XX年是实施“xx”规划的重要一年。半年来，全县民政系统坚持以科学发展观为统领，认真贯彻落实省市民政工作会议精神，紧紧围绕全县“实现七大突破、办好十件实事”的总体目标，以规范管理、优化服务为着力点，深入开展民政项目建设年、管理提升年和“三问三解”活动，充分发挥民政在社会建设中的骨干作用，开拓进取，聚力实干，各项工作取得显著成效，实现了时间任务双过半的目标。

一、高点起步，聚力实干，上半年工作取得显著成效

1、项目建设快速推进，硬件设施更加完善。坚持以项目建设为抓手，积极争项目、赶进度、保质量，全力加快项目建设，取得了新突破。截止6月底，年度投资5500万元新建的4个农村社区服务中心及433户灾后农村民房重建项目已全面完工。其中，4个农村社区服务中心全部建成投用，433户灾后重建和731户维修完工通过初验，累计完成投资5532万元，占年度投资计划的%。两亭区域敬老院宿办楼主体工程通过验收。全力加快中心敬老院启运工作，投资70万元，完成了庭院绿化、室外活动场硬化铺设和健身器材安装、内部设施设备及家具用具购置等工作，协调县人社局调配工作人员2名，招聘服务人员15名，撤并的五镇六所敬老院五保对象已于5月30日全部入住，正式启动运行。在全力抓好项目建设的同时，立足实际，科学论证，积极申报民政设施建设项目6个，总投资2385万元，争取省级“星光计划”项目投资50万元。

2、社会救助力度加大，民生保障更加有力。大力推进社会救助信息网络建设，全面开展了城乡低保年审复核工作，着力打造“诚信低保”、“阳光低保”，城乡低保规范化管理机制不断完善。XX年，审批城市低保对象639户1545人。由于政策调整，初步确定农村低保对象4104户12070人，目前，对拟审批对象进行信息核对和网上公示，6月底前全面完成审批工作。进一步提高了城乡低保、农村五保保障标准，农村低保标准达到了年1840元，城市低保标准提高到每人月332元，五保供养标准达到年人均4200元。上半年，发放城乡低保及五保供养资金1363万元。扎实开展了困难群众生活调查摸底工作，及时下拨群众生活救助款35万元，妥善安排了春夏期间受灾困难群众的基本生活。

3、基层民主建设稳步推进，服务能力显著提升。依法完成了全县100个村第八次村委会换届选举任务，选举产生村委会主任100名，副主任10名，村委会委员332名;同步进行了村民监督委员会换届选举，选举村监委会主任100名，监委会委员392名，并强化了对村委会及村监委会的培训，为加强基层政权建设奠定了组织基础。进一步加强社区干部培训，会同县委组织部和县级10个社区建设成员单位联合举办了城市社区干部培训会议，两个社区全体干部及城乡结合部4个村党支部书记参加了培训学习，提升了社区干部的服务质量和水平。持续深化村务公开民主管理工作，加强村务公开检查指导，促进村务公开规范化、经常化、程序化。

4、各项优抚政策全面落实，全县社会和谐稳定。认真落实优抚对象抚恤补助政策，完善医疗保障机制。上半年共发放抚恤补助款60万元，医疗救助29人万元，为156名年满60周岁农村籍退役人员发放养老生活补助金万元，护送11名优抚对象去省市疗养治病。启动实施退役士兵职业技能培训工作，组织18名退役士兵参加省市举办的培训学习。完成了5名烈士子女享受生活补助政策的认定和申报工作，投入万元对烈士纪念碑亭进行维修刷新。全面落实义务兵家属优待政策，认定优待对象109名，核算优待金万元，7月底兑付到位。全力做好涉军维稳工作，确保了社会稳定。

5、社会管理创新发展，骨干作用充分发挥。启动实施了政区大典编纂工作，制定工作方案，协调落实人员，编纂工作进展顺利。协调推进行政区划管理，完成了麟游—岐山、麟游—凤翔、麟游—千阳界线联检协议签订工作。积极倡导文明祭祀新风，组织开展了以“文明祭祀、平安清明”为主题的殡葬法规宣传活动，清明祭扫平安有序。多形式、人性化开展流浪乞讨人员救助，加大主动救助、巡回救助力度，上半年共救助流浪乞讨人员15人(次)，在全县范围内开展了“接送流浪孩子回家”专项行动宣传活动。
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6、服务全县发展大局，自身建设得到加强。扎实开展了思想作风纪律集中整顿和“六扫除六确立”活动，特别是将开展的“三问三解”活动与“千名干部进百村包万户助农增收”和“六扫除六确立”活动有机结合起来，由局领导带队，组织本系统15名干部职工分批深入所包扶村开展摸实情、察民情、办实事、解难题活动，全面了解群众在生产生活中存在的困难和问题，掌握惠民政策落实情况，听取群众意见建议，切实解决群众反映强烈的问题，化解矛盾纠纷。通过开展主题活动 ，机关自身建设不断加强，作风进一步转变，服务科学发展的能力有了新的提高。

上半年以来，全县民政工作服务大局、惠及群众、协调推进，取得了较好的成绩，实现了时间任务双过半，为完成全年目标任务奠定了良好的基础。但还存在一些问题和不足，主要是：工作进展不平衡，项目建设需进一步加快进度;城乡低保规范化管理工作有待进一步加强;亮点特色工作不多等，对于这些问题我们将高度重视，在今后的工作中努力加以解决。

二、紧盯目标，再添措施，圆满完成年度目标任务

下半年民政工作任务仍为艰巨，我们要继续坚持年初确定的思路，认真贯彻落实全省第二十次民政工作会议和县委xx届二次、三次全委会精神，紧盯各项目标任务，细化措施，狠抓落实，做到目标任务不变、工作力度不减，确保圆满完成年度各项工作任务。重点抓好以下五个方面的工作：

1、以项目建设为重点，夯实民政事业科学发展基础。进一步加大项目建设力度，对已完工的433户灾后重建项目组织进行全面验收，兑付建房补助资金866万元，同时，督促重建户尽快入住，安全度汛。对已投用的4个农村社区社区服务中心，完善内部设施，增强服务功能，满足农村居民服务需求。加强中心敬老院运行管理工作，建立健全各项工作制度，确保中心敬老院管理规范、正常运转，成为一流的服务窗口。积极争取资金，加快两亭区域敬老院后续工程建设。

2、以提高社会救助能力为重点，全力保障和改善民生。一是不断规范社会救助管理，认真落实好城乡低保、五保供养、临时救助等各项惠民政策，强化监督检查，确保各项政策落实到位，惠及于民。积极推进居民家庭经济状况核对工作，提升社会救助动态化管理水平。二要加大救灾救济工作力度，积极应对自然灾害。认真做好灾情管理和应急救助工作，完善灾害应急系统建设，强化灾情信息管理，加大救灾物资储备，落实汛期值班责任，坚持24小时值班，及时、迅速、准确做好灾情统计、核查和报送工作，做到应急措施、救灾物资、保障措施三个到位，保障受灾群众基本生活，最大限度的减轻灾害造成的损失。密切关注城乡新出现困难群体的生活问题，完善城乡居民临时生活救助制度，充分发挥救助体系的整体效能，维护社会稳定。