司法局领导班子届末述职报告
近年来,我局领导班子在区委、区政府的正确领导下,团结和带领全区司法行政系统干部,以xx大和xx届三中、四中、五中全会精神为指导,认真实践“xxxx”重要思想,紧紧围绕全区中心工作,大力发扬**精神,充分发挥司法行政工作各项职能作用,在进一步深化普法依法治理,推进司法所基层建设,加强基层矛盾纠纷排查,改进工作作风,提高队伍素质等方面取得了新成效,为我区“**工程”和“平安**”建设做出了积极贡献,领导班子自身廉政建设和作风建设等在工作实践中得到进一步加强和改进。现将XX年以来区司法局领导班子履行职责情况报告如下:
一、普法教育深入开展,依法治区稳步推进
(一)加强领导,提高认识,法制宣传意识进一步树立。及时调整充实区普法教育依法治区领导小组,各镇乡(街道)、各单位也相应调整了领导小组,并且进一步建立健全了各项制度,完善了工作联络督促检查等制度,为工作的顺利开展提供了组织和制度保障。区委政法委每年把普法依法治理工作纳入对镇乡(街道)、区级机关有关单位的年度考核内容,分值为7分,体现了区委、区政府对普法依法治区工作的重视。2012年,为做好“四五”普法的考核验收和“五五”普法启动工作,重新组建了全区普法讲师团和普法联络员队伍,加强普法队伍建设。不断巩固和创新普法宣传的载体和阵地,先后创办了《**普法》报、《新法传递》等普法刊物,2012年又建立了“**法治网”,还利用广播和新闻媒体,制作法制宣传栏目和专题节目,基本形成了“电台有声、荧屏有像、报刊有文、网络有形”的立体宣传格局。
(二)围绕中心,突出重点,法制宣传效果进一步增强。按照“四五”普法规划,始终把各级领导干部、公务人员和作为法制宣传教育的重点对象,并积极开展了农村和社区法制宣传教育。坚持并完善了中心组学法和机关干部学法制度,通过法律知识培训考试、专题讲座辅导等形式,实行了区管领导干部任前法律知识考试制度,抓好各级领导干部的学法用法。每年对行政机关工作人员、村干部进行法律知识考试,提高公务人员和村干部依法行政、依法办事的能力和水平。在全区建立**家青少年法制学校,并加强了校外法制基地、法制副校长和家长法制学校的建设,建立了青少年法制教育“三位一体”的工作模式。以“民主法治村(**)”创建和“法律进社区”为载体,通过广泛开展“送法下乡”等活动,发挥全区**家各类法制学校的辐射作用,不断提高全区群众和外来务工人员的法律素质和法制观念。
(三)创新载体,完善机制,依法治区进程进一步推进。以贯彻实施《行政许可法》为重点,积极开展了地方依法治理工作。由区政府牵头开展了《行政许可法》专题培训,强化各级干部和行政执法人员的依法行政意识。全区有步骤地开展了规范性文件清理工作,相关执法部门着力开展了规范执法行为等专项依法治理活动,有效地转变了政府职能。以“四个民主”为重点,积极开展基层依法治理工作。出台了《关于进一步做好基层民主法制建设活动的通知》,明确了基层民主法制建设的三年规划,先后开展了“民主法治示范村”“民主法治村(**)”创建活动,并建立了一整套“标准化、制度化、科学化”的评选管理运行机制,促进了基层民主法治建设的可持续发展。以“依法治理”为重点,积极开展行业依法治理工作。借鉴农村民主法治成功检验,在企业、学校等行业开展了依法治理工作,目前,“民主法治**”创建已在全区推开,“民主法治**”创建处于试点阶段,也取得了初步成效。
二、基层基础更加巩固,维稳作用日益凸显
(一)加强司法所规范化建设,夯实基层基础工作。按照中央关于加强“两所一庭”建设精神,在全区**家司法所全部达到市级规范化司法所的基础上,大力开展了“**司法所”创建活动,并针对司法所为镇乡(街道)内设机构的实际,以建立“综治工作中心”为契机,努力改善司法所硬件和软件设施,规范各项管理制度。目前,我区司法所规范化建设模式已被省司法厅在全省推广,并且我区*个司法所被评为省级“示范司法所”。2012年,司法助理员的岗位津贴由每月**元增加到每月*8元,使司法助理员的工作积极性和主观能动性得到进一步发挥。局机关建立了干部联所制度,经常性下乡指导司法所开展工作,并加强对司法所的目标考核,使司法所岗位职责得到进一步强化。
(二)全面开展人民调解工作,有效化解矛盾纠纷。结合我区实际,不断创新推广新时期“枫桥经验”,参与社会治安综合治理,化解社会矛盾纠纷,发挥人民调解工作维护社会稳定的“第一道防线”作用。通过规范调解员上岗培训工作,实行持证上岗制度和人民调解员等级制度,全区人民调解员队伍日趋壮大和规范。注重调解网络建设,建立了调解信息员、调解小组、调委会和镇级调解中心四级调解网络,拥有人民调解员****名、各类调委会***家,基本形成了“大调解”工作格局。开展了“星级规范化调委会”创建活动,建立健全各项调解制度,与区人民法院联合出台了人民调解工作六项制度,严格规范调解程序,提高人民调解工作质量。积极探索人民调解新方法、新机制,先后建立了与“110”联动联调机制等,提高了化解社会矛盾纠纷和参与信访工作的能力和水平。
(三)整顿基层法律服务市场,提高法律服务水平。针对司法所与基层法律服务所“二所合一”弊端日益突出的实际,坚决实行了基层法律服务所单独管理的办法,并严把法律服务机构、人员的年审注册关,加强机构、队伍、业务和管理制度的规范化建设,经过几年努力,全区**家基层法律服务所已有**家达到市级规范化法律服务所标准。定期组织基层法律服务工作者参加继续教育培训,努力提高法律服务工作者的业务能力,充分发挥基层法律服务工作为民排忧、为民服务的职能作用。加强法律服务工作者的职业道德和执业纪律教育,认真做好基层法律服务市场的自查自纠和投诉调查工作,加强基层法律服务市场的秩序整顿,进一步促进基层法律服务工作发展。
三、社区矫正顺利实施,重新犯罪大幅遏制
(一)建立组织机构,形成工作合力。社区矫正是一项几乎没有参照模式的全新工作。为确保社区矫正试点在我区成功实施,在区、镇两级分别建立了社区矫正工作机构,区司法局还增设了“社区矫正管理科”,全区所有行政村、社区居委会设立了“社区矫正工作站”,形成了我区特有的二级三层次工作网络。公检法司等区社区矫正工作委员会成员统一思想,分工合作,密切配合,形成了工作合力,各镇乡(街道)还保证了每名社区矫正对象每年****元的专项经费,为这项工作的顺利实施提供了坚强的组织和经费保障。与浙江万里学院组建了社区矫正工作专家咨询组,协调解决工作中遇到的困难和问题,并为社区矫正立法提供建议。区人大、区政协每年听取社区矫正工作开展情况的汇报,并积极向上级有关部门反映工作中的困难和问题。此外,还做好宣传教育工作,营造良好的社会氛围,为社区矫正工作顺利开展提供舆论影响。