2012年政协委员会述职报告
一、主要工作情况
(一)扎实开展学习实践科学发展观活动，夯实了科学履职的思想zz基础
旗政协根据市委、旗委的统一部署，把抓好学习实践科学发展观活动作为全年首要的zz任务和改进工作的重要契机，着力加强了领导班子和干部队伍的思想zz建设。在活动中，一是突出做好政策理论学习的基础性工作。以岗位自学、集体学习、读名著、常委会专题讲座等形式，积极组织政协党组成员、政协常委会成员、各专委会和广大政协委员深入学习中国特色社会主义理论，党的xx大、xx届三中、四中全会精神，做到边读边记，学思结合，在机关干部队伍和委员中形成了浓郁的学风，领导班子成员每人撰写心得体会和调研文章2篇以上，记读书笔记XX0字以上。二是围绕解决领导班子、领导干部和委员队伍中存在的宗旨意识弱化、履行职责能力不强、活动效果不明显等问题，深入进行了反思查摆。结合我旗经济社会发展实际，组织班子成员围绕“三个为什么”从主观上、思想上梳理和查找制约科学发展因素和问题；精心组织召开了领导班子专题民主生活会，并在班子成员间和机关内开展了谈心活动。通过深入开展批评与自我批评，沟通了思想，达成了共识，明晰了工作思路，促进了班子的团结与和谐。三是认真落实各项整改措施，进一步提升了政协班子服务科学发展的能力和水平。对于在活动中梳理出的5个方面重点问题，逐条建立了整改台账，分别由主席或分管副主席牵头解决，并明确整改时限、整改具体措施，其中在丰富委员活动内容、解决委员活动较少方面已经取得了明显成效。通过开展学习实践科学发展观活动，在班子成员中筑牢了“谋发展、保稳定”的思想基础，增强了使命意识、忧患意识、责任意识和大局意识，并转化为勤奋工作、积极落实各项工作的精神动力，为推动政协工作迈上新台阶奠定了基础。
(二)坚持围绕全旗工作大局，履行职能的质量和成效有了较大提高
1、突出发展主题，zz协商有了新推进。XX年，旗政协牢牢把握全旗经济社会战略调整期的总体工作部署，把工作着力点放在应对经济危机冲击，努力保持应有发展速度这一中心任务上，在困难的环境下与旗委、旗政府同心合力，共克时艰，通过会议、提案、视察等形式，积极主动地开展了多层次的协商。在年初召开的十届三次会议上，组织委员对政协报告和“一府两院”报告进行了共同协商讨论，委员们就工业经济、城镇建设、农牧业产业化、生态建设、科技教育卫生等重要领域和重点工作积极建言献策，共提出意见建议120多条，并提交提案50件。坚持每季度召开一次政协常委会议，按照议大政、谋大事的原则，抓住影响全旗发展稳定全局、群众比较关注的热点问题进行了专题协商。今年，在认真调研的基础上，常委会重点对“全旗农村牧区最低生活保障制度实施情况”进行了协商，经过充分反复协商之后，向旗委提出了很好的意见和建议，得到了旗委主要领导和相关部门的高度重视。坚持主席会议重点协商。适应形势的发展变化，不断探索和完善政协工作内容、程序和方法，先后召开主席会议5次，及时研究解决旗政协日常运转中所遇到的困难，协商决定政协重要活动和重要工作，确保了zz协商有序开展。努力完善专委会对口协商。在加强与几个班子办公室日常工作联系的基础上，各专委会密切与政府有关部门的联系与沟通，就重大决策和全局性工作，积极主动地开展了对口协商和专题协商，共同交流意见，推动了各项工作健康有序开展。
2、创新工作方式，民主监督取得新成效。XX年，旗政协在继续通过主席督办提案、委员集中视察、专题调研、反映社情民意等途径切实加大对重点领域监督的基础上，加大了政协民主监督工作的创新力度，改变以往由各部门自行聘请政协委员担任监督员的工作方法，试行由旗政协直接向旗直部门统一选派政协委员担任民主监督员实施监督，并分别向公安局、教育局、农电局派出了民主监督小组。为了做好这项工作，旗委组织召开了全旗统一选派政协委员担任民主监督员工作会议，旗政协召开了座谈会，由分管主席分别将民主监督员送到各被监督单位进行工作接洽，正式开展工作，到目前已经取得了一些成效，得到了被监督部门的认可和社会各界的肯定。这项工作将在总结经验的基础上，逐步在执法部门和窗口服务单位铺开。
3、加强调查研究，参政议政水平得到新提升。继续把深入开展调查研究作为履行参政职能最有效的手段和委员参政议政的平台，选择调研课题，精心准备。调研前制定调研方案、对调研人员培训、与调研单位沟通，使调研目的更加明确，内容更加翔实；调研中采取平日调研与集中调研相结合，如农村牧区最低生活保障制度实施情况调研，历时近一个月，深入全旗9个苏木镇2个街道办事处23个村，就农村牧区弱势群众的生存状况、低保资金兑现情况、存在主要问题、群众满意程度进行了深入细致的走访调查。通过座谈、入户走访、实地视察等多种方式，认真倾听各方面意见，使调研更加扎实；调研后又充分讨论，集思广益，使调研报告更加切中主题。按照“少而精”的原则，我们围绕旗委确定的重点工作及群众普遍关心的问题，先后组织12个调研组，相关界别100余名政协委员，就农村牧区文化建设、农村牧区最低生活保障制度实施情况、农牧民专业合作社建设等多个专题进行了调研议政。在此基础上，向旗委提交了专题调研报告。旗政协形成的调研成果分别得到旗委主要领导的批示或在《领导参阅》上刊发，充分发挥了政协调研的参谋助手作用。
4、强化督办，提案工作取得了新的成效。十届三次会议以来，委员共提出提案50件，经审查立案46件。这些提案集中反映了全旗工业、交通、城建、市场建设、食品安全、教育文化等各个领域存在的一些突出问题，被政府主要领导批转到20个部门承办落实。为了切实加大提案承办力度，真正发挥政协提案参政议政优势和作用，让群众通过提案落实，能够切身体会到经济发展社会进步产生的积极变化，旗政协精心选择了一批社会反响强烈、各界比较关注的提案作为重点提案，由主席牵头督办。下半年，组织提案委成员及提案人深入工商、国土、公安、城建等部门，就取暖费过高、矿产资源整顿、交通秩序治理、城市道路改造以及市场卫生管理等提案办理情况进行了视察督办，现场了解提案办理进展情况，共同分析和解决提案办理环节中存在的困难和问题，从而加快了提案办理的进度，增强了重点提案办理的实效，并推动了整个提案办理工作的深入开展。坚持把政协督办提案与群众督办、舆论督办结合起来，在《左旗通讯》上设立了“政协重点提案关注”专栏，全文刊发重点提案承办部门提案答复件，让社会各界群众进行参与和监督，让提案部门感受到压力和责任，推动提案办理工作迈上了新的台阶。截止10月底，所有提案全部办复，提案办复率达到100。