在春运工作动员会上的讲话
各位领导、同志们、朋友们:
晚上好!
今天,我们与市机动车驾驶员协会联合召开全市驾协工作总结表彰暨2011年春运工作动员会,主要是总结2011年度全市驾协工作,表彰先进驾协单位和优秀驾驶员,安排部署2011年驾协工作;并就2011年春运交通安全管理工作进行动员。首先我代表市公安局交警支队和市机动车驾驶员协会向在百忙之中莅临今天会议的领导和同志们表示衷心地感谢!向默默工作在驾协岗位上的工作人员表示亲切的慰问和诚挚的谢意!向今晚受到表彰的驾协先进单位和优秀驾驶员表示热烈地祝贺!今天下午,我们召开了全市公安交通管理工作会议,就今年全年交通管理工作进行了安排部署,希望大家一并贯彻落实。下面,我强调几个方面的意见,供大家参考:
一、对2011年度全市驾协工作的简要回顾
孝感市机动车驾驶员协会于1996年成立,至今己走过14年的历程,经过风风雨雨的洗礼,昔日纤弱单薄的小树如今花团锦簇,枝繁叶茂,硕果累累。驾协已成为培养驾驶员的辛勤园地,繁荣发展孝感经济的沃土,成为全市各协会中的“老大哥”。特别在过去的一年,我们面临着各项改革涉及的深层次矛盾和问题以及国际金融危机对我国经济直接、间接的冲击影响。在这样的背景下,我市驾协在业务主管部门和民政部门的领导指导、关心支持下,紧密依靠全市各级驾协组织和会员,坚持正确的办会方向,忠实履行协会《章程》所赋予的各项职能,不断加强会员交通安全法规和职业道德教育,努力反映会员诉求,维护会员的合法权益,密切联系政府、企业和其他社会组织等等,做了大量工作,实现了稳步发展,驾协“保增长、保民生、保稳定”的工作目标得到全面落实。截至2011年底,全市共建立驾协工作组201个,发展会员122894名。孝感市辖区11年共发生道路交通事故254起,死亡91人,伤317人,直接经济损失万元,同比分别下降%、%、%、%,交通事故四项指数全面下降,交通秩序呈现出良好的态势。主要体现在以下三个方面:
(一)着眼安全预防,源头管理机制好。一是完善驾协网络,探索基层管理机制。全市各驾协分会充分运用驾协自我教育与自我管理的特点,不断探索驾驶员安全源头管理机制,采取多项措施提高驾驶员的交通法规意识、职业道德水平和驾驶技能。去年4月中旬以来,流动车管所先后到各县市、社区服务20余次,办理各项业务690余人次,为群众节约费用200余万元。4月29日,驾协在孝感三江航天社区设立了交通安全管理服务站,将流动车管所开进社区灵活服务,反映良好。我们还组建、发展驾协基层工作组201个,吸纳会员122894名。二是规定约束内容,探索承诺自律机制。我们把提高驾驶员的自律意识作为源头安全管理的重点,制订安全目标责任状,由分会、工作组分别与5万多名营运及职业驾驶员签订承诺,建立安全信誉;同时,严把入门关,在安福驾校和交通驾校对初次领证的驾驶员实行入门宣誓,并让驾驶员在誓词上签名存档。此作法很快被交警总队推广全省。三是因人因地制宜,探索分类管理机制。各分会根据驾驶员的公布情况和预防重特大交通事故要求,把客运和各类营运驾驶员进行建档建卡。大悟分会率先实行了微机规范性管理;市郊分会将驾协工作组分为三类,依据不同特点,有针对性地进行源头管理。各分会通过分类组合,发挥各自优势,取长补短,均取得较好的安全效益。四是抓两头带中间,探索监管激励机制。全市各驾协工作组一方面积极主动对交警部门列管的重点帮教驾驶员大胆监管,及时帮教;另一方面对遵章守法、文明驾车、安全效益好的驾驶员大力宣扬,极力推荐表彰。今年表彰的省优2名、市优47名、县优379名,就是各驾协工作组推荐的先进代表。
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(二)着力安全意识,法规宣传动作大。为让驾驶员及时熟悉和遵守《道路交通安全法》,各驾协组织把安全法及其实施条例、规定的学习、培训、教育、宣传、实施作为工作的重头戏,购买、印制、发放交通法规和学习资料共10万余份。在去年“珍爱生命,拒绝酒后开车”严厉打击酒后驾驶违法行为专项活动中,市区分会,组织专人专班讲课,不论白天夜晚、深入市区各车属单位授课,宣传酒后驾车的危害,组织全市十万多名各类驾驶员进行“开车不饮酒饮酒不开车”庄严宣誓,较好地强化了驾驶员的交通法规和安全意识,受到热烈的欢迎和广泛的好评,取得了良好社会效果和反响;市郊、应城、大悟、汉川等分会采取多种形式进行学习培训,也取得了较好的成效。
(三)着重服务会员,桥梁纽带作用强。为让驾协真正成为“驾驶员之家”,各级驾协组织甘当公仆,竭诚为驾驶员服务;构架桥梁,沟通、传达交通管理部门和企业之间、管理与被管理之间的信息,当管理部门的参谋助手,为驾驶员排忧解难。据不完全统计:全市各分会及其工作组为驾驶员提供交通法规咨询1290余人次,消除不安全隐患860余车次,提供货源、客源信息180余条,为驾驶员代办年检、年审等手续540余次,协调单位之间、驾驶员之间、管理与被管理之间的矛盾50余起。有的分会把驾驶员的利益放在第一位,积极主动为驾驶员分忧解困,洋溢着“同志情”;有的分会自觉在交警与驾驶员之间架起一道沟通的桥梁,将驾驶员的困难和心声及时反映到交警部门,同时将交通管理的法规和有关规定及时传达给驾驶员;有的分会积极疏导和调解个体小客车联营体之间矛盾,较好地促进了联营体的健康发展;有的分会还利用有限的会费积极帮扶、救助特困会员,体现出“驾驶员之家”的温暖。
这此成绩的取得,既凝聚着我市驾协的辛劳,也与各位领导和驾驶员朋友的心血和付出分不开。事实证明,驾协为我市交通管理工作奠定了坚实的群众基础,是“打造经济强市,构建和谐孝感”的一支不可或缺的、重要的社会保障力量,为推动我市经济社会又好又快发展,功不可没。但是驾协工作与当前形势的发展、人民的需要、领导的要求还有一定的差距,一是各地驾协整体发展不平衡,有些地方重视不够,对驾协的地位和作用缺乏足够的认识;二是有些地方未理顺,给有些工作的开展带来不便;三是各地缺乏足够的专职人员,大多为兼职,难以适应目前驾驶员队伍呈现出的成份个体化,分布零散化、流动自由化、技能业余化、安全意识薄弱化的现实状况;四是各地利用社会资源不够,有少数驾协工作组名存实亡,没有担负起教育、培训、管理驾驶员的重任;五是各级驾协组织均缺乏必要的基础设施和装备,由此难以发挥服务功能,削弱了驾协组织的凝聚力,向心力。
二、对2011年驾协工作的初步安排
(一)要充分依靠社会力量,推进驾协工作。驾协工作是交通管理工作不可缺少的一个重要组成部分,它的地位和作用重要已是不争的事实,发展、完善驾协组织仍然是2011年的一项重点工作。各大队、各分会必须纳入年度工作安排,依靠社会的有生力量,依托各车属单位和社会的管理资源,利用各机关、团体、企业单位的基础设施,着力营造工作氛围,争取社会和各级领导广泛的支持和关注,配备有责任心的领导或专职人员,筹划、夯实驾协工作。 《1》《2》《3》《4》