材料部门表态发言
■市监察局 积极履行职责推进效能监察
围绕重点问题,开展监督检查。要重点围绕政府重大决策措施和重要工作部署、重大公共投资项目、严重损害群众利益的突出问题、群众反映强烈的热点问题、经济发展软环境建设、机关干部的廉洁行为和作风建设大力开展监督检查。当前,尤其要从行政审批不规范、违反政务公开和服务承诺事项、滥用行政执法权力、行政不作为乱作为、搞“三乱”以及“吃拿卡要报”等方面入手,加强对工程建设、土地出让、矿产开发、房地产开发、征地拆迁、安全生产、环境保护等重点环节和重点部位的监督检查。
加强投诉网络建设,畅通群众诉求渠道。进一步拓宽群众的诉求渠道,公开受理投诉,督促各级各部门建立相应的投诉工作机构,健全完善投诉电话、投诉网站、电子信箱等投诉方式,建立起上下联动、高效快捷的效能投诉网络。充分发挥“行风热线”、“政府在线”的媒体监督作用,构建政府与人民群众沟通交流的平台。进一步建立完善投诉受理处理机制,对人民群众投诉的热点焦点问题认真受理,快速查办,及时回复,做到件件有着落,事事有回音。对群众反映强烈、带有普遍性的问题,组织力量进行专项检查、重点治理;对久治不愈、顶风违纪的各类问题,采取“焦点访谈”的方式,深入到重点部门、关键环节进行明察暗访,对发现的突出问题进行严肃处理,并在一定范围内曝光。
抓好效能评估,严格责任追究。认真履行监察部门效能监督考核评议职能,完善符合实际、科学合理的考评体系,全面推行绩效考评制,强化效能评估监督;积极实行行政问责制、责任追究制,对行政工作跟踪检查,奖优罚劣。重点搞好以“树立行业新风、优化发展环境”为主题,以行政执法机关、经济管理部门和公用事业单位为主要评议对象的民主评议行风工作。按照《莱芜市人民政府行政问责暂行办法》规定,对行政不作为、乱作为和“三乱”等行为进行认真查处,并按照问责权限,严肃追究当事人的责任。要坚持惩教结合的原则,选择典型案件进行通报,教育工作人员遵守国法政纪,严格依法依纪行政。
■市交通局 促“三个转变”抓“四个到位”
在全局大兴“三创”之风,推动交通工作全面提速,部门运转全面增效,为发展营造良好的环境,重点在以下三个方面抓好落实。
针对观念不新、节奏不快、效率不高的问题,尽快实现三个转变:一是观念要更新。按照“高效、便民、廉洁、规范”的要求,认真开展自查自纠和整改提高,增强服务意识,树立“管理就是服务”的理念,以观念转变促进工作作风转变。二是节奏要加快。无论办证审批、执法收费、机关运转、办文办会等都要快反应、快节奏、快运行。三是效能要提高。进一步提高交通服务质量和水平,创新服务方式,主动接受车主业户和社会各界监督,认真搞好行政效能监察,延伸服务触角,为车主业户排忧解难,坚决杜绝“冷、横、推、顶”、“门难进、脸难看、事难办”现象,消除“中梗阻”,提高工作效率。
在行政服务方面,力求做到“四个到位”。一是服务承诺要到位。目前由交通部门负责的行政审批事项有11项,对这11项审批事项,我们要进一步审核规范,明确职责范围,公开审批依据、办事程序、办事时限和收费标准,在各窗口单位制作办事流程图和收费标准公示栏,各项工作程序做到“一次告清”。所有服务窗口均实行首问负责制和首办跟踪制,全面落实服务承诺,彻底解决“收发室”、“中转站”和“体外循环”现象。特别是针对车主业户反映较多的查车快、处理慢等问题,要坚持特事特办、急事急办、难事巧办、常事快办、立办立结、限时办结,真正实现“一站式”审批、“一条龙”服务、“一个窗口”进出。二是文明行政要到位。在全系统大力倡导文明执法、文明行政,严格按照执法程序公开、公正、公平地处理各类案件,实行一案一卷,事实清楚,程序合法。严格落实行政执法责任制和过错追究制,规范执法行为,减少 “暗箱操作”,增加执法过程的透明度,纠正执法人员滥用自由裁量权的问题。三是纠风治乱要到位。切实解决部分路段多头上路、以罚代管的问题,对个别执法人员执法不规范、行政不作为、行政乱作为和粗暴执法等问题和发生“三乱”的单位,要严肃追究相关责任,坚决纠正和杜绝“三乱”问题的发生。四是监督检查要到位。对各级各单位履行职责、依法行政、工作效率、服务质量等情况进行定期评议,并公布评议结果,接受社会监督。
■市公安局 创造良好环境维护社会稳定
公安机关将切实抓好提速增效各项措施的落实,着力抓好以下工作:
紧紧围绕全市发展大局,本着“简便、高效、到位”的原则,改进行政审批办法,缩短办事时限,提高办事效率。凡符合政策规定、材料齐全、能当场办结的事项当场办结,不让群众跑第二趟;材料不全的,告知应补充材料,第二次办结。一般审批事项不超过2个工作日,复杂事项不超过10个工作日,总体上审批事项在5个工作日内办结。国家对审批时限另有规定的,按规定从快办理。其中,报考驾驶员,手续齐全、体检合格的,从受理开始,15分钟内办结。驾驶员考试审核合格后,3个工作日内发放驾驶证,特殊情况不超过5个工作日;办理国产新车注册登记,手续齐全有效、车辆检验合格的,1小时内办结;建设单位申办建筑工程消防验收的,公安消防部门自收到申报材料齐全之日起,在4个工作日内验收,并在验收后2个工作日内签发《建筑工程消防验收意见书》;对申请办理《特种行业许可证》的,凭主管部门的批准手续在5个工作日内审结,合格的3个工作日内核发《特种行业许可证》;公民申请办理因私出入境证照的,10个工作日内办结,紧急事宜5个工作日内办结,特急件随到随办;公民申领《居民身份证》的,自受理之日起,在60日内发放。在提高效率的同时,进一步优化服务举措,实行一站式服务方式。同时,严格实行“首问负责制”,做到谁接待谁负责到底,坚决消除“冷硬横推”现象。
工作中,抓住较为敏感的罚款、收费等问题,认真查找不足,抓紧整改,坚决杜绝擅自设立收费项目、提高收费标准和其他变相收费行为,严禁“吃拿卡要”和乱收费、乱罚款、乱摊派,一经发现,从严查处。对公共场所、特种行业的治安检查,严格按照“属地管理”的原则,由公安机关治安部门和辖区派出所负责管理,严禁跨区域、跨警种和多头检查,不搞无目标的大范围治安检查,切实做到不惊民、不扰民。