一、指导思想：
    以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导，认真贯彻党的xx大和xx届五中全会精神，紧紧围绕建设小康韶山要求，进一步普及法律知识，坚持依法行政，狠抓综合治理，维护稳定，保证学校和师生生命财产安全、加强禁毒、反xx教育、优化学校及周边环境，确保良好的教育教学秩序，促进我市教育事业跨越发展。
    二、工作要点
    ㈠普法教育
    1、贯彻落实教育专业法律法规。进一步学习教育专业法律法规，依法开展教育教学工作和各项活动，规范教育各项管理制度，坚持依章程办学，全面贯彻党的教育方针，促进学生全面发展。
    2、遵守执行各项相关法律法规。突出抓好行政许可、未成年人保护、禁毒、安全等相关法律法规的落实，做到依法行政、文明执教，加强民主法治建设，推进政务、校务公开，提高依法行政决策能力，同时探索教育系统的法治和德治互动机制。
    3、普及法律知识，加强法制教育。按照上级部署，进一步开展普法工作，积极参与法制宣传和教育，组织法律知识考试和竞赛，确保学法时间、教材、培训、考试四落实。培养广大师生的法律意识，提高依法办事能力，养成遵纪守法的行为习惯。
    ㈡依法行政
    1、推进管理方式创新。进一步贯彻实施《行政许可法》，深化行政审批制度改革，积极探索运用行政规范、行政指导、行政合同等间接管理、动态管理和事后监督等多种手段来管理教育工作。通过管理创新，降低行政管理成本，提高工作效率和管理效能。
    2、完善行政决策机制。进一步推进依法决策、科学决策、民主决策。
    3、规范文件制定工作。认真做好规范性文件的各项工作，进一步提高制度建设质量。
    4、加强和改善行政执法。完善行政执法程序，深化行政执法体制改革，全面推行行政执法责任制。进一步加强行政执法队伍建设。
    ㈢综合治理
    1、加强学校及周边环境的综合整治。建立健全组织机构，加强成员单位的联系、协调和合作，建立定期检查、信息上报及责任追究等制度，落实治安防控、消防安全及安全管理等各项措施，优化学校及周边环境。
    2、深入开展安全文明校园的创建。建立安全文明校园的长效工作机制，加强师德师风建设和学生行为习惯的养成教育，提高广大师生的公民道德、职业道德和民主法制观念等。
    3、加强综治工作的制度建设。落实社会治安综合治理责任制和“一票否决权”制度，完善“管防控打”一体化工作制度，严格执行预防和处置群体性突发事件的工作制度，层层签订责任状，抓好工作督办和考核，做好刑释解教人员的安置帮教工作，切实做好预防青少年违法犯罪工作。
    4、切实抓好法制副校长工作。做好法制副校长的选拨、配备、补充、奖励等工作，充分发挥其宣传教育、学校综合治理、司法调解和处置等作用，配合综治办做好法制副校长的考核工作，开展优秀法制副校长评眩 「1」 「2」 「3」 「4」
    5、加强禁毒教育工作。明确禁毒教育工作的重要性，通过专题教育、学科渗透、社会实践等形式开展禁毒教育，保证中小学生每期上两课时禁毒教育课，利用广播、电视、黑板报、手抄报等阵地进行禁毒宣传，年底组织全市禁毒知识征文竞赛，努力形成我市禁毒教育特色。
    ㈣安全工作
    1、加强队伍建设。进一步健全安全工作组织领导机构和工作队伍建设，落实工作责任制和责任追究制，充实配备兼职安全监管员，电工、食堂、商店从业人员应持证上岗，食堂、商店应具备卫生许可证。
    2、完善管理机制。制定安全工作管理制度和突发公共事件应急预案，贯彻落实食品卫生、建筑设施、消防、电器电路、交通、集体活动等各项工作法规，严格执行有关安全工作法律法规。
    3、加强工作督查。学校每周要对食堂、商店进行一次检查监督指导，每月进行一次安全工作全面排查。我局每季度进行一次安全工作检查，发现隐患及时整改。今年突出抓好学校用电、寄宿生宿舍、食品卫生、道路交通等安全整治工作。

　　
    4、加大宣传力度。在教师中重点进行消防法规宣传，使教师掌握安全事故的正确处置方法；在学生中重点是安全意识和常识教育，使之掌握自我保护和逃生自救能力。各学校每学期应组织一次安全事故应急演练，提高整体防护能力。
    三、工作措施
    1、加强组织领导，构建群防群管机制。
    各学校要健全、充实、调整依法行政、依法治教、综合治理、维护稳定、安全、禁毒等工作领导小组，领导小组下应有相应机构和工作人员，各单位应组成综合和安全工作护卫队，各校继续争取法制副校长的支持；各校应努力争取政法、司法、城管、卫生、文化、工商、安监、消防、质监等部门的支持，并积极配合他们的工作，构建学校治安和安全工作～立体网络。各项工作领导和工作人员应保持相对稳定和相对集中，力争专业化。
    2、健全管理制度，加强日常常规管理。
    各单位应制定各岗位人员职责和工作要求，层层签订责任状，各项工作应制定严格的工作规范，综治、维稳、安全工作应制订工作职责和要求，各单位应严格执行事故、情报上报制度、领导值班带班制度。各项制度应落实执行，成为行为准则习惯。
    3、坚持以防为主，加大检查监管力度。
    各学校要成立综治和安全工作护卫队，并将此工作作为一件大事来抓，抓出成效。各学校全体师生都有责任检查和发现各类事件、事故隐患并及时上报，杜绝各类事故、事件的发生，防患于未然。各校及幼儿园要坚持24小时值班，寄宿生宿舍管理员通宵值班，学校每周检查一次食堂、商店，每月进行一次综治安全工作全面排查，我局每季度进行一次综治和安全工作检查。
    所有检查，发现问题应下整改通知书，限期整改。凡整改工作不力、整改要求未落实要追究有关人员的责任。如上级提出了整改要求而未整改或未达到整改要求，造成事故的，要从严处理。