***办事处在市委、市政府的坚强领导下，坚持以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导，深入贯彻落实党的xx大和xx届三中全会精神，针对区位功能特点和社区居民需求状况，围绕“进位争先”（即“保六进三争一”）和建设富裕、文明、平安、特色、和谐阳三的工作目标，创新机制、乘势而上，谋划长远发展规划，认真做好“三抓三促”，即：抓党建、促队伍、谋发展；抓重点、促全面、上水平；抓服务、促管理、求和谐。为发展服务、为社区居民服务，团结和带领全办广大干部群众用新举措开创新局面，富裕、文明、平安、特色、和谐阳三的建设工作持续、快速、健康发展。

一、抓党建，促队伍，谋发展

办党委高度重视党建工作，将其摆在工作的重要位置。把谋划长远发展规划和加强干部队伍建设，与追求“群众满意”相结合，与锤炼“甘于清廉”相结合，与大力弘扬“敢为人先”的阳三精神相结合，按照“发展要有新思路，改革要有新突破，开放要有新局面，工作要有新举措”的要求，内强素质，外树形象，服务群体，服务基层，从而全面促进辖区经济工作。同时，抓班子，突出堡垒向心力；带队伍，提高党员战斗力，党建工作水平不断提高，为经济建设和社会事业提供了强有力的组织和zz保障。

(一)、加强班子建设。狠抓党委班子和基层支委班子的自身表率作用，树立良好形象，增强班子的感召力和驾驭能力。在工作中，领导班子牢固树立了发展是第一要务的意识，塑造了“三个新形象”。即：坚持解放思想，树立加快发展的观念，塑造与时俱进、奋发有为的新形象；严格遵守民主集中制原则，按照个人分工相结合的制度，坚持民主集中制观念不动摇，塑造团结有为的新形象；以建设学习型领导班子为目标，不断提高班子成员的思想水平和工作能力，塑造勤学敏思，学以致用的新形象。领导班子始终把为群众做好事、做实事作为判断和衡量工作好坏的依据。做到“四带头、四提高”：一是带头讲学习，提高分析问题、解决问题的能力；二是带头讲民主，提高科学决策水平；三是带头高标准、严格要求自己，提高廉洁自律的能力；四是带头深入基层搞调研，提高解决实际问题的能力和科学决策的水平。

(二)、加强队伍建设。我们以保持党员先进性教育为契机，坚持以“抓班子带机关、抓机关带基层、抓支委带党员、抓党员带群众”的“四抓四带”党建工作思路，通过在班子成员中开展“当标杆、做表率”、在机关中开展“追求‘群众满意’的道德风范和锤炼‘甘于清廉’的为政品格”、在农村党组织中开展“党群共富”、在社区党组织中开展“党群共建文明社区”、在企业中开展“党员一人一岗”等活动，形成了一级抓一级、层层抓落实、上下齐抓共管的党建新格局，从而造就一支敢打敢拼、特别能战斗的干部队伍，有力推进了三个文明建设。株洲电视台在9月1日以“保持先进性，做群众的贴心人”为题作为头条新闻报道，株洲《领导参阅》在12月以“加强干部队伍建设，促进辖区全面发展”为题作了报道。

　　在4月中旬至5月上旬，我们依法、依程序成功地对6个农村党支部和村委会进行了换届选举，把一批德才兼备、年青有为的优秀人才选进了支、村两委的领导班子中来，成为发展经济、带领群众致富的领头雁。

　　(三)、加强组织建设。市委、市政府作出乡镇行政区划调整的决定后，我们派出了由各部门人员组成的工作队伍，顺利地整体接收了黄沙和黄沙洲村；今年4月份，按照市委、市政府的指示精神，成功地对黄沙和黄沙洲村进行了合并。并且在整合资源的同时，更做到了合心、合力。新的支、村两委成立后，在办事处党委的支持下，大刀阔斧地对106国道两旁乱占滥用土地的现象进行了整顿，有力地遏制了乱占滥用的歪风。

　　全年有32名预备党员按期转正，发展39名预备党员，帮助2个民营企业组建了党支部。

　　(四)、加强制度建设。党风廉政建设和反腐败各项工作取得了明显成效，严格执行《行政许可法》和市委《六条禁令》以及《机关管理制度》、《财务管理规定》等规章制度。严格执行机关财务审批“一支笔”、“收支两条线”，确保机关财政正常运转；积极推进政务公开，严格依法行政。全年多次召集三级人大代表、政协委员进行视察、评议，接受法律监督、民主监督、司法监督以及新闻舆论和社会公众监督，行政行为更加规范、透明。严禁机关工作人员的亲属在各项重点建设工程中承揽工程和供应原材料；办纪委经常明察暗访，了解机关工作人员和各支委成员是否有索、拿、卡、要的行为，从源头上堵住各种腐败现象的发生。在“七一”庆祝会上，表彰了10个先进基层党组织和59名优秀党员；对挪用公款的罗水庚进行了党纪处理。

　　二、抓重点、促全面、上水平

　　我办按照“发展要有新思路，改革要有新突破，开放要有新局面，工作要有新举措”的“四个新”要求，突出强化税源建设和优质服务，放手发展民营经济，狠抓经济结构优化，发挥区位优势，牢固把握奋斗目标，经济保持高速增长态势。

　　（一）、经济工作稳步发展

　　一是项目发展步伐明显加快。重点项目投资大，发展潜力强，带动作用明显，是办事处经济工作主要特点，也是我办推进城市化进程、迅速提升经济实力的关键。全办上下强化“大发展靠大项目，大产出靠大投入”的观念，依托项目富民强办。全年新办百万元以上企业7家；增加规模以上企业5家；金巢食品有限公司于5月正式动工；兴联箱包等多家企业再次进行改、扩建，辖区内新增固定资产投资近亿元。全办完成工业总产值完 亿元，企业增加值达到亿元，其中规模企业完成工业产值亿元，规模以上企业完成增加值亿元；辖区内完成出口达4亿元。

　　二是税源经济的活力进一步增强。今年，市政府分配给我办的财政税收任务为万元，是全市第一大户，完成税收任务的压力是巨大的。但办事处党委始终保持着清醒的头脑，以高度的zz意识和全局观念，紧紧围绕市委、市政府的工作部署，强化了“税源建设是办事处各项工作的生命线”意识，按照“壮大支柱税源，巩固现有税源，培育后续税源，发展新型税源”的思路，精心组织，强化措施，确保了均衡入库，为地方经济发展和市财政收入稳定增长作贡献。首先是加强领导，配强协税护税网络。年初，办事处成立了以主任为首的经贸办公室，长年有10人从事协税护税工作，同时，各社区居委会确定了一名专职护税员，为确保税收任务的完成提供了组织保证。其次是开展税收“阳光行动”，摸清底数，接受监督。建立了纳税申报和税款入库按月通报、按季考核制度，提高了催报催缴工作积极性和主动性，保证了税款的按时申报和足额入库。其三是强化责任，紧密配合。办事处坚持在因事设岗、以岗定责、以责配人，落实全员岗位责任制的基础上，实行岗位互补，加强协作配合，实现各岗位人力资源的有效整合，以最大限度的利用好现有的征管力量，做到事事有人管、事事有人做、事事有人负责。同时，办事处与税务部门紧密配合，分工协作，合力同心。其四是强化重点税源控管，把握税收入库工作主线。专人专岗负责对重点税源企业的生产经营、销售和税款入库情况进行跟踪监控。同时，找准影响重点税源变化的增减因素，从而抓住了组织税收入库工作的主线，增强了税收入库决策的主动性和针对性。其五是加强服务，促进税收稳步增长。坚持“执法从严、服务从优”的原则开展税收征管工作。其六是加强日常征管，优化个体税收管理。办事处针对往年在零散税收征管中的薄弱环节和零散税收分布广、隐蔽性强等特点，深入到街道、农村、集市等场所调查摸底、摸清税源，采取抓大不放小的措施，按照把“小税种做大，大税种做实”的原则，在不遗余力的加强重点税种、重点税源、重点行业的税收征管，确保了地税收入“大头”的基础上，加强了对资源税、个人所得税、房产税等零散税种的管理，坚持做到责任、监督、检查“三到位”，有效的堵塞了漏洞。做到了既抱西瓜，又捡了芝麻，杜绝税收“死角”,堵塞漏征漏洞，确保颗粒归仓。今年共清理漏征漏管个体户247户，补缴税款10多万元户。全办入库各项零散税源220万元，比去年同期增长25万元，增长了%。预计到12月底止，完成税收入库万元，其中地税完成2933万元，是任务的 %，上划任务完成万元，是任务的 %，在全市的乡镇办事处中排在前列。

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