办事处地处管理区东南部，下辖1个社区6个队2个村。全办事处现有非公企业14户，从业人员141人，农民工128人。共建立工会组织9个，有党员648名。近年来，办事处从巩固党的阶级基础和扩大党的群众基础出发，坚持“围绕党建抓工建，抓好工建促党建”的工作要求，积极探索基层党工共建的有效途径,着力营造党建与工建“带动、促动、互动”的良好局面，充分发挥党组织的战斗堡垒和工会组织的桥梁纽带作用，促进了地区经济社会的全面协调发展。

一、注重“三个落实”，坚持党工组织领导一体化

办事处党委高度重视，将“党建带工建，工建促党建”工作纳入党的基层组织建设的总体规划，列入重要议事日程。

一是落实工作责任。成立了由办事处党委书记负总责，分管书记、各党支部书记和工会负责人具体抓落实的领导机构，形成了一把手亲自抓、分管领导具体抓、党务干部和工会干部全力抓，一级抓一级，层层抓落实的党工互促共建格局。建立了联席会议制度，定期召开会议研究解决私营企业党组织及工会建设工作中出现的新情况、新问题。办事处党委加强对工会的领导和指导，定期研究和制定党建工作和工建工作的目标任务，坚持把工建融入党建工作总体规划、总体部署，切实做到党建、工建工作同研究、同布置、同考核、同评比。同时，在企业和社区，积极指导和推行党组织负责人和工会主席相互兼任，对不能兼任的工会主席，由同级党组织审核，以加强党对工会组织的领导和监督。

二是落实工作队伍。配齐配强了党建工作队伍、工会工作队伍，对原来不能胜任党建和工建工作的人员进行了调整，初步形成了党组织牵头、工会积极参与、条块结合、同驻共建的办事处、队村（社区）、企业三级上下联动的党工共建新格局。尤其在党务工作和工会干部队伍建设上，在选优配强各级党、工组织领导班子的同时，与管理区总工会联合开展了以会代训、业务讲座、经验交流等学习培训活动，努力提高他们的zz素质和业务能力。，共培训干部50余人，举办专题讲座3期，培养了一大批精通业务、扎实肯干的党务和工会工作干部。

三是落实办公设施。办事处、队村（社区）将党、工、青、妇等组织集中办公，设立专门办公室，并明确专人办公。配置了电脑、文印设备等办公用具，打牢了党组织和工会组织建设。近年来，全办事处共投入资金2万元，满足党组织和工会组建及开展活动的需要，有力地保障了党工共建工作的顺利开展。

二、强化“三个同步”，坚持党工活动目标一体化

“党建带工建，工建促党建”是新的历史条件下全面加强党的建设和工会建设的有效途径。办事处党委与工会切实找准二者间的结合点和突破点，努力实现互促互动的党工共建良好氛围。

一是组织同步设置。专门设立了党工组织建设台帐，符合建立党、工组织条件的企业，必须在规定时间内及时建立党组织和工会组织。办事处党委负责分类指导，加强各企业的组织设置，健全完善党的组织和工会组织。对国有、集体改制企业采取自然过渡的方法，做到企业产权性质改变，党组织和工会组织不变；对破产重组的非公有制企业，根据党员人数、从业职工人数合理设置党的组织和工会组织；对正式党员不足3人、从业职工人数不足50人的，原则上按行业相近或区域就近原则建立联合党支部和联合工会。目前，全办事处在非公有制企业中建立党组织4个；建立工会组织4个，其中单独组建3个，联合组建1个。

二是制度同步完善。党组织和工会组织一经建立，就同步健全完善党的组织生活、党员目标管理、党员先锋岗、党员责任区、民主评议党员等党建工作制度；建立和完善会员代表会、职工代表会、平等协商集体合同、厂务公开民主管理等制度，从而规范党建、工建工作。引导已经建立党组织和工会组织的企业，把党员活动室建设和“职工之家”建设结合起来考虑。100人以上的企业，都建立较为规范、具有一定规模的党员活动阵地和“职工之家”；规模较小的企业，建立一室多用的学习、娱乐阵地。目前，已建立党、工组织的非公有制企业中，全部建立了符合要求的活动阵地。

三是活动同步开展。积极开展形式多样的活动维护企业和职工利益，是建立企业党组织和工会的根本目的，也是发挥私营企业党组织和工会作用重要渠道。办事处党委把创建先进基层党组织与创建示范工会工作有机结合起来，做到目标一同下达，工作一同部署，措施一同研究，相互协调，相互促进。先后开展“科技之冬”培训，加强对农牧职工科技指导和培训力度，提高农牧职工的素质，积极引导、促进职工自营经济的快速发展，办事处工会组织筹集资金印发油菜、果树高产栽培技术手册，使职工种、养殖技术含量增加，提高单位面积的产量，增加了职工的整体收入。积极筹建“帮扶站”，建立健全扶贫帮困机制。建立了困难职工家庭档案，开通职工服务热线，已为60余名职工提供了政策咨询。

三、抓好“三个共建”，坚持工作要求一体化

办事处党委组织各党组织积极引导和支持各企业依法建立工会组织，把工会组建工作作为党建工作的一项重要内容，做到哪里有党员、有职工，哪里就有党组织和工会组织，党组织发展到哪里，工会组织就建到哪里。

一是突出重点抓共建。党组织建设突出党员人数3人以上和职工人数50人以上的企业，凡是符合条件的，必须在规定时间内完成组建任务。工会组织建设中，办事处工会牵头，把组织进厂务工人员加入工会组织工作摆上重要位置，在更大范围内探索和实践新的工会组建方式、职工入会方式和会籍管理方式，不断提高基层组织建会率和职工入会率。同时，主动介入，抓好国有、集体改制企业工会组织的整顿、重组和巩固工作，确保每一个企业改制后组织不断层、工作不断线、会员不流失，最大限度地把广大职工吸引到工会组织中来。对不具备建立党组织条件的非公经济组织，引导企业先把工会组织建立起来，选派热爱工会工作的党员或优秀分子作为工会主席候选人，在做好工会工作的同时，负责搞好入党积极分子的培养和推荐，为建立党组织创造条件。

二是强化载体促共建。为了增强党组织和工会组织的吸引力、感召力，积极引导企业党组织和工会组织开展为企业所需要、为经营者认同、受党员欢迎、为职工所拥护的丰富多采的活动，充分发挥党员的先锋模范作用，调动广大职工的工作积极性，增强企业党组织和工会组织的活力。在先进性教育活动中，各企业扎实开展了“岗位当先锋、真情暖百姓、永葆先进性”等主题实践活动，积极组织以“比创新、比创优、比创效、比贡献，争当模范”为主题的劳动竞赛和“创建文明企业，建设美好家园”、“创一流岗位”等活动，有效地激发了职工的团队精神，促进了企业生产和经营，收到了党工共建的双赢效果。同时，还组织结对帮扶、扶贫济困、助学送教等，积极回报社会，为基层和群众解难题、办实事，极大地丰富了党工共建内涵。近年来，非公有制经济组织和党员共帮助转移农村劳动力126人，培训农民300余人次，帮扶农村贫困户23个，安置下岗失业职工52人，捐助失学儿童和困难学生8名。

三是示范先行带共建。为了推动面上工作平衡发展，建立了8个党工共建示范点，发挥示范点的辐射、示范和带动作用。如王榜队积极组织辖区各非公有制企业设立党员责任区和党员先锋岗，开展“便民服务”活动、挂牌上岗等活动，组织党员把“岗位明出来、身份亮出来、作用显出来、责任担起来、典型树起来”。目前，全办事处各企业设立党员责任区4个、党员先锋岗8个，为党组织和工会组织建设注入了勃勃生机。