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国土分局2012年工作总结及2013年工作思路

发布时间:2024-08-14 06:46:57

  一、XX年工作总结

  XX年,面对复杂多变的国际、国内经济形势,在市局党委和区委、区政府的正确领导下,全局上下坚持以科学发展观为指导,紧紧围绕“重塑新优势,实现新跨越”战略,以开展“三个年”活动为载体,以“双保工程”为抓手,坚持“积极主动服务、严格规范管理”的工作方针,围绕中心、服务大局、开拓创新、攻坚克难,较好地完成了年初确定的各项工作目标任务,为我区经济社会又好有快发展作出了积极的贡献。

  (一)积极主动参与宏观调控,保发展工作成效明显

  一是新一轮规划修编顺利完成。xx区新一轮土地利用总体规划修编工作,自XX年初开始,经过基数转换、指标分解、规划布局和成果编制等阶段,现已进入报批评审环节(区级规划已获省政府批准)。区委、区政府对规划修编工作非常重视,我们把它作为各项工作的重中之重,集中人力、物力和精力,全面投入新一轮的土地利用总体规划修编工作。此轮规划修编工作,我们按照“保护中发展,发展中保护”、既立足当前又顾及长远的原则,坚持在“慎重、细致”二字上下功夫,先后与各镇、街道、园区及区相关职能部门进行了多次的衔接,广泛征求了方方面面的意见。在此基础上,按照规划修编的要求,制定了土地利用总体规划主要控制指标分解方案和规划布局方案,同时按照程序要求抓好审批工作。目前,xx区区级规划成果已通过省政府批准;六个镇(街道)规划成果已通过省厅审查,现已上报省政府批准。新一轮土地利用总体规划修编的完成,有利于合理调控各类用地总量、结构、空间和时序,为我区在“十二五”期间的各项建设提供用地保障,从而促进我区经济社会全面协调可持续发展。

  二是项目报批取得新成效。针对复杂多变的经济形势和用地保障环境,我们因势利导、勇于思进。坚持“项目储备、有保有压”,强化报批服务协调,全年共报批6个城市分批次和3个单独选址项目,总面积3690亩(其中新增建设用地3172亩,农用地2308亩,耕地1943亩),新增建设用地、农用地、耕地指标完成率均达到100%。在保障用地报批的同时,加大补充耕地指标购买力度,多次赴遂昌、省厅进行衔接,目前向遂昌县购买的1000亩垦造耕地指标已经省厅批准交割到位,有力地保障了项目用地报批工作。

  三是征地拆迁取得新进展。XX年,我们严格按照征地程序,多次深入各镇、街道和有关行政村,及时完成了XX年度批准的2813亩被征土地补充协议签订任务,完善了征地“两公告”,征地工作进展顺利。与此同时,我们积极启动宁波铁路枢纽北环线工程、部队“2904工程”等重点项目的征地前期准备工作。积极主动配合区拆迁办做好拆迁工作,加强政策指导,加强统筹协调,扎实做好拆迁过程中的依法行政裁决,全年农拆、城拆合计拆迁面积105万平方米,有力地促进了重点工程项目的顺利开工建设。

  四是建设用地供应取得新突破。在区委、区府的高度重视和市局的精心指导及区相关部门的支持配合下,以可以划拨方式供地的道路、绿地、村民服务中心、拆迁安置房及文教卫等基础设施和公共用地项目为突破口,加快各类建设用地供应速度,全年消化转而未供土地3705亩,近三年供地率有了显著提高,总供地率达到%,其中XX年供地率从原先的%提高到%,XX年供地率从%提高到%,XX年供地率达到%,列居全省各县(市、区)第12位。其中XX-XX年报国务院批准城市建设用地供地率分别为100%、%和%,三项指标均已达到国土资源部的要求。

  (二)强化资源管理共同责任机制,保红线合力逐渐形成

  一是耕地保护责任机制进一步完善。及时分解落实了市政府下达的耕地保护任务,明确了各镇、街道耕地保有量、基本农田保护面积和标准农田保有面积任务,并由区政府主要领导与镇、街道主要领导签订了《xx区XX年耕地保护目标责任管理书》,进一步强化了地方政府的耕地保护责任意识。召开了由政府主要领导参加的耕地保护动员大会,政府层面抓耕地保护的力度明显增强。

  二是农村土地综合整治有序开展。根据省、市文件精神,结合xx实际,起草了《xx区关于开展农村土地综合整治工作的实施意见》(送审稿),明确了我区未来几年农村土地综合整治工作的目标任务和政策措施,将新一轮规划确定的3300亩建设用地复垦任务分解到各镇、街道。同时,根据要求启动了澥浦镇月洞下、九龙湖镇西经堂、骆驼清水湖村等农村土地综合整治项目,目前上述项目已根据上级的要求正在开展项目设计。

  三是违法整治取得新成果。继续深入开展全区违法用地集中整治行动,重点对“九卫”以后(即XX年10月以来)的违法用地进行集中清理整治。4月初,召开了全区违法用地集中整治动员大会,陈召华区长亲自到会讲话,并对整治工作提出了明确要求。各镇、街道、园区按照区委、区政府的统一部署,坚持“治旧控新”的原则,对辖区内的违法用地全面进行整治。去年我区卫星遥感违法用地共计16宗,图斑监测面积亩,其中耕地面积亩。到目前为止,已完成了本次卫星遥感核查工作和卫片数据的信息录入工作,对16个违法项目已立案查处,共拆除建筑物平方米,提出党纪或政纪处分建议10人。通过集中整治,全区违法占用耕地面积占新增建设用地占用耕地总面积的比例控制在了%以内。严厉查处矿产资源乱采偷盗案件,强化了矿山执法动态巡查,加大了联合执法力度。去年共立案查处28件,累计查处扣押挖机25台,运输车辆21辆,有效地遏制了乱采偷挖矿产资源违法违规行为。加大动态巡查力度,制定出台了《xx区村级国土资源协管员考核管理办法》,8月下旬对全区72名重新聘用的村级国土资源协管员组织了培训,充分发挥其国土资源管理最前沿“哨兵”的作用。全年开展动态巡查498次,共制止违法用地行为125宗。

  (三)更加关注民生,维权维稳工作扎实推进

  一是加大保障性住房用地供应力度。加强土地政策参与房地产市场宏观调控,增加保障性为重点的住房建设用地有效供应,促进房地产市场健康平稳有序运行。积极落实年初制定的《xx区XX年度城市住房供地计划》,加大住宅用地供应量,特别是保障性住房的供地量,以满足保障性住房的用地需求。去年,共供应三类用地(保障房用地、旧城改造等拆迁安置用地、中小套型商品房用地)亩,三类用地供应量占住宅用地供地量的%。

  二是积极推进新农村建设。针对农村“建房难”问题,攻坚克难,集中力量解决农村私人建房特别是无房户、困难户的建房问题。全年审批农村私人建房621户,批准用地面积亩,新增建设用地(农转用)亩。全力推进“2016”工程,积极为农村集中居住区、村民集居点建设提供用地服务保障,不断改善农民居住条件、健全农村基础设施和公共服务设施。去年全区新增建设用地1423亩,专项用于新农村建设和农村私人建房合计亩,占%,超过了省市10%的考核指标。

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