归档，是指文书处理部门或承办部门将归档范围中的公文整理立卷，定期向机关档案室移交的活动。根据有关规定机关档案室负责集中统一保管本机关的档案材料。归档作为一项制度，各机关都必须贯彻执行。通过归档工作，有价值的公文不断地输入档案馆（室），为档案工作奠定了基础。如果没有“归档”，也就没有档案，那么档案工作也就成了“无源之水”、“无本之木”，失去其赖以存在和发展的物质基础；没有“归档”，也就没有这些档案财富的积累和集中，也就无法客观地反映党和国家真实的历史面貌。因此，必须建立健全归档制度，做好归档工作。
    归档工作主要包括归档范围，归档时间，归档案卷的质量要求。
    归档范围 即公文应归档的范围，也就是哪些公文在需要转化为档案的范围。
    归档时间 即文书部门向档案室移交归档案卷的时间。根据《机关档案工作业务建设规范》的要求，在次年6月底以前向档案室移交。一些专门档案和不同载体的档案应根据有关规定执行。
    归档要求 是针对归档案卷提出的质量要求。根据有关规定，对归档案卷的总体质量要求是：反映公文材料的形成规律和特点，保证公文的齐全、完整，维护公文之间的有机联系，区别不同价值，便于保管和利用。