今年以来，公司纪委在铁路局、多元中心纪委和公司党政的正确领导下，以“xxxx”重要思想为指导，认真贯彻落实党的xx届四中全会、中纪委三次全会和公司纪检监察工作会议精神，以科学发展观为指导，紧紧围绕公司“安全、稳定、经营”重点工作，以开展反腐倡廉宣传教育活动为抓手，以落实党风廉政建设责任制为核心，以构建教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系为重点，积极探索，不断进取，促进党风廉政工作的深入开展，为打造“精品高效企业”创造了良好的环境。

一、XX年工作回顾

（一）以落实责任制为核心，切实加强党风廉政建设

按照多元中心的《XX年多元管理中心党风廉政建设责和反腐倡廉工作要点》，结合公司党委制定下发的《XX年关于落实党风廉政建设和反腐倡廉工作安排》，成立了以公司党委书记、总经理为组长，纪委副书记为副组长的党风廉政建设责任制领导小组。明确了公司党委书记、总经理对全公司党风廉政建设负总责，公司领导班子其它成员根据分工对分管各直属公司和部门的党风廉政建设负直接领导责任。各直属公司、职能部门按照要求，分工协作，各尽其责。建立了“党委统一领导、党政齐抓共管、部门各负其责、职工支持参与”的工作机制。在年初公司召开的职代会上，公司党委与各直属公司党政正职签订了《XX年度党风廉政建设责任状》，进一步明确了党风廉政建设责任制规定的任务和要求，接受广大职工的监督。

公司坚持以学习实践科学发展观为指导，把党风廉政建设和安全、稳定、经营重点工作紧密结合起来。将党风廉政建设责任考核与目标考核结合起来，按照铁路局惩防体系《工作细则》，实行党风廉政建设考核一票否决，进一步增强了各级干部抓党风廉政建设的责任意识，并在实际工作中做到了“三同时”，即在安排经营工作同时安排党风廉政建设，汇报经营工作同时汇报党风廉政建设，检查督办经营工作同时督办党风廉政建设，强化了公司上下齐抓共管的工作格局，促进了领导干部“一岗双责”的落实。

（二）深入开展廉洁文化宣传教育，筑牢党员干部的思想道德防线

公司党委始终坚持把党风廉政宣传教育放在党的建设和各项经营工作的首位，努力为党员干部筑起思想道德防线。今年以来，我们在抓好公司党委中心组经常性学习的基础上，还认真扎实地组织开展了党风廉政宣传教育活动。

一是要求各党总支（支部）采取讲党课、举办专题讲座、开辟学习专栏、撰写文章等形式，组织党员干部认真学习xx在中国共产党第xx届中央纪律委员会第三次全体大会上的讲话、xx届四中全会精神、《铁道部廉政工作实施意见》、全路纪委书记座谈会精神、公司有关会议和文件，增强公司党员干部特别是各级领导人员的遵纪守法和廉洁从业意识。

二是组织召开“廉文荐读”学习座谈，对《和熟人一起编织权钱交易网》、《羁押期间学刑法，才知受贿5000元要追究》、《一位贪官狱中痛述腐败对家庭之害》、《贪如火，不遏则烧身》等警示案例进行了讨论，同时大力宣传公司的优秀共产党员和劳动模范的先进事迹，以正反面典型教育引导党员干部自觉明志养德，提高党性修养，坚定理想信念，筑牢拒腐防变的思想防线。

三是开展廉洁文化进机关、进课堂、进家庭的“三进”活动。倡导廉洁精神，打造廉洁环境，充分发挥廉洁文化建设的服务和保证功能，公司还利用信息网络技术，拓展廉洁文化发展空间。开展手机发送廉洁短信活动，使党员干部对廉洁文化入耳入脑入心。为公司生产经营管理提供良好的精神文化支撑。

（三）认真贯彻落实“八不准”规定，保证领导干部廉洁从业

按照多元管理中心《关于严格执行“八不准”的通知》（呼多元党[XX]36号）的要求，公司党委高度重视，慎密研究，层层落实，为党员干部廉洁从业，加强党风廉政工作提供了保证。一是公司首先召开党政联系会，在领导层先学一步，注重理解和掌握，利用会议、转阅文件等形式，分层次传达贯彻。并及时将文件下发组织全体党员干部进行学习，实行记名传达,注重实际效果,各党支部也以会议等形式进行学习贯彻，把“八不准”的各项规定列为了党员干部学习的重要内容，使党员干部对“八不准”要求有了更深层次的理解，上下一致，统一各级领导的思想认识，重点明确落实“八不准”工作的重要意义，增强了党员干部贯彻落实“八不准”要求的自觉性，并得到党员干部及广大职工的认可。二是，公司党委在落实“八不准”的基础上，建立了《关于进一步加强领导班子自身建设的实施意见》、《包头华通公司思想zz工作动态工作方法》等机制，进一步加强了制度机制建设，不断深化和规范了权力运行工作。加强了“三重一大”集体决策制度的执行情况监督。提高了领导班子民主决策、科学决策水平。各直属公司党支部也积极开展相应工作，为加强民主、科学、依法决策从制度机制上提供了保障。三是，公司积极推进政务公开，成立了政务公开领导小组，对政务公开情况，包括工作制度、工作内容、信息发布、政策服务、意见征集、监督举报等进行了全面规范，并通过公司党委会、直属公司会议、公示栏等形式，保证了职工群众的知情权、监督权。

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（四）注重加强制度建设，从源头上预防腐败问题的发生

今年以来，面对党风廉政建设“重点强化年”的新任务和新要求，公司以提升经营管理品质为主线，以促进系统监督为重点，以落实奖惩考核为动力，深入推进重点领域监督体系建设。

用制度化手段抓好党风廉政教育，公司对经营管理合同进行了完善细化，服务内容得到了充实，从根本上杜绝了不规范收费的现象，经营合同经过修订，全部符合国家收费政策的法规标准。在煤炭运贸领域，公司重点围绕车皮审批、装车、发运等环节的监管，不定期抽查购销、发运调整情况，发现问题及时纠正。对煤炭购销的组织情况、煤炭的价格情况、资金的到位情况及后续的审计情况等全过程控制和多环节管理。使煤炭经销向规模化经营和规范化管理发展，煤炭定价按月召开“煤炭供销定价会”由公司负责领导主持，纪委、路风监察参加，增强了煤炭供销透明度，提高了货主对公司的诚信度，实现了阳光操作；在资金管理领域，建立相关制度，严格预算纪律，将经营活动纳入预算控制之内对资金流转进行了严格的检查监控。公司严格地执行了大额资金联签制度。加强了银行账户管理，每月报公司审核。职工所有收入全部进“卡”，实行一卡管理，使资金、津补贴发放上进一步规范。严查帐外帐，坚决取缔“小金库”。

公司通过调研分析还制订了《煤炭装卸作业承包定额标准》、《生产用煤管理办法》、《直属公司汽车、办公用品及低值易耗品、伙食团补贴、电话费管理办法》、《劳动防护用品管理发放办法》等文件。计财部细化了费用支出标准，下发了《XX年费用支出计划》、《规范伙食团核算办法》，编制了完善的成本预算。按照铁路局、多元中心增收节支确定的目标，刚性费用比上年同期压缩了万元，压缩了%。；在干部管理领域，认真落实《呼和浩特铁路局局管领导人员选拔任用暂行办法》等文件精神，进一步规范了程序，建立健全科学的干部选拔任用和管理监督机制，防止了跑官、要官等问题出现；在工程建设领域，公司认真贯彻部纪委、驻部监察局《关于加强铁路公司（筹备组）党风廉政建设有关工作的通知》，实行统一领导，强化具体措施，按照公开、公平、公正的原则进行招投标，进一步加强了工程质量的监督管理；在物资采购领域，制定“决策、采购、验收、支付、使用”五权分离的管理制度，把公司的物资采购权实行归口管理，采购资金超过一定数额必须报多元经营管理中心批准，办公用品采购实行包干使用制度，每人每月3元，实现日常办公用品的自我统筹解决，从根本上解决了人员对办公用品的浪费，对办公费用降低收到良好的效果。

在对党风廉政建设进行规范、健全和完善的同时，从上到下加大了考核、测评、奖罚力度，特别是把执行制度、落实兑现作为一项重要指标，同公司各级领导人员的工资奖金、提拔使用相结合，进一步发挥了制度建设的作用。另外，还下大力气督促、指导各直属公司党支部加强制度建设，促进了党风廉政建设和反腐败工作的深入开展。

（五）、认真贯彻全路纪委书记会议精神，狠抓“四个落实到位”

按照7月29日全路纪委工作会议精神，公司党委把学习宣传“三项法规、一个意见”作为重点工作，纳入党委中心组的学习内容，理解和掌握有关法规制度的主要内容，增强班子成员的遵守制度、贯彻制度的自觉性。在认真学习领会全路纪委工作会议精神的基础上，进一步统一了思想。各党支部以板报、标语、橱窗、会议等形式组织广大党员进行了学习，使党员干部树立了有法必依、有章必循的理念，公司还充分利用报刊、宣传栏、网络等媒体广泛宣传了“四个”文件的重大意义和深刻内涵，引导职工群众依照法规制度开展民主监督，为反腐倡廉法规制度的落实创造良好的氛围。