创建省文明城区实施方案
一、创建活动的指导思想
以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导，深入学习贯彻xx大和xx届三中全会精神，以经济建设为中心，以不断提高城镇居民的整体素质、生活质量和城镇的文明程度为目标，以思想道德建设为主线，以多种形式的创建活动为载体，动员和吸引广大干部群众积极参与创建活动，把我**建设成为规模适度、规划科学、环境优美、具有较强集聚能力和辐射能力的区域性经济文化中心，努力实现物质文明、zz文明和精神文明的协调发展。
二、创建活动的目标任务
创建省级文明城区的总目标：以全面提高人的素质为总抓手，以人为本，积极发动全**干部群众投身于三个文明建设，促进我**经济与文明协调发展，人与自然协调发展的良好局面进一步形成，力争在XX年前，经济和社会各方面达到省级文明城区标准，并以此带动全**各项事业的发展，为实现党代会提出的奋斗目标，提供坚实的工作基础和思想保障。
全**创建省级文明城区的主要任务有以下八个方面：
㈠ 领导班子坚强有力。坚持学习邓小平理论和“xxxx”重要思想，重点抓好党委中心组理论学习，积极发挥领导班子的核心作用。班子领导以身作则，廉洁奉公、勤政为民，依法行政，在干部群众中树立良好的形象和威信。坚持以经济建设为中心，坚持“两手抓，两手都要硬”的方针，做到精神文明建设和物质文明建设一起部署、一起检查、一起落实。创建工作领导体制和工作机制完善，做到组织、制度、活动、经费“四落实”，为创建工作提供思想保证、组织保证、制度保证和经费保证。
㈡ 经济社会协调发展。围绕“全面奔小康、率先现代化”这个总目标，积极为城镇经济可持续发展提供良好的软硬环境。进一步增强全**综合经济实力，全**国内生产总值比上年增长14%，财政收入比上年增长%，农民人均收入增长5%，经济指标均要完成人代会确定的目标，并居全区平均水平以上。第一、二、三产业结构合理。优化农业结构，积极发展有本地特色的精品农业、特色农业、绿色农业和短期高效农业，推进农业产业化经营。企业发展符合国家产业政策和环保要求，布局合理，形成梯度发展态势，科技含量高，经济效益和社会效益好。积极引进优势项目，狠抓第三产业发展，力争第三产业占国内生产总值比重的 %，不断满足人们日益增长的物质、文化、精神的需要。
㈢ 居民素质普遍提高。以公民道德建设为主线，深入贯彻《公民道德建设实施纲要》，广泛开展社会公德、职业道德和家庭美德教育。以“弘扬伟大民族精神，万众一心奔小康”为主题，着力引导全**党员干部和广大群众增强自立意识、竞争意识和效率意识，促进全**经济和社会协调。以社会关注的问题为抓手，广泛开展道德实践活动，在全**开展“创文明镇、树文明风、做文明人”系列教育活动，即在各行政村开展“道德新风进农家”活动，在行业中开展“诚信兴业”活动，在机关开展“创文明单位、做人民公仆”活动等等，大力倡导艰苦奋斗、开拓创新、遵纪守法、互助互爱精神，为全**经济发展和社会进步提供强大的精神动力。「1」 「2」 「3」
㈣ 城镇环境更加优化。以完善城镇功能、提高环境质量、推进城市化进程为目标，合理确定城镇发展规模，科学制定和实施城镇总体规划，建设***南路、***中路延伸段和洪都路建设工程，完善“***新区”方案，启动“***商务区”项目，推进姚江花园生态居住社区建设，努力解决企业用地、用水、排污问题，实现**区内部分自来水一户一表改造，完善城镇功能，实现城镇建设的新突破。
继续全面开展农村环境整治工作。一是普遍开展创建文明社区、文明村活动。在原有创建基础上，力争在XX年前，市、区级以上文明村(社区)建成率达到60%以上，并且所有文明村都必须创建成为区级卫生村。二是持续清理环境污染源，对禁养区范围内的畜禽场继续大力实施拆迁关停，加大对排污企业的监督、管理力度，工业80%以上集中到工业园区，“三废”得到有效治理，城镇环境质量、环境污染控制达标。三是继续实施道路、河道治理和保洁，全**道路、河道保洁覆盖率达到100%，主要街道和居民住宅区无乱搭建、乱张贴、乱停放现象，农贸市场整洁有序。四是全面深化垃圾集中处理，垃圾无害化处理率达70%以上，居民生活区垃圾袋装化(桶装化)率达到100%。彻底消灭露天粪缸和简易户厕，继续合理建造符合标准的无害化公厕和无害化三格式化粪池，卫生厕所普及率达到70%以上，自来水普及率达到95%以上。五是深入开展“亮化、绿化、美化”活动。镇区绿化覆盖率达到30%以上，人均公共绿地面积在7平方米以上，人居环境和整体现象得到显著的改善。
㈤ 文化事业繁荣发展。挖掘***历史文化底蕴，充分发挥和整合我**的自然资源，开拓都市农业园区旅游休闲文化特色。大力发展文化事业，建有1000平方米以上的综合文化活动楼，以及符合有关标准的党校、成人学校、文化站、广播电视站、图书馆、宣传窗(栏)，书店、影剧院等。加强基层文化基础设施建设，力争在年内建成1人社区文化广场和1个村文化广场。抓好文化市场的日常管理，文化、体育市场管理有序，抽查合格率达到85%以上。实现光缆联网、电话入户率、广播覆盖率、电视覆盖率、有线电视终端入户率达到有关部门规定的要求。大力发展群众性的文化活动，村文化、广场文化、企业文化、校园文化、家庭文化等丰富多彩，充分发挥镇村文艺爱好者的积极性，筹建业余文艺团队。每年举办重大节庆活动和有地方特色的文娱活动。积极开展群众性体育活动，加快体育场地建设，推进体育场地资源共享，人均体育活动场地在平方米以上，各项体育指标争取达标。
㈥ 教育卫生事业进步。重视教育卫生事业，协助区教育局实施***中学二期工程，洪都房产配套小学，裘市小学迁建工程，完成民工子弟学校分校建设，加强幼儿园管理，高标准普及九年制义务教育，高中段教育普及率达到90%以上，积极创建“市教育强镇”。积极改善医院(医务室)的硬件设施，完善新型农村合作医疗，参保率达到80%，广泛开展爱国卫生运动，城镇居民健康知识知晓率达到95%以上。坚持计划生育国策，以争创“计划生育优质服务镇”为动力，探索流动人口计划生育管理运行机制。重视老龄工作，建设完成***福利院工程，做好殡葬改革，遗体火化率100%，无乱建坟墓、滥建寺观教堂等现象。《1》《2》《3》