在集团公司XX年第二次党委中心组学习会上的发言

　　针对集团公司提出“健康、前瞻、集成、精细”的管理理念，结合机电运输专业在管理上存在的问题，为进一步强化机电运输管理，推进机电运输管理上台阶，我就如何在机电运输管理上践行“八字管理理念”谈体会。

　　一、认清机电运输管理的不足

　　过去几年，集团公司高起点实施机电运输系统改造，引进吸收消化国际先进的技术装备，同时通过加强管理，使机电运输系统有了较大提升，为集团公司安全生产提供了保障。但与同行业先进企业相比，与集团公司“一通三防”专业相比，仍然有一定差距，与现阶段集团公司的管理要求不相适应。

　　(一)近几年机电运输事故情况

　　1、XX年～XX年，集团公司因机电运输事故造成42人死亡，占集团公司死亡总数的%。平均每年人。

　　从事故原因分析：一是违章，造成死亡20人，占%。二是设备检修不到位、防护设施不全，12人，占%。三是作业人员安全意识薄弱，自保互保意识不强，10人，占%。

　　2、XX年～XX年，集团公司共发生机电运输类重大非死亡事故22起，占集团公司重大非死亡事故总数的%，所占比例较大。其中，XX年11起，XX年3起，XX年3起，XX年5起。

　　从事故原因分析：一是设备检修不到位、防护设施不全13起，占%。二是作业人员安全意识不强6起，占%。三是违章3起，占%。

　　从事故类型分析：斜井运输系统15起，占%。供电系统5起，占%。提升系统1起，占%。抽风系统1起，占%。

　　(二)对照事故查找不足

　　1、管理思想不够健康。

　　通过对机电运输死亡事故进行分析，因违章作业和违章指挥造成20人死亡，占机电运输死亡总数的%，这个数字非常惊人。这几年，虽然集团公司在反“三违”方面做了大量工作，收到了一定的效果，但是违章作业、违章指挥仍然占很大的比例。少数管理人员还存在“违章作业、违章指挥纯属个人行为，难以控制”这样一种不健康的管理思想。

　　分析这些事故，背后存在着，一是缺乏严细实的管理作风，对事故原因分析和查找不善于从工作的严细实上找原因，而习惯于用“个人行为”的托词来遮盖管理不到位的懒惰思想，不敢直面管理上存在的问题。二是管理职责不清，出了事故相互推卸责任。三是工作的超前性、预见性不够，对于其他单位发生的事故，没有在本单位引以为戒。我们的机电运输管理，不缺装备，不缺专业人才，不缺资金投入，缺的是严细实的管理作风。要推动机电运输管理上台阶，就必须从机电运输管理思想和管理作风上入手。

　　2、管理的前瞻性不够。

　　很多机电运输事故的发生，往往就是因为没有提前做一些工作，出了事故都是“没想到”。谢桥矿XX年“2·10”井下电缆着火事故。如果我们按照国家要求，及早对各矿无“ma”电缆进行强制性更换，这起事故完全可以避免。 今年连续发生的三起提升系统事故，也是事故发生以后才制定加强提升系统管理的补充规定。这都反映出我们工作的主动性、前瞻性还是不够，很多时候是被问题拖着走，忙于应付。

　　3、管理的集成度不够。

　　突出表现在机电管理职能部门与基层单位的职责不够清晰，在现场管理、教育培训、队伍建设等方面统筹兼顾不够，专业培训针对性不强，机电队伍建设缺乏整体规划，设备检修质量不够高，存在重技术轻管理思想，在机电管理上没有真正形成合力。

　　4、管理的精细化差距较大。

　　XX年～XX年，集团公司共发生机电运输重大非死亡事故20起，其中斜井放大滑14起，占70%。造成放大滑的原因主要是现场管理不严不细，没有对安全设施进行认真检查，缺少验收标准;工作安排不细，分工不明确，操作不精心，“手指口述”流于形式。

　　二、认真落实八字管理理念，提升机电运输管理水平

　　通过对事故进行深入分析，我们认为，目标不高、职责不清、制度不全、问责不力，是当前机电运输管理存在的主要问题，解决这些问题，应从这以下几个方面入手。

　　(一)高目标引领机电运输管理工作

　　树立“机电运输死亡事故和重大非死亡事故是可以避免的，机电运输事故是可以控制的”思想，实现“装备一流、技术一流、管理一流、队伍一流、作风一流”，成为行业机电管理强局。“十二五”机电运输管理的目标：

　　杜绝机电运输重大责任死亡事故，实现机电运输事故零死亡。

　　杜绝重大非死亡事故，实现零重大非死亡事故。

　　(二)落实各级机电运输管理责任

　　集团公司机电副总工程师对集团公司机电运输技术管理负总责。负责机电运输重大系统规划方案的审查，国外先进大型设备的引进，重大设备的选型，重大科研项目、技术创新、大型设备配套标准制定。

　　生产部对矿井机电运输各大系统的安全生产负监管服务责任。负责制定机电运输专业各项管理制度和系统设备选型配套标准。对基层执行各项制度、规定情况进行监管，为基层提供服务。组织技术创新和新技术、新工艺、新设备推广运用。

　　各生产矿(矿建项目部)是机电运输工作的责任主体。负责贯彻落实集团公司各项规章制度和要求，制定本单位机电运输管理规定、办法。各矿(矿建项目部)矿长(经理)是本单位机电运输管理的第一责任人，机电副矿长在矿长的领导下对全矿机电运输业务负责，各分管副职对分管范围内的机电运输工作负直接责任。

　　(三)强化机电运输管理措施

　　1、狠抓“三基”。机电运输专业“三基”工作的责任主体在矿上，责任人是矿长，机电副矿长制定具体工作意见。一是要着重提高作业人员业务范围内的自保互保安全意识和业务技能。二是要推行设备包机制，使维护人员对自已维护的设备性能、原理、状况烂熟于心，保证维护质量和设备完好。三是坚持强制性检修制度。四是完善各类安全防护设施，确保防护功效。五是针对斜井运输放大滑事故多的问题，以系统质量标准化为基础，从源头上建设本质安全型系统，提升安全可靠性。

　　2、完善制度。一是集团公司和矿两级都要根据各自的职责，建立健全机电运输各项规章制度。今年重点从消除违章、提高设备和设施的完好率、强化安全监管三个方面抓起。二是要强化制度的刚性，有刚性要求，有刚性问责。进一步明确机关和基层工作职责，对事故实行分级追查。制定控制机电运输重大非死亡事故和减少无计划停电事故的刚性规定。各矿要结合实际，制定消除机电运输违章行为的管理办法。三是开展机电运输系统安全评估与评价，建立机电运输系统数据库，定期对系统参数进行修订，通过技术测定分析系统的安全可靠性。四是建立机电运输系统定期督查制度，生产部每周组织对一个矿进行动态监管。基层单位要加强安全隐患排查，每月至少开展一次机电运输系统安全隐患排查活动。

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