西路1#桥、长江路（大兴街至溪桥路段）等工程进展顺利，沿河西路马仁桥段、环城南路东仁宕大桥、溪桥路二期西岸大桥等工程完成前期准备工作，柳江北路吕庄段拆赔工作取得突破。市政设施建设力度加大，排污管网建设加速推进，完成投资近3000万元；张瞿、岙外垃圾中转站建设基本完成，黄七甲垃圾中转站建设政策处理等工作进展顺利，投资额为历年最多；柳市垃圾焚烧发电厂项目正式开工，柳市项目水厂二期扩容政策处理工作全部到位。生态镇建设稳步开展，乐琯运河（柳市段）综合治理工作扎实推进。加大交通高峰期管理和城市环卫保洁力度，城市管理服务工作得到了新加强。新农村建设蓬勃开展，河道整治、“清洁乡村”和“星级卫生村”创建等活动不断深入，6个村通过温州市环境整治合格村验收，完成河道疏浚2万方。
三是社会事业持续发展。高度重视教育事业发展，认真抓好校园基础设施建设，完成四小迁建、实验中学综合楼工程和六小综合楼报批工作，启动一小部分危房改造工程，协助做好柳市职业技术中学迁扩建前期工作，筹资近7000万元成功收购建桥中学用于五小搬迁，教育投资额为历年之最。人口计生基础进一步夯实，攻坚态势逐步形成，全年共征收社会抚养费1511万元。公共卫生服务不断加强，顺利通过省级卫生强镇验收。新型农村合作医疗进一步普及，XX年全镇农民参合率达%。协助做好市三医迁扩建工程土地报批工作。社会救助和社会福利体系逐步健全，全面落实低保、优抚、抚恤等政策，养老、医疗、失业、工伤保险全面推开，农村“五保”和城镇“三无”对象集中供养制度进一步落实。深化移风易俗工作，努力做好丧葬品市场管理和青山白化治理。文明创建力度不断加大，新增村级休闲体育活动中心5处，顺利通过了省级体育镇复评。切实加强森林消防、动植物防疫等工作。共7页，当前第1页1234567
四是社会zz和谐有序。高度重视信访工作，在国庆60周年等重大zz敏感时期，全镇没有发生重大群体性事件。注重调处稳控，及时做好非正常死亡案件的调解工作。深入开展反“两抢一盗”等专项斗争，积极开展基层创安工作，全年刑事案件发案数同比下降25%。认真做好民间非法金融案件处置工作，清退金额亿元。着力维护劳动关系和谐，及时解决农民工欠薪问题。大力开展禁毒专项斗争，连续实现吸毒人员负增长。落实归正人员安置帮教责任，社区矫正试点工作稳步推进。全面开展消防安全隐患整治工作，对消防安全的人力、物力、财力投入逐年加大，共排查出存在安全隐患的出租房19415间，拆除简易棚5万多平方米；对26家存在消防安全隐患的“三合一”企业，督促落实整改。健全安全生产监管网络，明确企业安全生产主体责任和政府监管责任，积极开展“安全生产年”活动，切实强化安全生产事故隐患的排查整治工作。全面加强“十小”行业质量安全整治与规范工作。高度重视宗教工作，支持维护合法宗教活动，确保社会zz稳定。认真做好双拥工作，军政军民关系进一步密切。
五是党的建设全面加强。认真学习宣传贯彻党的xx届四中全会精神，扎实开展第三批学习实践科学发展观活动，健全学习实践科学发展观的长效机制。切实做好“后进村”集中整顿，9个村顺利实现转化。深入开展“活力和谐企业”创建，非公党建水平不断提升。高度重视新阶层人士统战工作和港澳台、外事侨务、工商联工作，努力发挥政协委员的参政议政作用。切实加强党对人大工作的领导，着力发挥人大的监督作用。大力支持工青妇、老协等群众团体开展活动，不断增强党委统揽全局、协调各方的能力。认真落实党风廉政建设责任制，不断加大对党员干部违法违纪案件的查处力度。
各位代表，同志们，以上成绩的取得，离不开市委、市政府的正确领导，离不开全镇广大干部群众的扎实工作，离不开社会各界的鼎力支持。在此，我代表镇党委，向全镇广大干部群众，向所有关心支持柳市发展的各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意！
在肯定成绩的同时，我们更要清醒地看到发展中的困难和问题：经济发展方式仍然比较粗放，转型升级任重道远；发展空间严重受到限制，土地等要素制约长期存在；城市建设和城市管理严重滞后于经济发展；影响社会和谐稳定的因素大量存在，安全生产和消防安全工作任务繁重；个别干部工作作风不实、精神不振等等。对此，我们必须切实增强忧患意识、进取意识、创新意识和安全稳定意识，在肯定成绩中坚定信心，在正视矛盾中解决问题，在迎接挑战中激发动力，切实做到清醒、坚定、有为。
二、认清形势，明确目标，全面完成XX年经济社会发展各项工作任务
当前，柳市发展正处于一个“爬坡过坎”的重要时期，也处在一个进退消长的“十字路口”。XX年是经济发展最为复杂的一年，也是承前启后的关键之年，我们既面临新的发展机遇，又面临不少新的严峻挑战。
一方面，积极因素和有利条件在不断增加。国际金融危机对世界经济的影响开始有所消减，我国经济的提振超出预期，经济增长速度持续回升，中央政策基本保持稳定，为我们实现经济平稳较快发展创造了有利的宏观环境。省政府已经把工业电气产业集群列入浙江省块状经济向现代产业集群转型升级示范区试点名单，这必将给我镇电气产业发展带来重大机遇。强镇扩权改革和土地利用总体规划修编工作的进一步落实，将极大拓展柳市发展空间，提升柳市发展潜力。另一方面，不确定因素依然存在。世界经济虽已出现企稳见底迹象，但存在较大不确定性，还将比较长地对我国的经济、外需空间形成制约。国内经济回升的内在动力仍然不足，经济增长的基础不稳固、不平衡，外贸出口下降的局面还没有得到根本扭转，内需依然不振。我镇土地要素制约仍然突出，财政收支平衡压力增大，结构性、素质性、体制性问题仍然突出。共7页，当前第2页12 34567