同志们：
今天召开的全市质监系统治理商业贿赂专项工作大会，是经市局党组研究决定召开的，主要任务是深入学习和贯彻中央办公厅、国务院办公厅《关于开展治理商业贿赂专项工作的意见》，全面学习和落实市委、市政府和省局关于治理商业贿赂专项工作的文件精神，按照市委、市政府和省局的部署和要求，结合我市质监系统工作实际，对全市质监系统开展治理商业贿赂专项工作进行动员和部署。市纪委、市监察局对这次会议非常重视，市纪委副书记、市监察局局长、市治理商业贿赂领导小组办公室主任同志亲临会议指导并将作重要讲话，这是对我们工作极大的关心和支持，让我们以热烈的掌声表示衷心地感谢！刚才，宣读了《市质量技术监督系统治理商业贿赂专项工作实施方案》，安排部署了具体的工作，各单位一定要站在zz和全局的高度，增强责任感和紧迫感，结合自身实际，采取坚决而有力的措施，把这项工作迅速启动并组织开展起来，务必取得实实在在的成效。下面，我讲三点意见。
一、认真学习贯彻中央精神，充分认识开展治理商业贿赂专项工作的重要性和紧迫性
党中央、国务院对治理商业贿赂工作高度重视。总书记在中央纪委第六次全会上，从zz和战略的高度深刻阐述了加强党风廉政建设和反腐败工作对贯彻落实科学发展观，推进社会主度现代化建设各项事业健康发展的重大意义，把治理商业贿赂工作作为党风廉政建设和反腐败工作的重点，提出了明确要求。xx部理在国务院第四次廉政工作会议上，深刻指出了商业贿赂给我国zz、经济、文化和社会建设与发展带来的严重危害，要求各地区各部门把治理商业贿赂作为今年政府机关反腐倡廉的重点，采取有力的措施，切实抓出成效。十届全国人大第四次会议的《政府工作报告》再次强调，要从政论自身建设和改革的需要出发，集中开展治理商业贿赂工作，坚决查处商业贿赂案件。今年２月２８日中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于开展治理商业贿赂专项工作的意见》（中办发〔XX〕9号），国家总局、省局和市委、市政府也相继印发了《实施意见》，对治理商业贿赂工作作了全面部署。今天，我们在这里召开这么大规模的会议，对治理商业贿赂工作进行专门动员布置，就是要和大家一起进一步认真学习、深入领会上级精神，进一步提高对治理商业贿赂专项工作重要性和紧迫性的认识，采取有力措施，切实做好专项治理工作。希望大家从zz和全局的高度，深刻认识开展治理商业贿赂工作的重大意义，把思想和行动统一到中央的决策和部署上来，切实增强做好治理商业贿赂专项工作的责任感和紧迫感。
一是从落实科学发展观的战略高度深刻认识做好治理商业贿赂工作的重要性。近年商业贿赂在一些行业和领域蔓延，造成经济秩序的严重混乱，滋生腐败行为和经济犯罪，损害了人民群众的切身利益，影响了我国的国际形象，毒化政风、行风和社会风气，直接危害经济社会的全面、协调和可持续发展，直接危害构建和谐社会。有效治理和防治商业贿赂，对于全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会，十分重要和紧迫。
二是从推进依法行政的高度深刻认识开展治理贿赂工作的重要性。商业贿赂虽然发生在经营者的交易活动中，但与一些政府机关及其工作人员滥用职权、以权谋私有密切关系。一些部门和单位在行政审批、物资采购中发生的严重违法犯罪问题，说明商业贿赂也直接涉及到政府部门。一些不法经营者与政府工作人员内外勾结，行贿受贿，危害甚大。商业贿赂腐蚀了一批党员干部，成为腐败行为和经济犯罪的温床，损害了广大人民群众的切身利益，损害了党和政府的形象。因此，以推进依法行政为切入点，不断增强对权力运用中的控制、监督、规范，使政府工作人员真正做到依法行政、依法办事，才能有效遏制商业贿赂滋生蔓延，防止权力滥用。《1》《2》《3》《4》《5》
三是从实现全市质监事业又快又好发展的高度深刻认识开展治理商业贿赂工作的重要性。当前，全市质监事业的发展站在了一个新的历史起点上，全市质监系统广大干部职工正团结一心，为实现“xxx”质监事业发展目标而努力拼搏。实现质监事业又快又好的发展，必须有一个健康的环境。开展治理商业贿赂工作，使全市质监系统广大干部职工普遍受到教育，从业行为和行政权力得到规范，商业贿赂蔓延的势头得到遏制，全市质监系统相关制度得到完善，才能做到质监事业又快又好的发展。
我们在深刻认识开展治理商业贿赂工作的重要性的基础上，务必要做到“四个认清”：一是认清商业贿赂的严重性和危害性。所谓商业贿赂，是指在市场交易活动中，经营者通过给予财务或其他手段获得交易机会或其他利益的行为。其表现形式过去一般在帐外中给予或收受回扣，现在越来越隐蔽，不少是以顾问费、外出考察、赞助等形式出现，包括为实权人物及其子女安排旅游、出国、工作以及和实权人物自己私下开办的公司进行“关联交易行贿”等，多种多样。随着市场化进程的加快、经济成分多样化、利益主体多元化和市场竞争的日趋激烈，商业贿赂在一些行业、领域和单位大量存在，甚至成了“潜规则”。它违背了公平竞争的市场原则，破坏社会主义市场经济秩序，为假冒伪劣商品打开方便之门，严重损害人民群众的切身利益，已经成为经济社会中的一大公害。二是要认清商业贿赂的是权力。它虽然发生在经营者的交易活动中，但与一些政府机关及其工作人员滥用职权、以权谋私有密切关系，不正当交易行为的背后往往是腐败。三是要认清中央把治理商业贿赂作为今年反腐倡廉的重点完全符合质监部门的实际。质监部门担负着标准化、计量、质量、特种设备安全和认证认可等领域里的综合管理和行政执法工作，所主管（监管）的企业事业单位一般是为质监业务的开展提供技术支持和服务，各项工作关联国计民生，具有涉及范围广、监管责任重、zz性、敏感性和专业技术性都比较强的特点。各单位手中都有一些权力，无时无处不面临着腐蚀和反腐蚀、贿赂和反贿赂的严峻考验。最近，系统外发生的问题（指国家食品药品监督管理局发生的违纪违法案件）给我们敲响了警钟，我们系统内也不排除“不给好处不办事、给了好处乱办事”的苗头和迹象。下决心搞好治理商业贿赂专项工作，势在必行。四是要认清市、县两级局机关担负着履行好行业主管（监管）职责和抓好自身廉政建设的双重责任，一定要忠于职守，切实担负起自己的zz责任。
二、狠抓各项工作的落实，坚决遏制全市质监系统的商业贿赂行为
根据市委、市政府和省局的部署，我市质监系统治理商业贿赂专项工作的指导思想和原则是：以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导，认真落实科学发展观，依照《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》和有关法律法规，统一部署，分类指导，突出重点，稳步推进。按照市委“围绕大局，服务发展；标本兼治，综合治理；突出重点，务求实效；严明政策，稳步推进；条块结合，齐抓共管”的原则，结合全市质监系统实际，搞好治理商业贿赂专项工作。
质监系统商业贿赂主要发生在负责审批、许可的部门与申请单位、检验检测机构与服务监督对象、执法机构与行政相对人、行业协会与服务对象、负责物资采购、工程建设的部门与招投标单位之间。大体涉及到以下人员：一是负责特种设备使用登记、生产许可证受理、企业标准备案、组织机构代码登记和其他一些实行审批、许可的部门及其工作人员；二是各检验检测机构的管理人员和具体工作人员；三是各执法机构的管理人员和执法人员；四是为企事业单位提供评审咨询、协议服务的各行业协会及其工作人员；五是负责工程建设、物资采购的部门及其工作人员。一些单位和人员既可能是行贿者，也可能是受贿者。因此我们治理商业贿赂的工作重点是：重点治理行政审批、执法稽查、检验检测、备案注册、认证认可、评审咨询、名优推荐、协议服务、代码条码、工程建设、物资采购、资源开发和经销等领域的商业贿赂行为通过专项治理，我们要努力达到如下目标：通过专项治理，使全市质监系统从业人员普遍受到教育，经营者的错误观念基本得到纠正，经营行为和行政权力基本得到规范，商业贿赂蔓延的势头得到有效遏制，全市质监系统相关制度基本得到完善，初步建立起治理商业贿赂工作的长效机制，推进质监系统反腐倡廉工作、推动经济社会又快又好发展，形成行为规范、程序合法、监管到位、廉洁高效、制度健全的局面，确保全市质监事业健康发展。