区民政局2013年工作总结及2014年工作计划
发布时间：2024-08-11 05:17:59
XX年，我区民政工作坚持以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以改善民生为重点，坚持“生态城区、现代成华”和建设“世界现代田园城市”的发展定位，全力实施“1413”发展战略，以讲大局、惠民生、促改革、重管理、强服务为基本思路，提升民政公共服务和社会管理水平，推动体制机制创新，不断探索民政工作新机制，积极谋划推进民政事业发展的新思路，通过全局上下不懈努力，确保了各项目标任务圆满和超额完成，整体工作再上一个新的台阶。
一、以改善民生为重点，进一步提高社会保障水平
（一）大力开展送温暖、献爱心活动。按照上级要求大力开展了对重点优抚对象、军队离退休老干部、特困户、散居“五保户”、城市“三无”老人、贫困空巢老人、百岁老人、优秀社区干部、福利院、部分驻区部队等一系列的送温暖、献爱心慰问活动，把党和政府的温暖送到了迫切需要关心的老百姓手中。全区共慰问9782人，发放慰问金256万元。比上年增加36%。为城乡8167名低保群众发放节日慰问金万元。
（二）社会救助工作取得明显成效。按照城乡统筹对社会保障的要求，进一步完善城乡一体社会救助体系，建立最低生活保障动态管理机制，实现动态管理下的“有保必保、应保尽保”。全年为7369名低保对象发放低保金2218万元，累计人均补差240元；根据市民政局统一安排，按照市审计局比对结果，对我区低保对象有社保、住房公积金、汽车等情况进行了清理，经审查核实，不符合条件的379户，748人停止发放低保，低保金月支出减少16万元。为让广大低保群众欢度国庆，“国庆节”前，为4476户低保家庭发放XX“购物在东郊”活动购物卡万元。
（三）城乡医疗救助水平进一步得到提高。通过报销低保对象住院费、资助低保对象购买医疗保险、门诊救助和临时医疗救助等方式，进一步提高城乡医疗救助水平。全年共为7369名低保对象实施医疗救助15040人次，救助金额214万元，人均救助达290元。
（四）老龄工作服务更加全面。一是统筹城乡集中养老模式。按照“整体搬迁、稳妥推进、限时完成”的工作思路，积极做好全区政府供养老人统筹归并入住同乐敬老院工作，今年3月，全区80名政府供养老人全部入住同乐敬老院。二是提高老人供养水平。政府集中供养老人生活标准从每月800元提高到1192元；散居孤老补助水平从240元提高到300元，百岁老人高龄补贴从每人每月150元提高到300元。三是大力开展居家养老服务工作。全年共为全区散居孤老、“空巢”困难老人提供居家养老服务万人次，支出资金51万元；将为老服务纳入社区重要工作，开展各种社区特色养老工作。
（五）慈善募捐大幅度增长。创新日常捐赠机制，截止目前已募集慈善资金413万元，为我区持续有效地开展帮困助老、帮困助学、帮困助医活动提供了坚实的资金保障。其中，向玉树灾区开展募捐活动，全区累计募集善款万元，并已全部上缴了市慈善总会；分别拨款10万元，支援彭州白鹿镇、新兴镇灾后重建工作。
继续做好帮困助学工作。一是完成阳光圆梦工程。全年共计为50名符合救助条件的低保家庭大学生发放助学金万元（其中：为36名往届生发放了万元的助学金，为14名应届生发放了万元的助学金）；二是继续做好阳光宏志工程。经区教育局审核，今年符合条件的2013级宏志生只有19名，连同XX级的37名以及2012级的38名宏志班学生，目前我区列五中学共有宏志生94名，XX-2012学年的宏志班学生生活补助万元已拨付到位。
二、以社区换届选举为契机，全面推进社区建设
（一）城市社区居民自治机制试点工作圆满完成。按照市上要求，从今年4月起，在3个城市社区进行试点，制定试点任务，落实相关部门和街道的工作职责，已全面完成试点任务，并总结上报了相关材料，形成了10个典型案例。同时，创新考评方式，在全市率先引入第三方专业测评机构，对试点社区居民自治工作的各方面进行科学考评，建立起以居民满意度为核心的科学评价体系。我区引入第三方专业机构对社区情况进行测评的办法，得到了葛红林市长肯定性的批示。 《1》《2》《3》《4》《5》《6》《7》
（二）社区居委会换届选举工作圆满结束。按照区委、区政府“早谋划、早安排、早介入”和“高标准、高质量、高水平”的工作要求，精心准备社区换届选举工作，制定选举方案和开展培训，全区14个街道均确定了1个城市社区实行直接选举，社区居委会换届选举工作在全区94个社区依法有序展开。目前14个街道94个社区居委会选举工作已圆满结束，依法顺利产生了第八届社区居委会成员，一次性选举成功率达100%。通过广泛发动、深入宣传，社区居民参与社区居委会换届选举的积极性空前高涨，参选率达%。
（三）科学编制完成“十二五”社区建设规划。按照和谐社区建设总体目标，在总结成华区社区建设经验的基础上，与高等院校、成都市和谐社区研究会合作，已编制完成了成华区“十二五”社区建设规划，提出了未来五年成华区社区建设的发展方向。
（四）社区院落环境整治成效显著。结合文明城市创建工作，照“清洁化、次序化、优美化、制度化”的标准，以“星级和谐社区”评选为抓手，大力实施社区院落环境治理，探索物业管理、准物业管理、居民自发组织等多种形式并举的长效管理机制，同时，委托第三方专业测评机构为检查监督手段，客观公正评价城乡环境综合治理进社区工作成效和查找存在问题，将集中治理和长效管理相结合，通过努力，社区环境面貌得到极大改善。
（五）大力发展社区现代服务业。开展“问需于民”社区服务业调研，积极鼓励购物、餐饮、家庭服务和再生资源回收等与居民生活密切相关的企业，进入社区提供便民服务。已完成引进1家500万元商业零售企业，便民利民服务店32家。
三、深化优抚安置双拥工作，着力提高服务水平
（一）切实做好退役士兵接收安置工作。全年共接收退役士兵245人，其中农村51人，城镇194人，已安置188人，其中岗位就业71人，自谋职业117人，安置率达97%；大力开发使用人才，通过择业观教育和两用人才培训，已开发使用51人，开发使用率100%；及时兑现补助，发放待安置期间生活补助27万元、一次性自谋职业补助468万元。
（二）进一步丰富双拥时代内涵。一是开展形式多样的双拥走访慰问活动。按照统一部署，元旦、春节和国庆节前组织对14家驻区部队和1421名重点优抚对象进行走访慰问，共计支出20余万元；二是巩固双拥模范区的创建成果，重点开展了双拥进军营、进社区、进学校、进敬老院的“四进”活动，军地双方共同参与了城乡环境综合治理、扶贫济困、敬老助老等活动，收到了良好的效果。XX年9月我区再次被四川省委、省政府、省军区命名为“四川省双拥模范区”。
（三）及时落实各项优待抚恤政策。全年为革命伤残军人、参战、涉核人员发放抚恤金、生活费等共计526万元，按新标准为307名义务兵家庭及时兑现优待金123万元，对229人次重点优抚对象兑现医疗补助40万余元；接收7名伤残军人，评残19人。
（四）完善联动机制，做好涉军维稳工作。建立了区、街道、社区三级跟踪排查信息联动机制和预报机制，充实完善涉军维稳工作对象数据库，全面掌控动态信息，定期分析排查，对重点人员实行重点监控，全年未出现一起上京信访事件，维护了社会稳定。
一、以改善民生为重点，进一步提高社会保障水平
（一）大力开展送温暖、献爱心活动。按照上级要求大力开展了对重点优抚对象、军队离退休老干部、特困户、散居“五保户”、城市“三无”老人、贫困空巢老人、百岁老人、优秀社区干部、福利院、部分驻区部队等一系列的送温暖、献爱心慰问活动，把党和政府的温暖送到了迫切需要关心的老百姓手中。全区共慰问9782人，发放慰问金256万元。比上年增加36%。为城乡8167名低保群众发放节日慰问金万元。
（二）社会救助工作取得明显成效。按照城乡统筹对社会保障的要求，进一步完善城乡一体社会救助体系，建立最低生活保障动态管理机制，实现动态管理下的“有保必保、应保尽保”。全年为7369名低保对象发放低保金2218万元，累计人均补差240元；根据市民政局统一安排，按照市审计局比对结果，对我区低保对象有社保、住房公积金、汽车等情况进行了清理，经审查核实，不符合条件的379户，748人停止发放低保，低保金月支出减少16万元。为让广大低保群众欢度国庆，“国庆节”前，为4476户低保家庭发放XX“购物在东郊”活动购物卡万元。
（三）城乡医疗救助水平进一步得到提高。通过报销低保对象住院费、资助低保对象购买医疗保险、门诊救助和临时医疗救助等方式，进一步提高城乡医疗救助水平。全年共为7369名低保对象实施医疗救助15040人次，救助金额214万元，人均救助达290元。
（四）老龄工作服务更加全面。一是统筹城乡集中养老模式。按照“整体搬迁、稳妥推进、限时完成”的工作思路，积极做好全区政府供养老人统筹归并入住同乐敬老院工作，今年3月，全区80名政府供养老人全部入住同乐敬老院。二是提高老人供养水平。政府集中供养老人生活标准从每月800元提高到1192元；散居孤老补助水平从240元提高到300元，百岁老人高龄补贴从每人每月150元提高到300元。三是大力开展居家养老服务工作。全年共为全区散居孤老、“空巢”困难老人提供居家养老服务万人次，支出资金51万元；将为老服务纳入社区重要工作，开展各种社区特色养老工作。
（五）慈善募捐大幅度增长。创新日常捐赠机制，截止目前已募集慈善资金413万元，为我区持续有效地开展帮困助老、帮困助学、帮困助医活动提供了坚实的资金保障。其中，向玉树灾区开展募捐活动，全区累计募集善款万元，并已全部上缴了市慈善总会；分别拨款10万元，支援彭州白鹿镇、新兴镇灾后重建工作。
继续做好帮困助学工作。一是完成阳光圆梦工程。全年共计为50名符合救助条件的低保家庭大学生发放助学金万元（其中：为36名往届生发放了万元的助学金，为14名应届生发放了万元的助学金）；二是继续做好阳光宏志工程。经区教育局审核，今年符合条件的2013级宏志生只有19名，连同XX级的37名以及2012级的38名宏志班学生，目前我区列五中学共有宏志生94名，XX-2012学年的宏志班学生生活补助万元已拨付到位。
二、以社区换届选举为契机，全面推进社区建设
（一）城市社区居民自治机制试点工作圆满完成。按照市上要求，从今年4月起，在3个城市社区进行试点，制定试点任务，落实相关部门和街道的工作职责，已全面完成试点任务，并总结上报了相关材料，形成了10个典型案例。同时，创新考评方式，在全市率先引入第三方专业测评机构，对试点社区居民自治工作的各方面进行科学考评，建立起以居民满意度为核心的科学评价体系。我区引入第三方专业机构对社区情况进行测评的办法，得到了葛红林市长肯定性的批示。 《1》《2》《3》《4》《5》《6》《7》
（二）社区居委会换届选举工作圆满结束。按照区委、区政府“早谋划、早安排、早介入”和“高标准、高质量、高水平”的工作要求，精心准备社区换届选举工作，制定选举方案和开展培训，全区14个街道均确定了1个城市社区实行直接选举，社区居委会换届选举工作在全区94个社区依法有序展开。目前14个街道94个社区居委会选举工作已圆满结束，依法顺利产生了第八届社区居委会成员，一次性选举成功率达100%。通过广泛发动、深入宣传，社区居民参与社区居委会换届选举的积极性空前高涨，参选率达%。
（三）科学编制完成“十二五”社区建设规划。按照和谐社区建设总体目标，在总结成华区社区建设经验的基础上，与高等院校、成都市和谐社区研究会合作，已编制完成了成华区“十二五”社区建设规划，提出了未来五年成华区社区建设的发展方向。
（四）社区院落环境整治成效显著。结合文明城市创建工作，照“清洁化、次序化、优美化、制度化”的标准，以“星级和谐社区”评选为抓手，大力实施社区院落环境治理，探索物业管理、准物业管理、居民自发组织等多种形式并举的长效管理机制，同时，委托第三方专业测评机构为检查监督手段，客观公正评价城乡环境综合治理进社区工作成效和查找存在问题，将集中治理和长效管理相结合，通过努力，社区环境面貌得到极大改善。
（五）大力发展社区现代服务业。开展“问需于民”社区服务业调研，积极鼓励购物、餐饮、家庭服务和再生资源回收等与居民生活密切相关的企业，进入社区提供便民服务。已完成引进1家500万元商业零售企业，便民利民服务店32家。
三、深化优抚安置双拥工作，着力提高服务水平
（一）切实做好退役士兵接收安置工作。全年共接收退役士兵245人，其中农村51人，城镇194人，已安置188人，其中岗位就业71人，自谋职业117人，安置率达97%；大力开发使用人才，通过择业观教育和两用人才培训，已开发使用51人，开发使用率100%；及时兑现补助，发放待安置期间生活补助27万元、一次性自谋职业补助468万元。
（二）进一步丰富双拥时代内涵。一是开展形式多样的双拥走访慰问活动。按照统一部署，元旦、春节和国庆节前组织对14家驻区部队和1421名重点优抚对象进行走访慰问，共计支出20余万元；二是巩固双拥模范区的创建成果，重点开展了双拥进军营、进社区、进学校、进敬老院的“四进”活动，军地双方共同参与了城乡环境综合治理、扶贫济困、敬老助老等活动，收到了良好的效果。XX年9月我区再次被四川省委、省政府、省军区命名为“四川省双拥模范区”。
（三）及时落实各项优待抚恤政策。全年为革命伤残军人、参战、涉核人员发放抚恤金、生活费等共计526万元，按新标准为307名义务兵家庭及时兑现优待金123万元，对229人次重点优抚对象兑现医疗补助40万余元；接收7名伤残军人，评残19人。
（四）完善联动机制，做好涉军维稳工作。建立了区、街道、社区三级跟踪排查信息联动机制和预报机制，充实完善涉军维稳工作对象数据库，全面掌控动态信息，定期分析排查，对重点人员实行重点监控，全年未出现一起上京信访事件，维护了社会稳定。
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