就业服务及社会保障满意度调研报告
这是我们对未来生活的憧憬或疑虑,也是我们对现实世界的观察和解释。
2011年,"民生"成为中国网络的第一关键词。岁末年初,我们预言了这个关键词在2011年最好的可能和最坏的可能。
2011年,住房、医疗、教育、就业,以及又一次被中央一号文件关注的农民工群体,这些最受关注的重点民生领域,有各项政策预示的好前景,也有怀疑这些前景的坏预言。
我们无法不对现存的问题和各种矛盾心存担忧与疑虑,但我们对这个已然强势复苏和正在努力转型的国家满怀信心和期待。
这个国家会更好吗?我们的生活会更好吗?让2011,让时间和现实,来检验我们的预言。
2011房价会降吗?
政府遏制房价过快上涨的态度坚决,但如果不深化房改,调控恐怕很难从根本上解决高地价、高房价的问题
文|中国全面小康研究中心朱文强孙晓青
房子,不仅是身份的象征,更是一种归属感。
过去的一年,这种归属感在房价的不断攀升中,逐渐成为年轻一代的心结。
今年1月10日,国务院办公厅发布《关于促进房地产市场平稳健康发展的通知》,这项被称为"国十一条"的地产新政开始为火爆的房地产市场降温。
2011,中国房价将何去何从,政府、地产商、百姓之间的博弈必将引人注目。
坏预言:高地价高房价或将持续
高企的房价显然已经超出了中国普通百姓的承受能力。
2011年末,针对各地房地产市场上演的"地王频出"、"量价齐升"、"一房难求"等火爆场面,国家连续出台了包括税收、土地等多个调控政策,政策收紧倾向明显。
"这一次跟XX年新老国八条调控很相似,当时的结果是房价依然上涨。"中原地产华北区总裁李文杰说,"如果不从深层次找原因,高地价、高房价问题仍会在相当长的时间内持续。"
业内人士认为,目前国家对房地产市场的调控仍未触及到行业根本的发展理念。发展房地产业的根本目标是为了满足人民的居住需求,其次才是投资,这就涉及住房制度的改革,如果不改革,恐怕调控难以解决房地产市场存在的根本问题。
今年1月发布的《2011年浙江省房地产业发展报告》预计,2011年浙江省房地产市场价格非理性上涨的可能性已经不大,但由于高企的地价也缩减了房价下调的空间,2011年房价将在高位运行,也可能出现局部性、阶段性小幅回落的现象。
针对当下海南房价的爆炒,中国房地产及住宅研究会副会长童悦仲接受记者采访时直言:"海南很危险了,93年的房地产泡沫破灭让海南很长时间恢复不了元气。而这一次,如果再不吸取教训,则很有可能会悲剧重演。"
童悦仲同时指出,开征物业税是遏制高房价的有效方法。今年1月,北京市地税局负责人透露,北京最早明年底开征物业税。不过也有人担心物业税反成助涨房价的推手。
好预言:"住有所居"的梦想渐进
2011年你会买房吗?
《小康》杂志社联合清华大学媒介调查实验室对中国住房问题进行的一项调查显示,只有%的参访者在2011年有购房计划,明确表示不买房的占%,剩余的%选择了观望。
高房价成了人们踟蹰不前的主要原因。在房价高企之下,是老百姓期望"住有所居"却无力承担的现状。
小康住房调查显示,中国百姓认为能够真正抑制房价上涨的因素是增加保障性住房建设规模,其比例达到参访者的%。
近些年政府一直都在推行保障性住房制度。2011年,中央投入493亿元用于保障性安居工程建设,较上年增长了171%。《住房保障法》的起草也引人关注。有消息称此法已形成内部法,其核心内容是解决"夹心层"人群的住房需求;一个重大的变化就是经适房将由现在的全产权变更为购房者与当地政府共享产权。
2011年还将有约600万套政策性和保障性住房开工建设。今年1月,在全国住房城乡建设工作会议上,住建部部长姜伟新表示争取用3年左右的时间,基本解决城镇1540万户低收入住房困难家庭的住房问题。"我认为"住有所居"这一目标是有条件、有能力实现的。"姜伟新说。
2011年国土资源系统加大了房地产的土地供应。我相信这些措施实施之后,房地产价格会平稳下来。
--国土资源部部长徐绍史
我估计2011年的房价至少能上涨5%,这个水平是比较合理的。
--华远集团董事长任志强
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新医改下的复杂棋局
新医改方案为中国医疗卫生事业的改革与发展指出了新的方向,但同时,由于医改具有的复杂性,新医改必将面临一系列全新的挑战
文|中国全面小康研究中心谈乐炎
看病难,看病贵!这是中国老百姓多年来的抱怨,像祥林嫂的絮叨,急切而又无助。
2011年4月6日,新医改方案出台,各级政府将在3年内投入8500亿,重点抓好五项改革:推进基本医疗保障制度建设、建立国家基本药物制度、健全基层卫生服务体系、促进基本公共服务逐步均等化,以及推进公立医院改革试点。
然而,医疗改革是一个世界性的难题。在2011年初进行的"小康公共服务调查"显示,对于新医改,多数参访者持"观望"态度,其比例高于"有信心"和"认为实施比较难"。
坏预言:根治"以药养医"前景不乐观
今年2月2日,xx总理主持召开国务院常务会议,讨论并原则通过《关于公立医院改革试点的指导意见》,决定按照先行试点、逐步推开的原则,由各省(区、市)分别选择1至2个城市或城区作为公立医院改革试点。
一年前,xx在与网友交流时曾坦言:"医疗改革中我认为最艰难的,也是最重要的,就是公立医院的改革。"
公立医院改革的一项重要任务是改革医院补偿机制,逐步取消药品加成,实现由服务收费和政府补助来补偿的机制。
近些年来,由于政府投入严重不足,加之医疗服务价格偏低,医院支出的90%以上依靠收费获得。公立医院"以药养医",必然导致"大处方"屡禁不止。
对此,中国医药经济研究中心主任、北京大学光华管理学院教授刘国恩认为,公立医院改革中,如果只一厢情愿地推出零差率政策而不能解决好医务劳务补偿问题,那么情况可能会更复杂。