市政协年度工作总结
(一)认真抓好各项基础工作
一年来,常委会根据新的形势,确定“以人为本”、“学习为先”的理念,把抓学习、抓培训、落实全省政协工作会议精神作为夯实基础的工作来抓。
第一,开展多形式学习活动。我们运用理论学习中心组、常委会议、座谈会等形式,组织领导班子成员、常委会组成人员认真学习“xxxx”重要思想和xx大、xx届四中全会精神,学习市第十次党代会和全省政协工作会议精神,不断提高认识,增进共识。同时,各专委会从实际出发,有针对性地开展学习。在调研视察前,认真组织委员学习有关法律法规、方针政策以及有关的业务知识,不断充实和提高自己。
第二,认真组织培训。我们把新委员的培训工作列入议事日程,先后举办两期新委员培训班。市政协领导专门为新委员上了《学习统一战线理论有关方针政策,积极履行政协委员职责》和《学好政协基本知识,做合格政协委员》的辅导课。通过培训,委员们提高了对政协性质、地位和作用的认识,掌握了履行职能的基本知识,明确了肩负的责任,增强了做好新世纪新阶段政协工作的使命感和责任感。
第三,协助市委做好召开全市政协工作会议的准备工作。去年9月,中共某市委召开全市政协工作会议。这是我市政协成立以来第一次由市委召开的全市政协工作会议,在我市政协工作历史上具有十分重要的意义。为开好这次会议,市政协积极配合市委进行认真筹备,组织领导班子成员和机关干部认真学习政协章程和全省政协工作会议有关文件,领会其精神实质。深入到各县(市、区)政协调研,先后召开了8场座谈会,广泛听取各地政协对做好政协工作的意见和建议。还组织到兄弟市政协学习取经。在此基础上,形成了《关于传达贯彻落实全省政协工作会议精神的有关情况及建议》,在市委常委会作了专门汇报,得到市委的肯定,并决定召开全市政协工作会议。这次会议,市委、市政府非常重视,书记、市长到会讲话,充分阐述了做好新时期政协工作的重大意义,要求各级党委进一步加强和改善对政协工作的领导,各级政府切实支持政协履行职能。充分肯定了近年来全市政协工作取得的成绩,要求各级政协组织积极主动、大胆探索,努力在履行职能方面取得新的成绩。希望各级政协委员要增强责任感、使命感,认真履行委员的权利和义务。会后,市委颁发了《中共某市委关于进一步加强人民政协工作的意见》,就进一步提高对人民政协工作重要性的认识,切实加强和改善党对政协工作的领导,自觉将政协工作纳入党委工作的全局,各级政府积极主动支持政协履行职能,党委和政府坚持重大问题主动与政协协商的制度,积极探索民主监督的有效形式,进一步发挥政协党组的作用,加强政协自身建设与干部交流等重大问题作了明确规定和要求,为做好新世纪新阶段政协工作提供了重要的依据和有力的保证,对开创我市政协工作新局面将产生很大的推动作用。
第四,抓规范化建设。我们依据形势的发展和要求,从市政协的实际出发,修订了常委会工作规则、市政协党组工作规则、市政协主席会议工作规则和市政协领导分工联系各县(市、区)政协等制度,并建立了每周一主席、副主席碰头会制度。同时,还规范了机关的办事规则、办事程序,有效地提高工作效率。所有这些,为本届政协更好地履行职能打下了良好的基础。
(二)围绕中心,服务大局,积极建言献策
围绕中心,服务大局是政协履行职能必须遵循的原则。常委会紧紧围绕市第十次党代会提出的全面建设小康社会的总目标和总任务,根据自身的特点和优势,积极开展协商议政和调研视察。首先是围绕中心工作协商大事。九届二次会议期间,委员们认真对《市政府工作报告》展开讨论,第二次常委会议听取了市政府关于2004年1—8月经济发展的情况通报,大家就发展民营经济、加强农业和农村工作、实施科教兴市和可持续发展战略、开源节流确保下岗职工基本生活保障、加强民主法制建设和反腐倡廉等问题提出许多建设性的意见和建议。其次是广泛开展调研视察。各专委会就我市中心工作和人民群众关心的热点、难点问题,按“少而精”原则,组织委员开展调研视察活动。去年调研视察工作呈现两个特点:一是认真筛选题目。各专委会精选调研视察题目,经主席会议讨论同意后,认真组织实施。二是内外结合开展调研视察。各专委会在本市调研视察的基础上,结合课题到市外考察学习,确保了形成的建议具有较强的针对性和可操作性。调研视察取得一定的成效,形成了关于“我市优化民营经济发展环境实施意见”落实情况、我市公安机关超期羁押专项清理工作、建设某市区文化亮点、我市城市生活垃圾处理情况等5个调研视察报告,提出19条建议,提供决策参考。《我市城市生活垃圾处理情况》、《我市公安机关超期羁押专项清理工作》的视察报告,被市委办摘登于《济办信息》。同时,我们还协助省政协开展对农村税费改革、十项民心工程等5个专题的调研视察。我们积极配合市委、市政府,精心制订工作方案,细致做好各项准备,有针对性提出意见,圆满地完成省政协到我市的调研视察活动。事后还加强跟踪,赢得省委、省政府对某反映问题的解决。
(三)认真履行民主监督职能
切实有效地发挥人民政协的民主监督作用,是近年来市政协积极探索和实践的重要课题。市政协按照政协章程,畅通渠道,规范做法,充分利用提案、视察、信息、行风评议、选派监督员等各种形式,提倡和鼓励委员坦诚建言,在做好化解矛盾、维护社会稳定的同时,努力探索民主监督的新方法、新途径。
加大提案办理力度。市政协进一步完善了主席领衔督办提案机制,加大对重点提案的跟踪落实力度,提高了提案的办理质量。九届二次会议以来,共收到提案86件,立案38件,已全部办复,满意率达92%。目前,已有33件提案所提的意见、建议得到落实或正在落实中,产生了较好的效果。如《尽快落实民主党派、工商联办公场地》的提案,市委、市政府对该提案高度重视,召开政府常务会议,决定借用市交通局属下地方公路管理总站原办公楼作为民主党派、工商联办公楼,现已得到落实。
认真反映社情民意。我们按照“力求真实,注重质量,争取快速,突出特色”的要求,通过发动委员主动加强与本界别群众的联系,加强与各民主党派、工商联、政协参加单位及基层政协的联系,建立信息员队伍等方面工作,广泛反映社情民意。至目前,已编发《社情信息》6期。其中“关于尽快对市政府前绿化带进行专项整治的建议”的信息,得到市委、市政府领导的高度重视,市执法局领导进行现场办公,拟订专项整治方案,落实责任,实施整治。这次共清理违章搭设茶座、冷饮摊点12户,拆除违章搭设竹篷屋13间、铁皮屋18间。通过整治,目前临江北路绿化带的违章搭建物已被拆除,乱摆乱卖现象得到有效遏制。“我市普通高中教育发展严重滞后问题亟待解决”、“加强对市区饲养家禽(畜)管理的建议”及“关于优化我市民营经济发展环境的几点意见”的信息,转载于市委办的《内部参考》、《济办信息》和市委政研室的《政研通讯》,供领导决策参考。