一、推进重点工程，加强生态建设

　　五年来，我市实施的重点工程主要有退耕还林工程、天然林保护工程、市区视野区生态治理工程以及野生动植物保护区建设。这些工程的建设，从根本上改变了生态恶化的趋势，为建设长江上游生态屏障奠定了坚实的基础。

　　（一）如期完成视野区生态治理工程规划任务。1999年，为加快山水园林城市建设，市委市政府将市区视野区生态治理工程纳入了市政建设五大重点工程。XX年，为进一步推进工程建设，市局调整思路，突出重点，将工程造林规划范围内的马兰山、三堆子、枣子坪、渡口桥南等宜林地段作为造林绿化重点区域。遵循“先绿化后改造，先覆盖后提高”的原则，XX年完成“三年栽上树”的目标，经过两年的抚育管护，林象有明显提升，今年实现了“五年绿起来”的目标。工程完成人工造林万亩，累计投入824万元。为全面提升城市形象，绿化美化视野区景观，各区县也开展了大规模的全民义务植树基地建设和每年“”雨季万人植树活动，市、县、乡各级建设起了绿化示范点21个。

　　（二）广泛实施退耕还林工程：“十五”期间，严格按照国家、省有关退耕还林政策规定，在“统一规划，成片治理，突出重点，先易后难”的原则指导下，切实把握“林权是核心，给粮（钱）是关键，种苗要先行，干部是保证”这几个主要环节，通过各工程县（区）广大干部、群众的共同努力，工程得以顺利实施，累计完成退耕地还林万亩，其中生态林万亩，经济林万亩,完成退一还二荒山造林20万亩,封山育林万亩，新增林地万亩。工程涉及59个乡(镇)、360个村、XX个社、64800户农户，经检查验收合格后，将粮食补助83550吨、现金补助万元全额及时发放到了农户。工程为增加农民收入，调整农业产业结构起到了巨大的作用。初期实施的项目已经初见成效，我市的茶叶、芒果、枇杷、核桃等产业的发展壮大都得到的退耕还林政策的推动。

　　超计划完成农业综合开发林业项目：营造水土保持林万亩，完成投资万元。历年农业综合开发区的荒山荒坡得到有效治理。

　　（三）天然林保护工程成效显著：5年来，我们继续按照“严管林，质为先，慎用钱”的要求着手进行工程建设，加大天然林资源的保护和公益林营造力度，全面完成了各项建设任务。层层落实管护责任制，聘请1380余名专职、临时管护员对全市万亩林地实施了常年管护，其中：万亩有林地、万亩灌木林地、万亩未成林造林地，为省林业厅下达计划万亩的%，占全市林地面积的85％。 “防火、防病虫、防盗伐滥伐”的三防体系得到加强。森林防火连续5年将火灾损失率控制在‰以下，全市森林病虫害成灾率仅为‰，林政案件查处率达96%。公益林建设中，严格管理，加强监督，严把设计关、种苗关、验收关，确保造一片、活一片，成一片。全市天保工程在“十五”期间，完成公益林建设人工造林万亩，为任务万亩的%；完成飞播造林万亩，为任务万亩的%；完成封山育林万亩，为任务万亩的%，各年度人工造林当年检查验收全市综合平均成活率均在85%以上。

　　（四）野生动植物保护有长足进步：十五期间，我们编制了《攀枝花市野生动植物保护及自然保护区建设总体规划》，新建省级二滩鸟类自然保护区、白坡山省级自然保护区以及米易海塔、仁和平地、仁和中坝三个自然保护小区，同时我们还进行了苏铁国家级自然保护区申报世界遗产的工作。目前，全市自然保护区总面积公顷，占国土总面积的%，提前完成到XX年的建设任务。野生动物驯养繁殖、经营利用，从无到有得到发展，到XX年我市共有经营户26家。据不完全统计，全市驯养繁殖的野生动物有1200余只。完成了我市古树名木的普查、建档和挂牌工作。全市共确定古树名木86株，有黄角树、攀枝花和桂圆等14科16属17种，共对1850余株名木古树进行了挂牌保护。市野保协会工作得到加强，落实了会员免费或半免费参观动物园优待协议，开展了野生动植物普查、“速丰绿业”首次野生动物狩猎、抗击非典“珍爱生命，拒食野生动物”等系列宣传活动，提高了市民保护野生动植物的意识。

　　二、坚持依法治林，保护森林资源

　　依法行政是转变政府职能，建设法制社会的根本要求。我们坚持依法治林的主要法律有《森林法》、《森林法实施条例》、《野生动植物保护法》、《四川省绿化条例》等。通过对法律法规的充分运用，森林资源得到了有效保护。

　　（一）加强体系建设，落实依法执政：一是按照《全面推进依法治林实施纲要》精神，XX年，市局成立政策法规宣传处，成为全省拥有法制部门的4个地市州林业局之一。XX年，盐边县和仁和区林业局先后成立了专门法制机构，其他县（区）也配备了兼职法制员。同年，仁和区林业局被确定为全省林业综合执法试点单位，今年又被确定为国家林业综合执法试点单位。一是依法确定了林业行政执法资格；二是对市林业执法稽查大队和普威林业局等4个不具备行政执法主体资格的单位和企业职工、事业单位临时工等60余名不具备行政执法人员资格的个人，或者取消其行政执法权，或者依法委托或授权其行使行政执法权；实行林业行政执法人员培训和持证上岗制度，统一持全国《林业行政执法证》开展执法工作，对没有取得执法证件的人员取消其执法资格。三是严格执行行政许可法，坚持合法与合理、效能与便民、监督与责任的原则，完善林业行政许可实施程序，规范林业行政许可受理、审查、听证、决定和对被许可人的监督检查行为，依法对林业行政许可和收费项目进行了清理、汇总和公示，将行政许可23项、行政收费项目19项，全部纳入市政务中心林业局窗口办理。

　　（二）严厉打击破坏森林资源违法犯罪活动：我市森林公安始终保持对违法犯罪的高压态势，严厉打击了各类破坏森林资源的违法犯罪活动，确保了林区社会治安的稳定。一方面通过办大案、要案侦破了一批重特大毁林犯罪案件，打击了破坏森林资源的气焰。例如，XX年，市森林分局组织侦破了盐边林业局1997、1998年度滥伐林木47158立方米的特大案件，并顺案追踪挖出了盐边县力马乡林业站站长白开顺立方米特大盗伐林木案；XX年，普威林区公安分局破获粟泽彬重大盗伐林木团伙案；XX年，市森林分局侦破东区银江镇陈家垭口电焊失火发生的森林火灾案；XX年，侦破大黑山省级森林公园双家湾沟发生森林火灾案。另一方面，结合林区的实际情况，针对重点地区、热点问题，认真开展各类专项行动，先后有“天保行动”、 “破案攻坚战”、“春雷行动”、“追逃行动”、“森林火案专项整治行动”、“猎鹰行动”、“平安林区整治行动”、 “米德杉保卫战”、“打击盗伐林木种植烤烟”等行动。五年来，全市森林公安机关共受理各类案件1680件，查处1607件，查处率为% 。其中：破获森林刑事案件212件（重特大案件36件）。查处打击各类违法犯罪人员1905人。没收木材2015立方米，收缴野生动物16355只（头），累计为国家挽回经济损失万元。