今天教育工作动员大会主要任务是：贯彻落实全国、省、市教育工作会议、及区第十次党代会精神，按照《国家中长期教育改革和发展规划纲要》和区“十二五”发展规划的总体要求，抓住历史机遇，加快教育发展，为建设教育强区奠定坚实基础。下面，我就今年教育工作讲三个方面的意见。

　　一、 把握形势，抢抓机遇，增强历史使命感

　　当前教育形势催人奋进，今年全国“两会”上，教育工作备受关注，尤其是学前教育规范化和教育资源公平化成为委员们关心的热点，是下一步中央重点解决的问题。去年7月，中共中央、国务院召开了全国教育工作会议，正式颁布了《国家中长期教育改革和发展规划纲要》，明确提出了“基本实现教育现代化、基本形成学习型社会，进入人力资源强国行列”的战略目标。今年初xx在zz局集体学习中提出：做好当前教育改革和发展工作，要着力提高人才培养水平，着力深化教育体制改革，着力推进教育内涵式发展，着力建设高素质的教师队伍。为落实国家教育工作会议精神，沈阳市3月份召开了教育工作会议，明确提出要求把教育摆在优先发展的战略地位，推动教育事业在新的起点上科学发展。会上市委书记曾维做了重要讲话，强调必须把建设教育强市作为重大而紧迫的任务加以推进，并就我市教育工作提出了新的要求和目标：到2015年，全部公办普通高中实现标准化，率先实现区域内义务教育均衡发展，增加普惠性幼儿园数量，解决入园难、入园贵的问题。市委、市政府将加大教育投入的力度，今年要提高义务教育生均公用经费标准，并实行城乡统一，小学每生每年700元，初中每生每年900元。

　　就区情而言，3月9日至12日，区委召开第十次党代会。此次大会对九次党代会以来我区各项工作进行了客观总结，对面临的发展形势进行了分析，同时就“十二五”期间的工作做了总体动员和部署。区委书记邓福林在报告中提出， “十一五”期间我区国民经济快速增长，城乡面貌发生显着变化，居民生活水平不断提高，社会事业得到全面发展。当前，我区已经进入加快发展的黄金时期，面临着千载难逢的发展机遇。“大沈阳、大浑南、大交通”的独有历史机遇正集中放大。随着沈阳经济区一体化进程的加快，处于“大沈阳”几何中心的苏家屯，区位优势更加凸显；随着浑南新区的迅速崛起，作为“大浑南”重要组成部分的苏家屯，增值预期越来越大；随着桃仙机场、新沈阳南站、三环四环等重要交通工程的加快建设，苏家屯“大交通”的优势将进一步扩大。为此，区委、区政府提出了围绕一个目标，实施“双核驱动”突出打造三大产业中心，努力实现四个战略构想的发展定位。一个总目标是：加快大沈阳临空经济区建设进程，临空经济初具规模，迈出打造“东北亚空港城、大沈阳新中心”坚实的第一步。“双核驱动”是：把浑河商务城和临空国际城“双核驱动”作为核心引擎，推动东、中、西、三大区域协调发展。三大产业中心是：以“一轴一线两带三区”为基本发展空间，建成东北知名的物流商贸中心、会展商务中心和旅游休闲中心。四个战略构想是：综合实力力争跻身全市第一集团。主要经济指标实现翻番增长，地区生产总值实现585亿元，年均增长20%；财政一般预算收入40亿元，年均增长25%；固定资产投资580亿元，年均增长22%。大沈阳重要交通枢纽区。域内形成“九纵五横”的大交通格局，域外与沈阳母城和浑南新区构成一体化连接。全市城乡统筹改革试验首善区。基本形成统筹城乡发展的制度体系，城乡居民收入超过全市平均水平。中国北方初具山水特色的现代田园城市。基本实现近郊城市化，全区城镇化率达到70%以上，成为生态宜居名区。

　　这次党代会对教育发展也提出了更高的要求：把教育摆在优先发展的战略地位，加快教育强区步伐，开展学前教育三年行动计划，解决入园难、入园贵问题，义务教育要在全市争先进位，高中教育实现全省一流，职业教育打造区域品牌。这对于我们教育来说，既是目标，也是zz任务。

　　就教育自身来看，近几年我区教育已经具备了大发展、快发展的条件，义务教育通过了省级“双高普九”验收，并在全市率先完成了农村九年一贯制学校建设，办学环境得到极大改善，调整优化了学校布局，均衡了教育资源，教育公平开始显现。实施了师德建设、质量提升、文化育人、环境优化等四项工程，效果明显。这些都是我们应当欣慰的，当然我们也应当清醒地看到，我区的教育距新时期教育发展的要求和社会对教育的期望值，还有很大的差距，如教师队伍的精神状态，学校的办学条件、教学质量和学生的思想素质还有待提高。这些问题在今后的工作中都亟待解决。

　　在“十二五”开局之年，我们要对国情、市情、区情和我们教育自身发展情况有充分的认识，要认真学习、深入领会“十二五”期间国家、省市区关于教育工作的战略思想、科学决策和重大部署，切实把握新时期教育发展方向，增强使命感和责任感。要抓住难得的发展机遇，承担使命，创新求实，聚焦发展，解决问题，全力推进教育工作大发展、快发展。

　　二、 转变观念，创新思路，促进教育健康发展

　　目标任务已经摆在面前，这对我们教育来说既是机遇，也是挑战，不进则退，慢进也退，各县区都在竞相发展，所以我们没有退路，只有不懈奋进。我们要认真贯彻落实国家及省市教育工作会议和区第十次党代会精神，继续坚持以办人民满意教育为宗旨，以建设教育强区为主线，以《国家教育中长期发展纲要》和区“十二五”规划为重点，抓好落实。

　　注重三个转变：一是从侧重教育布局调整向侧重教育内涵建设方向转变。我区教育布局调整基本结束，必须抓内涵、上层次。所谓内涵建设包括学生的思想素质提升，身体素质提升，教师的师资水平提升，学校的管理水平提升，学校的文化建设以及现代化程度等等，用通俗的话表述，就是以教好每一名学生、成就每一名教师、开好每一门课程、办好每一所学校为目标，把学校办出特色；二是从教育的传统管理向改革创新管理体制方向转变。要摸索新的办学模式，如探索大学区教学、教育集团化办学、与名校联姻等。探索研究现代教学方法，依托教育网，远程教育、班班通等现代化教育手段，开展评优竞赛等活动。突破传统的管理方式，建立相应的激励机制、考评机制、退出机制等，实现优胜劣汰；三是从封闭式办学向开放式办学方向转变。如：聘请社会监督员对学校办学、管理、教学进行监督。实行“教育开放月”，扩大家长参与度，请家长对教育点评，定期征求社会和家长意见，改进教育教学工作。同时，做实学区、学校之间教育教研活动，搭建交流学习的平台，提供展示舞台。

　　破解五个难题：一是破解教育投入的难题。首先，继续争取区财政主渠道资金支持。其次，争取省市政策支持，前年“班班通”、幼儿园改造、去年城区学校改造以及今年新建3所学校、新建扩建6所幼儿园都是通过列入了市政府办实事工程来解决，区里减轻一半压力。第三，开展联合办学，吸纳资金改善办学条件。第四，依靠社会资源办教育，如今年植树绿化通过动员社会力量解决投入不足问题，确保40%覆盖率。第五，建立教育发展基金，吸纳社会资金，建立奖励激活机制；

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