第一章　总　则
    第一条　为进一步加强和规范处理职工群众来访工作，切实提高处理来访工作的效率和质量，保护来访职工群众合法权益，维护来访秩序，根据《信访条例》、《山东某某信访规定》、“胜利油田信访工作三项规程和一项规定”，结合公司实际，制定本规程。
    第二章　释　义
    第二条  本规程所称群众来访，是指公司在册职工、职工家属、子女、协解人员、离退休人员、职工遗属，采用走访形式，向公司各单位、各部门及其负责人反映情况，提出建议、意见或者投诉请求，依法由有关单位或部门处理的活动。
    各单位、各部门对来访群众应加强《信访条例》和《山东某某信访规定》的宣传教育，引导其采用书信、电子邮件、传真、电话等形式反映情况，提出建议、意见或者投诉请求。
    第三条  各单位、各部门按照“分级负责，谁主管、谁负责，依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合”的原则，做好职工群众来访工作，做到件件有着落、事事有回音。
    第三章　组织领导
    第四条　公司专门成立信访工作领导小组，设立信访办公室，专人负责日常信访工作。三（科）级单位也要成立信访工作领导小组，三（科）级党政主要领导负总责，并确定具体的信访工作部门和人员，工作机构和人员由业务对口的三（科）级部门和人员进行兼任。
    第五条  公司机关和三（科）级单位应本着为民、便民、利民的原则，设立专门来访接待场所，配强接待工作人员，并向全公司公布来访接待时间、地点和电话，通过适当形式公布与信访工作有关的法律、法规、规章，信访事项的处理程序，以及其他为信访人提供便利的相关事项。
    第六条  公司和三（科）级单位应健全完善党政领导信访接待日制度，由党政领导轮流、集中、公开、定期接待群众来访，协调处理信访事项，并公布接待时间、地点及接访负责人姓名、职务。
    第七条  任何组织和个人不得打击报复来访人。
    第四章　信访人
    第八条　信访人，是指采用书信、电话、走访等形式向公司各级党政组织反映意见，提出意见、建议和要求的在册职工、职工家属、子女、协解人员、离退休人员、职工遗属。
    （一）信访人应自觉遵守国家的宪法、法律和法规以及信访部门的规章制度，自觉维护信访秩序，提倡文明信访、走访，依照程序逐级反映问题。
    （二）信访人应到公司二、三级组织设立的信访接待场所反映问题，不得在机关门前和领导办公场所滞留、滋事，不得妨碍正常工作秩序、生产秩序和生活秩序。
    （三）信访人必须实事求是地反映情况，不得随意夸大、捏造和歪曲事实，不准诬告陷害他人。
    （四）信访人要服从组织处理，不得提出违反法律、法规和政策规定的过高要求。如对本单位处理意见不服，需要上一级部门解决时，信访人必须持本单位签署的《上访答复意见》要求上一级部门复查，否则，上一级部门不予受理。「1」 「2」 「3」 「4」
    （五）表达群体意愿的信访，一般应当采用书信、电话等形式提出，需要采取走访形式的，应当推选代表，代表人数不得超过5人。任何人不得以任何借口和理由串联、怂恿、煽动集体上访。
    （六）信访人要求公司领导接访，必须通过二级信访部门的约定，未经同意不得擅自闯入领导办公室。
    （七）信访人反映的问题，已经由司法部门裁决的，信访部门不予受理。
    第五章  受　理
    第九条  登记。来访接待工作人员向来访人发放《来访登记表》，指导其准确填写并及时收回。《来访登记表》应注明来访人姓名、地址、联络方式、工作单位，登记时间、来访内容。
    第十条  接谈。来访接待工作人员可查看来访人身份证或其他有效证件，核实来访人数，同来访人面谈，听取并记录来访人反映的问题及要求，走访过程及有关单位受理、办理情况。
    来访接待工作人员应挂牌接访，做到礼貌热情、文明接待，恪尽职守、秉公办事，宣传法制、教育疏导，及时妥善处理。
    第十一条  维持来访秩序。对于可能造成重大影响的紧急来访事项，公司二、三级信访部门和其他单位、部门应当在职责范围内依法及时采取措施，防止不良影响的产生、扩大。
    对出现下列行为的，有关部门或单位工作人员应对来访人进行劝阻、批评和教育；经劝阻、批评和教育无效的，由有关责任部门进行处置，情节严重的报公安机关处置。
    （一）来访人未经过本单位、部门，直接到管理局、公司领导越级上访的；
    （二）来访人不到设立的来访接待场所反映问题的，多人采用走访形式提出共同来访事项，不推选代表或代表人数超过5人的；
    （三）在公司两级机关办公场所周围非法聚集，围堵、冲击办公场所，影响正常生产和工作秩序的；
    （四）携带危险物品、管制器具的；
    （五）侮辱、殴打、威胁有关工作人员的；
    （六）在来访接待场所滞留、滋事，或者将生活不能自理的人弃留在来访接待场所的；
    （七）煽动、串联、胁迫、以财物诱使、幕后操纵他人来访或以来访为名借机敛财的；
    对犯罪嫌疑人及已经定性的非法组织和个人，有关部门或单位工作人员发现后应及时通知公安机关依法处置。对自杀自残、突发重病或有恶性传染病的，迅速通知医疗单位及来访人所属单位妥善处理。对来访中的精神异常人员，责成其所属单位妥善处置。
    第十二条  告知。
    （一）受理告知。各单位、各部门对职权范围内的来访事项应当受理，能够当场告知的，应该当场告知；不能当场告知的，应当自接待来访或收到转送、交办来访事项之日起15日内书面告知来访人。属公司信访办公室转送、交办的来访事项，应将信息及时反馈给公司信访办公室。
    （二）不予受理告知。信访部门对已经或者依法应当通过诉讼、仲裁、行政复议等法定途径解决的来访不予受理，但应当告知来访人依照法律、法规规定程序向有关机关提出。