过去的五年是不平凡的五年。五年来，伟大祖国改革开放和全面建设小康社会取得重大进展；五年来，首都北京围绕实现“新北京、新奥运”战略构想，谱写了首都现代化建设的新篇章；五年来，西城区围绕发展创新、富民强区主题，全面实施“经济强区、文化兴区、环境优区”战略，各项事业又好又快发展，呈现出蓬勃发展、文明进步、安定和谐的新局面。

　　青春与时代相辉映，青年与祖国共奋进。过去的五年，西城共青团在区委和团市委的正确领导下，在区人大、区政府、区政协的关心、支持和帮助下，团结带领全区广大团员青年锐意进取、扎实工作，圆满完成了区第七次团代会确定的各项任务，为西城经济社会发展作出了积极贡献，谱写了绚丽的青春篇章。

　　（一）坚持德育为先，青少年思想zz教育工作取得新成效

　　以组织化、群众化和社会化相结合的方式，坚持用社会主义核心价值体系构筑当代西城青年的精神支柱。认真开展增强共青团员意识主题教育活动，举办“青年学习节”、科学发展观培训班等集中教育活动，带动各类主题活动在全团开展，学习型团组织建设取得新进展。抓住重大事件、纪念日契机，以“我与祖国共奋进”、“永远跟党走”、“永恒的长征 青春的力量”等主题教育活动为统揽，用以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神统一青年思想、凝聚青年力量。开展社会主义荣辱观教育活动，重视养成教育，引导广大青少年养成良好的道德习惯。持续开展“民族精神代代传”、“唱响新童谣”、“参与 奉献 快乐童年”等主题活动，加强中学生业余党、团校建设，规范中小学生社区融合制度，不断强化青少年的责任感、使命感、荣誉感，未成年人思想道德建设成效显著。以仪式教育、实践教育和典型教育为载体，探索形成开展青少年思想zz教育工作的新机制；研究“东江舰队”等白领青年公益实践活动新现象，探索新社会阶层青年工作的特点、规律和对策，不断拓展党执政的青年群众基础。

　　（二）坚持服务大局，投身区域经济社会发展作出新贡献

　　积极在服务全区党政工作大局中寻找切入点、把握着力点，团结带领青年在促进区域经济社会发展的主战场上发挥生力军和突击队的作用。建立区、街两级共青团组织属地化运行机制，全面整合驻区中央部委、金融机构、医疗单位、高等院校青年资源，实现区域青年工作良性互动，凝聚地区青年力量服务功能街区发展。以“优化发展环境、青年争做先锋”方案设计大赛、“区域发展与青年责任”论坛、“我为‘xxx’进一言”等重点活动为载体，以活动促实践，引导青年积极投身“三区”战略的伟大实践。以西城青年人才库、“三区战略与青年成才”论坛等平台凝聚人才，以青年公务员风采展示，青年教师、青年医护人员技能大赛，奥运志愿者骨干领导力培训等素质工程培养人才，以“十大杰出青年”等各类表彰活动选树人才，努力为区域经济社会发展提供人才支撑。积极参与奥运筹办工作，引导青年在奥运重点工程建设中冲锋在前。深化青年科技创新行动，增强青年自主创新意识和技能。通过互访交流、岗位建功等活动，提升“青年文明号”、“青年岗位能手”的荣誉内涵。以“社区青少年文化节”、“奥林匹克文化节”为统揽，开展“探寻融文化”、“奔向XX”、“我为社区添光彩”等青少年文化活动，不断提高青少年群体的区域认同感和归属感。在抗击“非典”斗争中，西城青年在党的领导下，万众一心抗击“非典”，300多名团员参与一线救治工作，8万余人参与各类志愿服务，构筑起了坚不可摧的青春长城。

　　（三）坚持引领风尚，志愿服务事业创造新业绩

　　全力推进奥运会志愿者工作，推动全区志愿服务事业跨越式发展。注重基础建设，成立区奥运会志愿者工作和培训工作协调小组，严格规范招募、选拔、培训、考核、激励等工作机制，建立奥运会赛会志愿者、城市志愿者、社会志愿者队伍。以志愿者宣讲、专家讲座、集中授课等形式，认真抓好志愿者培训工作。强化对志愿服务发展规律和运行模式的研究，开发奥运志愿者信息管理平台，创立社会化管理机制和层级管理体制。开展志愿奥运公益实践，以“志愿奥运、微笑西城”为主题，启动奥运志愿者宣传招募工作，在重要节假日和“好运北京”体育赛事期间集中开展城市志愿服务。围绕“亚洲杯”足球赛、“中国网球公开赛”、“XX年特奥会”等重大赛事，做好文明观众组织、赛场秩序维护和各类志愿服务工作。认真做好奥运驾驶员志愿者、小语种专业志愿者的组织管理、测试培训工作。以服务和谐社区建设为抓手，创新“项目运作”、“区校共建”工作模式，实施“社区志愿服务和谐行动”。广泛开展“亲情陪伴”、“博爱助残”、“青春红丝带”、“青年健康使者火炬行动”、“点燃生命的希望”等助老、助困、助残、应急、禁毒、医疗、捐献造血干细胞志愿服务活动。依托“周末美化环境”、共植“青春奥运林”等活动，实施“志愿奥运绿色行动”。五年来，全区志愿者累计提供各类服务上百万次，服务时间500万小时。

　　（四）坚持以人为本，服务青少年发展再上新台阶

　　切实服务青少年发展的多元化需求，努力探索共青团协助政府管理青少年事务的有效途径。维护未成年人合法权益，完善区、街两级未成年人保护委员会组织机构和工作制度，落实各委员单位工作职责。深入宣传贯彻“两法一条例”，开展“青少年维权岗”创建活动。加大对侵犯未成年人权益案件的督办力度，开展“文化环保行动”，净化未成年人成长环境。依托希望工程西城区工作站和区综合救助平台，通过“希望之星1 1”、“学子阳光”、青联委员“寒窗助学金”等救助项目动员各界人士关爱特困学生，五年来共募集各类捐助资金113万余元，帮扶特困生1523人。举办“让爱心与你我同行”、“爱，让我们微笑”等未成年人喜闻乐见的主题活动，开展特困生“幸福感”调研，创设“七彩梦?青少年才艺资助项目”，注重从精神层面关爱未成年人健康成长。建立健全未成年人法制教育联席会制度，强化中小学法制校长动态管理服务机制，实现法制校长配备率、普法进校率100%，开展法制宣传教育、咨询服务XX余场。制定实施《青少年违法犯罪社区预防计划》，建立闲散青少年档案管理制度和信息管理系统，积极构建学校、家庭、社会、司法“四位一体”的预防工作机制。

　　（五）坚持改革创新，团的各项建设实现新突破

　　大力推进团建创新，坚持“党建带团建”，“两新”组织团建工作成效显著，共建立非公团组织85家。坚持资源向基层倾斜，推进基层共青团工作项目化运作，提供专项经费资助青年示范岗、英才联席会等基层团建创新项目76个。完善团的工作体系，召开区青联三届一次全会，青年统战工作取得新进展；以区第五次少代会为契机，加快少先队工作改革步伐，全团带队工作不断推进；以青年中心和“社区学习中心”为阵地，积极培育青少年社团组织，为1500余名来京务工青年提供就业技能培训。青年外事工作迈上新台阶，深化同美国、日本、加拿大、韩国等国家和港澳台地区青少年的交流与合作，与上海、广东、西藏等省市区交流先进经验。强化团的队伍建设，坚持“高进、严管、优出”原则，形成团干部选拔、任用、培养和输送机制。实施“联系服务基层行动”，深入开展调查研究，大兴求真务实之风。以团员意识教育和素质教育为重点，团员教育管理工作成效明显。深化“达标创优”竞赛活动，荣获“全国团建先进县（市）”等全国级集体荣誉9项、市级94项，先后有60人荣获北京市“五四奖章”等市级以上荣誉，评选出区级先进集体716家、先进个人1206名。加强“推优入团”和“推优入党”工作，五年共发展团员34761名，推荐727名优秀团员加入党组织，为党的事业输送新鲜血液。