一、指导思想

　　开展“五比一争”创先争优活动，要认真贯彻党的xx大和xx届四中全会精神，以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导，以“当科学发展先锋，做干事创业楷模”为主题，以创建先进基层党组织、争当优秀共产党员为目标，坚持从实际出发，改革创新，务求实效，统筹推进党的建设经常性工作，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，在推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织的实践中建功立业，为修武跨越发展提供坚强的zz保证和组织保障。

　　二、活动内容

　　（一）比学习，创一流素质。 按照推进学习型党组织建设的要求，在基层党组织和广大党员中开展“比学习促素质提高”活动，努力营造重视学习、崇尚学习的浓厚氛围，牢固树立全员学习、终身学习的理念。通过学习，使基层党组织和党员更好地掌握运用党的理论成果，不断提高创新思维、分析问题、解决问题的能力，达到全面提高素质的目标。

　　（二）比党性，创一流队伍。牢记宗旨，认真贯彻落实科学发展观，坚决贯彻执行党的路线方针政策。胸怀大局，服务大局，善于从全局的高度解决问题。坚持立党为公、执政为民。一言一行讲党性，时时事事讲党性。服从组织决定，对党的事业负责，对人民负责，成为敢打硬仗、善打硬仗的先锋队。

　　（三）比服务，创一流作风。牢固树立群众观念，经常深入群众，解决群众的实际困难和问题。完善党员联系和服务群众体系，构建服务机制。通过开展“党员先锋岗”、“党员责任区”、“党员示范点”、“志愿者服务”等活动，锤炼良好的思想

作风、扎实的工作作风和严谨的生活作风，密切党群干群关系。

　　（四）比创新，创一流风貌。牢固树立创新意识，坚持在科学发展上求创新，着力转变思想观念。坚持在党的建设上求创新，着力构建城乡统筹的基层党建新格局。坚持在谋划重点上求创新，把握关键，大胆探索，用新思路打开新局面，展现党员干部良好精神风貌。

　　（五）比业绩，创一流工作。牢固树立发展第一要务意识，增强发展的紧迫感和责任感，拉高标杆，勇争一流。横向比位次，纵向比增幅，单项工作争第一，整体工作上水平。围绕本单位科学发展的规划、思路和举措，切实履行岗位职责，努力创造让群众满意的工作业绩。

　　（六）争先进，创“五个好”党组织，做“五表率”党员。积极引导基层党组织和广大党员参与创先争优活动，立足岗位，敬业奉献，以模范行为影响和带动广大群众努力完成各项工作任务，努力营造比先进、学先进、赶先进的浓厚氛围，争创“五个好”先进基层党组织，争当“五表率”优秀共产党员，带头实践科学发展观，推动全县经济社会又好又快发展。

　　三、创建标准

　　通过开展“五比一争”活动，积极争创“五个好”先进基层党组织、争做“五表率”优秀共产党员。

　　（一）先进基层党组织“五个好”标准

　　1、领导班子好。认真学习实践“xxxx”重要思想和科学发展观，坚决贯彻执行党的路线方针政策，团结协调，奋发有为，勇于创新。党组织书记切实履行管党责任，守信念、讲奉献、有本领、重品行。班子成员恪尽职守，勤奋敬业，清正廉洁，具有较高的政策理论、业务水平和胜任本职工作的能力。

　　2、党员队伍好。党员教育

管理和监督措施得力，党组织活动正常开展并富有成效。党员、干部努力学习、素质较高，扎根基层、勤奋工作，作风优良、纪律严明，先锋模范和骨干带头作用比较突出，整体形象良好。党员队伍发展壮大，年龄、文化结构不断改善。

　　3、工作机制好。党内生活制度和各项工作、管理和监督制度健全，运行顺畅有序。完善各项民主制度，保障党员的知情权、参与权、选举权和监督权。建立议事规则，严格执行民主集中制，重大事项集体讨论决策。全面推行党务公开、政务公开，不断深化拓展“四议两公开”工作法。坚持民主评议党员、民主评议基层党组织制度。

　　4、工作业绩好。围绕中心，服务大局，认真履行职责。工作思路清晰，目标明确，措施有力。牢固树立发展第一要务意识，求真务实，开拓创新，各项工作成绩显著，目标管理考核综合得分居前或位次明显前移。

　　5、群众反映好。重大问题决策广泛征求群众意见，充分尊重民意，群众满意度高。党员领导干部坚持联系点、下访谈心等制度，经常深入基层了解情况，听取意见建议。每年解决一些群众关心、反映强烈的问题。基层党组织在群众中有较高威信，党员在群众中有良好形象，党群干群关系密切。

　　（二）优秀共产党员“五表率”标准

　　1、自觉学习的表率。牢固树立终身学习的理念，有明确的学习目标，周密的学习计划。认真学习中国特色社会主义理论，坚定理想信念，自觉用科学理论武装头脑、指导实践。认真学习科学文化知识和业务知识，坚持学以致用，把知识转化为实际能力，成为本职工作的行家里手。

　　2、爱岗敬业的表率。有强烈的事业心和责任感，恪尽职守，埋头苦干，踏实工作，任劳任怨，不计个人名利得失。有强烈的奉献精神，坚持吃苦在前，享受在后，在困难面前挺身而出，在急难险重任务面前勇于承担。严格遵守职业道德，爱岗敬业，刻苦钻研

，在本职岗位上做出显著成绩。

　　3、服务群众的表率。自觉践行党的宗旨，密切联系群众，倾听群众呼声，维护群众权益，主动为群众办实事好事。积极参加结对帮建、志愿服务等活动，努力帮助群众解决实际困难。办事效率高，服务态度好，受到群众普遍欢迎。

　　4、遵纪守法的表率。自觉遵守各项法律法规，做合法经营、诚实守信的模范。自觉遵守党的纪律，严格执行廉洁自律各项规定。自觉遵守规章制度，带头维护社会管理和工作秩序。主动学法，积极普法，严格守法，努力促进社会稳定和谐。

　　5、弘扬正气的表率。自觉遵守社会公德，践行社会主义荣辱观。带头倡导文明新风，主动破除陈规陋习，坚决抵制封建迷信和“黄赌毒”等社会丑恶现象。积极参与各类精神文明创建活动，敢于同各种不良风气作斗争，坚决抵制宗族、宗教和黑恶势力的干扰。

　　四、方法步骤

　　（一）调查研究。各乡镇各单位要组织专门力量对开展“五比一争”创先争优活动进行调查研究，做到底子清、情况明。在此基础上，制定出切合实际的“五比一争”创先争优活动实施方案，明确方法步骤、时间安排、主要措施和具体要求。

　　（二）动员部署。各级党组织要紧紧围绕全县“五比一争” 创先争优活动的总体部署，结合各自实际，认真做好思想发动工作。5月20日前要召开动员大会，党委主要负责同志作动员部署。「1」 「2」 「3」 「4」