会计事务所工作总结
根据中国注册会计师协会的要求,我们于XX年7月11日印发了《四川省注册会计师协会关于开展XX年会计师事务所执业质量检查工作的通知》(川注协〔XX〕61号),对检查工作进行了安排,并在协会网站上予以公布。为了保证检查目标的圆满完成,在总结以前年度执业质量检查经验的基础上,我会对检查工作从计划、组织、实施、报告、处罚等方面均做了认真的准备和精心的安排。
(一)检查工作准备情况。
开展执业质量的监督检查工作,是行业诚信建设的内在要求和客观需要,是协会工作的重要内容之一。XX年的检查工作由协会领导总体布置,监管部组织实施,在借鉴以往开展检查工作经验的基础上,对检查工作作了积极准备。
1.确定检查对象。
根据中注协的布置和我省的实际情况,原计划将45家事务所作为XX年检查对象,这45家全部为四川省农业银行指定的审计机构,经与省财政厅沟通后,得知省财政厅将组织人员对其中12家进行检查,本着不重复检查的原则,我会决定对该部分会计师事务所不予检查,集中精力对其他33家事务所进行检查。
2.认真做好检查队伍的组织、培训工作。
检查人员专业水平高低、职业道德好坏是能否实现检查目标的关键。我们在优先考虑以前年度检查人员的基础上,结合本年度各事务所推荐的检查人员的情况,选取了12名符合条件的注册会计师作为检查人员,并根据他们的专业经历和特点分为3个检查组,每组由4名注册会计师组成,检查组的组长也由注册会计师担任,协会监管部对各检查小组进行指导、监督、管理。
为了使检查人员了解掌握执业质量检查工作的指导思想、具体检查方法、步骤和程序,我会于XX年7月12日召开了检查人员培训及布置会议,组织检查人员学习执业质量检查制度及相关文件,熟悉检查方法和工作程序,明确检查中的重点注意事项,要求检查人员认真履行职责,发现事务所的问题应指出症结,提出切实可行的改进意见和措施。此外,我会与检查人员签订了保密协议和廉洁自律协议。这些都为实施实地检查工作奠定了基础。
3.加大检查工作宣传力度。
为了提高会员对检查工作的认识,我会网站转载了中注协执业质量检查工作的开展情况,登载了我会检查工作的进展情况,并就检查的部分信息与当地新闻媒体进行了适当沟通,使业界理解、关注本次检查工作。
4.成立惩戒委员会和申诉委员会。
为规范行业惩戒,加强行业监管,维护会员的合法权益,按照中注协的要求,经过近四个月的准备,我会惩戒委员会和申诉委员会于XX年10月25日正式成立,同时制定了《四川省注册会计师协会惩戒委员会暂行规则》和《四川省注册会计师协会申诉委员会暂行规则》,以做好检查的后续处理工作。
(二)扎实有效完成现场检查。
为贯彻落实“严格检查、严格惩戒”的要求,我会组织的三个检查组从XX年7月16日开始进入被检查会计师事务所,切实按照执业质量检查的各项要求对照检查,于9月顺利完成实地检查工作。
1.检查内容。
根据中注协的统一部署,结合我省今年的检查对象的特点,XX年我省执业质量检查的主要内容分为三个方面:检查事务所是否依据质量控制准则建立控制政策与程序,设计是否适当,是否得到执行,运行是否有效;检查事务所及注册会计师是否遵循审计准则,包括是否实施风险评估程序、控制测试与实质性程序,是否获取充分适当的审计证据,审计报告意见是否恰当;检查事务所及注册会计师是否遵循职业道德规范。[10][11]
2.检查范围。
按照执业质量检查制度的要求,把事务所整体作为检查对象,检查会计师事务所新审计准则的执行情况,审计规程的修订情况;检查会计师事务所质量控制制度修订及实施情况,项目质量控制复核的实施情况;检查抽取的适当数量的审计、验资项目,对审计、验资项目的抽查主要考虑XX年度1-7月份出具的业务报告,抽查的审计报告数量在6份以上,原则是能够反映事务所整体的执业状况,抽查方法以随机抽样为主,同时兼顾其他因素,如:不同的注册会计师、不同的业务部门、不同的行业等。
3.检查方法。
在检查过程中,我会今年采取了检查组详细检查、监管部全程指导检查工作,不定期派工作人员参与检查组工作、协会领导巡回检查相结合的方式。
三个检查组根据分工,严格按照检查程序实施现场检查工作。检查组在了解被检查事务所的基本情况(组织结构、收入情况、注册会计师规模等)的基础上,初步计划检查工作;检查组进入被检查事务所之前,提前三天通过电话和下发检查通知书的形式,告知被检查事务所检查工作的具体时间和要求,让被检查事务所做好检查前的准备工作;检查组进入被检查事务所后,听取被检查事务所自查情况汇报,并获取自查报告及相关表格,与被检查事务所进行初步沟通,向被检查事务所介绍检查工作总体安排,包括检查程序、检查时间、检查内容、检查方法、检查纪律以及检查要求等;检查组与被检查事务所初步沟通之后,检查组长会同检查组成员编制具体检查计划。检查计划通常包括被检查事务所概况、业务范围及重大风险领域、检查范围、检查重点、检查人员分工、检查时间等;检查小组根据检查计划开展工作,全面了解被检查事务所的质量控制政策,测试质量控制制度的执行情况,查阅被检查事务所的管理文件、财务和人事档案,确定抽查业务报告的标准;对于抽查的业务报告,查阅其业务档案,检查事务所是否按照审计准则的要求,执行风险导向审计,评价被检查事务所和注册会计师风险评估程序及所确定的应对策略是否恰当、有效,进一步审计程序是否充分、适当,在检查中检查人员运用了查询、核对、询问、计算和分析等方法。对每一个检查项目与被检查事务所及签字注册会计师交换意见,形成检查结论;对事务所内部治理、质量控制制度、新准则的实施情况、风险的评估等与事务所的负责人交换意见。根据检查结果,检查组对事务所整体执业质量进行综合评价,形成检查报告。在检查过程中,检查组既重程序,更重实质,同时尊重注册会计师的专业判断,重视对重要项目的检查。对于检查中发现的问题,检查组在与事务所的相关人员进行沟通时,同时提出解决问题的办法和建议,以达到帮助事务所改进工作、提高业务质量的目的。
监管部全程指导检查工作,不定期派工作人员参与检查组工作。XX年的执业质量检查的检查组中未安排协会工作人员,监管部在对检查人员充分了解和信任的基础上,加强对检查人员的监督以及工作的指导。监管部的工作人员几乎每天均与各检查组进行沟通,了解检查工作的进展情况、工作中遇到的困难、是否存在需要咨询的会计和审计方面的问题等,此外,监管部的工作人员经常到各检查组参与检查工作。在检查期间,监管部及时将各检查组在检查中发现的普遍存在的问题及时汇总,根据汇总后的结果指导检查工作。在检查期间,监管部加强与被检查事务所的沟通,检查工作得到了被检查事务所的理解,沟通主要包括三方面:检查组进场前的沟通,检查过程中存在重大分歧的沟通,检查结束后对事务所的回访。(10)(11)