人口和计划生育依法行政、优质服务、便民维权等工作都是人口计生系统深入贯彻落实科学发展观的具体行动，是建设法治政府，构建和谐社会的内在要求。XX年底，国家人口计生委同澳大利亚人权和机会平等委员会共同合作，在内蒙古、云南、江西、贵州、宁夏、新疆等六个省的六个项目县（区）开展“保护中西部地区妇女生殖健康权利”项目（以下简称“中澳人权技术合作项目”），该项目的宗旨是宣传、倡导中西部地区省、地、县人口计生系统干部了解、学习、掌握人权，自觉树立保护群众生殖健康权利的意识并在工作中予以实施;在人口计生系统促进人权概念、生殖健康权利概念与实际工作相结合；保护中西部地区群众生殖健康的基本权利，促进社会性别平等。项目开展五年多来,工作取得了积极进展，XX年，国家人口计生委在六个项目县开展的维权基线调查研究，明确了项目县维权现状及工作目标；每年都要针对省、地、县三级开展计划生育/生殖健康权利及咨询技巧培训，不断提高项目县人口计生管理人员和技术服务人员的人权意识，促进工作方式的转变；XX年、2011年两次组织省、县两级负责人出访澳大利亚，增强大家对计划生育/生殖健康和人权保护的感性认识，找到国际合作项目与国内工作的结合点。2011年开通了中澳人权技术合作项目网站，加强对人权理论和实践的宣传。扩大了有关人权的理念，项目的开展促进了两国政府间交流与合作，推动了计划生育领域的人权交流和合作，促进了国内工作的开展。

　　我区按照国际人权理念和项目要求，结合优质服务、依法行政、便民维权、阳光计生等工作的开展，围绕群众计划生育需求特别是妇女生殖健康和生殖健康权利维护需求，开展以生育、节育、不育和生殖道感染干预、性病、艾滋病预防等为主的生殖健康服务和生殖健康权利维护等工作，促进了管理和服务及维权水平和能力的提高,得到了澳大利亚人权委员会和国家、省、市人口计生部门的肯定和好评。2011年12月，顺利接受了澳大利亚人权委员会、国家人口计生委、国家人口与发展研究中心等有关领导和专家对我区开展以保护群众隐私权为主的维护妇女生殖健康权利的考察，2011年5月，成功承办了国家人口计生委在我区举办的全国中西部地区“维护妇女生殖健康权利培训班”。随后，我区又被国家人口计生委推荐，代表中澳人权技术合作项目县参加了2011年10月在北京召开的第五届亚太地区生殖健康大会，与来自20多个联合国机构和国际组织以及70多个国家的政府、非政府组织和民间团体的代表，青年代表，国会议员，专家学者约1000人共同分享和交流了人口和生殖健康领域经验、探讨未来发展战略，我区在该会议的卫星会上作了交流发言。

　　为进一步提高人口计生服务管理水平，维护群众实行计划生育的合法权益，国家人口计生委与澳大利亚人权委员会合作开展了隐私权保护标准研究，并在此基础上起草了《人口和计划生育服务和管理中隐私权保护的指导意见》,为全面开展隐私权保护工作积累经验,探索途径。国家人口计生委决定从2011年10月起，拟在6个中澳人权技术合作项目县、4个中国/联合国基金第六周期项目县和北京市昌平区等15个区（县）开展人口和计划生育服务与管理工作中隐私权保护试点工作。我区有幸成为试点区（县)之一，也是贵州唯一一个试点县。

　　为扎实有效抓好隐私权保护工作，促进中澳人权技术合作项目的深入发展，提高我区人口计生服务管理和维权工作的能力和水平，今天，我们在这里组织召开隐私权保护培训会，省、市人口计生委高度重视、密切关注我区的项目发展和试点工作，市人口计生委吴开银副主任等领导和同志在百忙中抽时间亲临我们的培训会并作重要讲话，提出了具体要求，这将进一步促进我区隐私权保护工作不断发展。下面，就如何抓好维权项目和隐私权保护试点工作我讲几点意见。

　　一、切实加强领导、采取有效措施、抓好隐私权保护试点工作

　　隐私权已得到《世界人权宣言》、《公民权利和zz权利国际公约》等主要国际人权文件的确认与保护，也已成为国际社会和各国法律广泛承认与保护的公民的基本权利。近年来，群众反映隐私权受到侵犯，个人尊严和家庭生活受到影响，要求保护隐私权的呼声不断增强。我们要站在提高人口和计划生育服务和管理水平的高度，做好隐私权保护试点工作，促进人口和计划生育事业健康发展，维护社会和谐稳定。

　　（一）实行“领导”责任制，将维权项目和隐私权保护试点工作贯彻到人口计生工作各个环节

　　推进维权项目和隐私权保护试点工作不是一项具体业务工作，而是涉及方方面面的全局性工作；是人口和计划生育行政机关履行职责的大事；不仅是主管法制工作的负责人和人口计生部门的责任，也是所有负责人特别是党政“一把手”的责任；不仅要处理好一事一案，更重要的是标本兼治，建立长效机制。要确保试点取得实效，关键在于领导，重点在于落实。各级党政和人口计生部门要把这项工作摆在重要位置，切实加强领导，认真组织实施。各级人口计生部门的主要负责人要切实担负起全面推进人口和计划生育依法行政、促进维权项目和隐私权保护试点工作深入发展的第一责任人责任。把依法行政、维权项目和隐私权保护试点工作摆到人口和计划生育工作全局的高度，全面部署、统筹规划。为基层开展隐私权保护试点和中澳人权技术合作项目等工作创造有利环境，提供组织和财力保障。

　　（二）建立机制，稳步推进依法行政、维权项目和隐私权保护试点工作的深入发展

　　维权项目和隐私权保护试点工作是当前和今后一个时期人口计生依法行政工作的一项重要任务。要把广大计生干部的思想统一到维权项目和隐私权保护试点工作的要求上来，不断增强依法行政和做好项目，维护群众合法权利的责任感、紧迫感和自觉性。逐步建立推进依法行政、维权工作和隐私权保护试点工作的领导机制和工作机制，列入人口和计划生育工作的长期规划和年度工作计划，做到年初有计划，年度有安排，突出重点，整体推进，有计划、有步骤地将各项规定和要求落到实处。要加强贯彻落实情况的监督检查，做到一级抓一级，逐级抓落实。今后，向上级报告人口计生工作、报送年度工作计划和工作总结时，都要包括依法行政、维权项目和隐私权保护试点工作的情况。要把依法行政、维权项目和隐私权保护试点工作纳入人口计生工作目标管理责任考核内容，对于贯彻落实不力的，要严肃追究有关人员的责任，对重大违法侵权案件和恶性案件坚决予以“一票否决”。同时，要善于总结依法行政、维权项目和隐私权保护试点工作的典型经验，针对依法行政、维权项目和隐私权保护试点工作的薄弱环节和突出问题，采取切实有效的办法和措施解决。