市中级人民法院班子2012年述职报告
今天,我受院长××同志的委托,代表市中级人民法院班子述职,敬请评议。
一年来,我院党组在市委的坚强领导下,在省高院、市人大及其常委会的监督指导下,在市政府、市政协和社会各界的关心支持下,紧紧围绕市委中心工作,按照“和谐司法”、“特色法院” 的工作目标和“敢干事、干成事、不出事”的工作要求,解放思想,更新观念,创新思路,转变作风,两级法院呈现出大和谐大发展的可喜态势。在XX年全省综治考评全省法院满意度调查中我院列第一位。涉诉信访工作被省委政法委评为全省集中排查涉法涉诉信访问题先进集体;在连续三次荣获××省文明单位荣誉称号的基础上今年又被授予市级文明单位。现就一年来的工作报告如下:
一、服务大局,履行职能,全力维护社会稳定
一年来,全市法院紧紧围绕市委“四大一新”战略目标,积极履行法律赋予的神圣职责,公正高效办理各类案件。共受理案件5670件,其中刑事案件660件;民商事案件3642件;行政案件33件(其中11件非诉案件);执行案件1293件;申诉案件42件。其中破产案件19件。为维护社会稳定,促进鹰潭经济社会更好更快发展发挥了积极的作用。
——突出重点,严厉打击刑事犯罪,全面保障社会稳定和公务廉洁。始终将打击重点对准杀人、绑架等严重暴力犯罪、毒品犯罪、黑恶势力犯罪。如成功审理了公安部督办的景德镇汪国辉、张国平等31人组织领导参加黑社会性质组织案、省高院指定管辖的原抚州市副市长邱火明受贿案等一系列大案要案,受到上级法院的充分肯定。为服务我市“世界铜都”建设,积极开展了“盗窃电力设施、涉铜产品犯罪”专项审判活动,实行异地交叉审判、从重从快审理,审结该类案件18件,极大地震慑了犯罪,为铜都建设提供了有力的司法保障。为最大限度化解矛盾,促进社会和谐,积极贯彻落实宽严相济刑事政策。陈某诈骗一案,我们主动与公安、检察院协调,针对其主动投案自首,依法对其减轻处罚,取得很好的法律效果与社会效果。公、检、法以此案为契机,加大“宽严相济”刑事政策宣传力度,犯罪分子纷纷到公、检、法投案自首,XX年全市共有113名在逃犯罪嫌疑人投案自首。
——和谐司法,妥善调处民商事纠纷,促进社会安定团结。坚持以和为贵的和谐司法理念,公正高效地审理民事案件,积极化解各类矛盾纠纷。妥善审理国有企业改制、破产等案件,防止不稳定事件发生。在审理中国第四冶金建设总公司下属的12家分公司申请破产案时,及时向其上级主管部门发出紧急司法建议书,引起省政府有关领导高度重视,省政府主要领导、分管领导分别作出重要批示,要求有关单位认真研究鹰潭中院司法建议。同时我们按照边破边立的工作思路,依法对公司的债权、债务进行处理。我院领导带领办案法官南征北战,先后赴安徽、甘肃、云南、重庆等地,千方百计为改制企业追回损失,努力实现无震荡破产,杜绝了破产企业职工集体上访、闹访等不稳定事件的发生。
——依法化解行政纠纷,促进政令畅通和依法行政。认真履行司法审查职责,坚持对行政行为进行合法性审查的原则,对合法的行政行为予以支持,确保政令畅通。同时,依法对不合法的行政行为予以撤销,促进行政机关依法行政,加快法治化进程。我国首例姓名权案---赵c诉月湖区公安分局行政登记一案,我们一审从以人为本的角度出发,坚持宪法法律至上,坚持依法治国的宪法精神,依法维护公民的姓名权,依法撤销了公安机关的行政行为。判决作出后,人民网调查显示超过七成的网民表示不反对。二审中,经法院居中协调,双方达成和解,赵c自愿更改名字,月湖公安分局协助办理相关手续。该案的审理在法院落实司法为民、坚持宪法法律至上的意义上具有里程碑的重大意义。同时,有力地推动了我国相关法治进程。前不久,《规范汉字表》公布,规定今后我国新生儿的取名用字必须从中选取,乱取名、取怪名的现象将得到遏制,类似赵c这样的案件再不会发生。
二、紧扣中心,齐抓共管,全面落实我市中心工作任务
全市法院积极投入到全市中心工作中,与审判工作同研究、同部署,统筹兼顾,齐抓共管,努力做到审判工作与中心工作两协调、两不误、两促进。充分发挥法院的职能优势,全面服务我市招商引资、联建共创、新农村建设等中心工作。
——依法打击经济犯罪,净化鹰潭招商投资环境。我们通过审理经济犯罪案件,严厉打击破坏社会主义市场经济秩序的犯罪行为,优化我市招商投资环境。共审理经济犯罪案件39件。依法审理了影响极大的邵家霖、邵叶根虚假出资、抽逃出资、非法处置查封财产犯罪一案,通过该案的判决,让那些想钻招商引资政策空子、想“浑水摸鱼”的假投资人望而却步。同时,也提醒了相关部门在招商引资中必须加大对投资人的全面考察,以免陷入被动。
——发挥审判职能,服务新农村建设。全市法院按照推进社会主义新农村建设的要求,把维护农村稳定、化解“涉农”纠纷、保障农民权益作为一项重要工作抓紧抓好,并积极创新思路,找准审判工作为 新农村建设服务的着力点,做到“职能护民、调解利民、救助亲民、爱心惠民”。“职能护民”,审理各类涉农刑事案件196件,对217名犯罪分子追究了刑事责任。“调解利民”,调撤涉农案件458件,占涉农案件总数的。“救助亲民”,为农民工追讨工资万元;为农村困难群众减免诉讼费万余元。“爱心惠民”,累计为解决农村群众生活困难投资10万余元。同时,积极组织开展了“扶贫助困”、“包保帮扶”等活动,采取领导“一对一”帮扶、部门包保等形式,积极帮助农村困难群众解决生产生活中的困难。我们还通过公开开庭、公开宣判、典型案例公开报道、法制下乡等形式,大力开展法制宣传教育活动,让农民了解法律程序、法律知识,增强法制观念,受到广大农民群众的欢迎。
三、司法为民,关注民生,最大限度维护人民群众合法权益
我们始终坚持司法为民的宗旨,切实关注民生,加大调解力度,积极开展司法救助,下大力气解决“涉诉信访”、“执行难”问题,努力兑现人民群众合法权益,维护社会公平正义。
——“三步走”,破解涉诉信访难题。我市法院涉诉信访形势一度严峻,省高院院长曾亲自挂点督办。我院党组痛下决心,精心组织,实施“三步走”,涉诉信访工作初见成效。去年以来,我市法院没有出现一起涉诉进京非正常访案件。
第一步,制定目标,明确责任。去年年初,结合实际,院党组研究制定了全市法院涉诉信访工作的目标,即旧的案件要攻坚克难,新的案件要坚决防止,一时解决不了的要稳控在当地。全面推行“谁办案、谁负责”、案件责任终身负责制、案件排查责任制、包案责任制、稳控责任制、责任倒查制等一整套信访责任制度。将涉诉信访落实到每一级法院、每个部门、每一个合议庭,每一名法官。
第二步,攻坚克难,对历史老案、骨头难案一件一件解决。继续坚持“每周三院长接待日”制度,大力推行院长下访接待上访群众制度。解决了一批涉诉上访老户的难题,赢得了人民群众的广泛赞誉。一直上访了十年的老上访户马玉堂在中院领导实地协调与耐心细致劝说下,心中疙瘩解开了,多年的矛盾化解了。为表达对法院以人为本、司法为民,切实为人民群众办实事的感激之情,特意向中级法院送来感谢信和感谢横匾。《1》《2》《3》《4》《5》