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在创建文明卫生县城大会上的讲话

发布时间:2022-12-22 07:54:54
同志们:这样大规模、高规格的创建工作会议,2000年以来我们已先后召开了四次,只有去年没开,这次把创建总结会和城市执法大队成立大会一起开,这既表明县委、县政府狠抓创建工作的决心,又充分说明创建工作本身的复杂性、艰巨性和长期性。近几年来,全县各级各部门和广大干群团结一心,顽强拼搏,取得了创建工作的显著成效,促进和赢得了我县经济和社会发展的崭新局面。刚才,富祥同志对过去一年的工作进行了认真总结,安虎同志又宣读了表彰决定,请大家对照工作要求,对照先进,认真抓好贯彻落实。借此机会,我代表县人民政府,向今天受表彰的先进单位和个人表示热烈的祝贺和亲切的问候!向为全县创建工作承受巨大压力、付出辛勤劳动的同志们表示衷心的感谢!下面,我再讲三点意见。一、正确看待创建工作开展以来取得的成绩,进一步提高认识,加强领导,增强创建工作的自觉性和主动性。可以说,城市管理水平的高低是一个地方领导者执政水平高低最直接的体现,我县的创建工作历来都是“一把手工程”,前些年,我们与周边市县比还走在了前面,但去年以来,我县创建工作停滞不前,甚至有所退步,过去别人向我们学,现在别人就要给我们当“老师”了。各级、各单位领导务必提高和统一认识,把整治和创建工作摆到当前中心工作的重要位置上来,高度重视,认真组织,精心实施,县创建办要经常加大检查力度,该表扬的大力表扬,该批评该曝光的狠狠地曝光,要把创建工作与领导的实绩、政绩挂起钩来。通过开展创建工作,整体提升XX城区的品位,同时也通过下大力气抓创建工作、改善市容市貌、改善生态环境,自然地影响和改变人民的生活方式、思维方式,提高XX人的文明素质,进而为经济发展提供精神动力和思想保证。二、充分调动人的积极性,明确责任,通力合作,整体推进我县的城市管理和创建工作。各有关部门单位包括社区要制定具体的操作方案,明确责任路段,明确具体责任人,各部门各单位的主要负责人对创建活动要亲自部署、狠抓落实。相关部门单位要密切配合,积极参与,相互协调,相互支持。城市交通秩序的清理整治由县交警大队牵头,组织县城管大队、县运管所等单位按照《实施办法》对交通秩序的规定和要求进行清理整治;食品卫生(包括医疗市场)的清理由县卫生局牵头,组织县药监局、县防疫站等单位按照《实施办法》对食品卫生的规定和要求进行清理整顿,要进一步加大监督力度,防止反复;集贸市场的清理整顿由县工商局牵头,组织县质监局、县物价局、县城管大队、县环卫中队等单位按照 《实施办法》对集贸市场的规定相要求进行清理整顿,要搞好划行归市,环卫、监察人员要佩带标志持证上岗,做到按规定文明管理;户外广告及沿街店铺的清理由县工商局负责,要坚决取缔和清除影响市容市貌的户外广告,加大广告管理力度,坚决杜绝乱张贴,沿街店铺门面必须整洁,货物摆放要整齐有序,做到摊归位、货进店;市容环境的整治由县城管大队负责,要严格按照《实施办法》对市容环境的要求认真加以落实,进一步落实好"门前三包"责任制,县城主要街道及重点路段采取24小时保洁制;县车站要加强对进站车辆的管理,注意保持环境卫生,进站车辆停放要整齐有序,提倡文明驾驶和文明乘车,严禁超员超载;县城的公厕、休育场、迎宾广场、各主要街道的保洁由县环卫所负责抓好落实;城区绿化由县建设局牵头,组织县文体广电局和县环保局加强对牛头山、凤凰山公园等景区的环境保护和主、次干道两旁行道树的保护,绿化带要配种花卉;市政公用设施的管理由县建设局负责,路灯亮灯率要达到95%以上,道路两边砂井要有盖板、无堵塞,排水沟渠内无垃圾、砖石块和其它杂物;县自来水公司要加强对县城供水管道的管理、维护,确保供水普及率不低于95%,漏损率低于7%,有消毒设施,水质合格率达95%以上;县电信局要加强对城内IC卡电话的管理和维护,保证通话率达90%,并要定期对1C卡电话进行消毒;县公安局要加大社会治安综合治理力度,及时对刑事案件和治安案件进行侦破和查处,切实加大对犯罪行为和违反《治安管理处罚条例》行为的打击力度;北坝、潼川两镇负责组织各办事处、社区居委会负责人采取有效措施,加强对市民的教育和管理,努力提高市民的文明卫生意识。1、要充分发挥城管、环卫的积极性。城管、环卫是创建工作的主力军,在我县市容秩序管理由突击性、阶段性管理转变为经常化、制度化管理后,城管、环卫的作用显得更加重要,城管队员为完成工作任务,顶住了多方面的压力,有的受气、挨骂甚至被打也无怨无悔,为全区创建工作作出了巨大的奉献。环卫工人顶烈日,冒严寒,起早摸黑,吃苦耐劳。可以说,有什么样的城管、环卫队伍,就有什么样的城市管理水平。在城市管理与创建中,那些最苦、最累、最难的工作,往往都是由城管环卫队伍来担负的。在过去的工作中,我县城管环卫队伍真实履行职责,共同配合,努力工作,作出了突出的贡献。最近,县政府下了很大的决心,解决了城市管理执法机构、人员、编制、经费、装备等方面的问题。新成立的城市管理执法大队要认真履行职责,依法行政,大胆管理,严格管理。环卫所要加大城乡结合部和小街小巷清扫保洁力度,整治卫生死角。要加大环卫有偿服务收费力度,创新收取办法,提高收取到位率。要充分调动城管环卫的积极性,切实提高城管环卫队伍的整体素质和水平,不断提高执法水平和业务水平,促进文明执法、公正执法和顺利执法,促进创建工作进一步深入开展。2、要充分发挥社区的积极性。社区是联系沟通县委县政府和基层居民群众的纽带和桥梁。社区与居民联系紧密,情况熟悉,具备搞好宣传教育和组织协调工作的前提条件。创建工作的很多任务都需要社区具体落实。而且创建工作本身又是社区工作的重要组成部分。社区居委会只有通过抓创建工作,才能有效地加强社区管理,促进社区各项工作的协调发展。因此,开展创建工作,必须始终坚持以社区管理为主的原则。社区必须切实担负起这项职责。同时,创建工作又是一项全局性的工作,牵一发而动全身,需要全县上下、各个部门齐抓共管、协调配合。除了主管部门和社区外,其他各个部门、各个单位都负有义不容辞的责任,都要站在全县主人翁的地位,把创建工作作为自身的一项本职工作来抓,绝不允许“事不关己,高高挂起”或互相推诿、冷眼旁观。各部门各单位的一把手要对创建工作亲自抓,负总责,将其纳入重要议事日程,切实担负起主要责任。县委、县政府已将创建工作纳入各部门单位目标管理考核内容,今年还要将创建工作业绩与各部门、单位的政绩直接挂钩,作为一把手调动、评优、考核的重要依据。同时还要进一步加大督查考核力度,严肃奖优罚劣,严格奖惩兑现,以充分调动部门、社区的积极性,确保我县创建工作的有序进行。3、要充分发挥广大居民的积极性。居民是城市的主体,是城市创建活动的主体,只有把广大居民的积极性充分调动起来,才能使创建活动真正落到实处。大连、张家港之所以成为全国闻名的卫生城市,一个很重要的原因就是市民的积极性被充分调动起来了。在这些城市很少看到交警、城管队员、清洁工和文明卫生监督员,但是人人都能自觉遵守交通规则和城管规则,人人自觉维护公共秩序和环境卫生,基本实现了从“有为而治”到“无为而治”。因此,创建文明卫生城区必须把调动居民的积极性、提高居民的素质放在首位。当然,居民素质的提高有一个过程,不可能一蹴而就,要坚持不懈地抓下去。要从加强居民文明意识的培养入手,大力开展爱国卫生运动、积极引导居民广泛参与各种创建活动,培养居民的主人翁意识。要使居民自觉参与创建工作的同时,受到熏陶和教育,从而不断推动创建工作深入开展。我刚才说的这三个方面,城管环卫队伍是主力军,社区居委会起主导作用,广大居民是创建主体,要推动我县创建工作深入开展,必须进一步发挥这“三主”作用,努力形成全县上下狠抓创建工作的强大合力,这是不断巩固和发展我县创建工作的根本保障。同时我在这里要求县广播电台、电视台和报道组要加大宣传力度,县政府根据省人大授权,制定了《XX县《四川省城市市容和环境卫生管理条例》实施办法》,这是我县规范城市管理工作的重要法律依据,新闻媒介要做好正确的舆论导向,为城管执法工作创造良好的氛围。三、加大投入,改善环境,持之以恒,实现长效管理。几年来的创建工作,积累了不少经验,去年以来的退步也给了我们深刻的教训。实践证明,我们的创建工作代表了广大居民群众的愿望,是深得人心的。广大居民群众对深化创建工作的要求是极为迫切的,这是我们抓好创建工作的动力和保证。只要我们始终坚持从广大居民的根本利益出发,进一步抓好抓实各项工作,我们的创建必将赢得群众的进一步拥护和支持。今天,城市管理执法大队正式挂牌成立,县政府投入了近100万元,购置办公楼,配备执法装备、服装。我们要乘此机会,理顺城市管理体制,要进一步健全和落实各项规章制度,把各项创建工作扎扎实实地完成好,使创建工作走上正规化、法制化的轨道,建立齐抓齐管、长效管理的运作机制,巩固和进一步推进、完善整个创建和城市管理成果,真正把创建工作作为为民办实事、办好事的一项“民心工程”和“德政工程”。同志们,人是生产力发展中最活跃的因素,所有的工作都是人的工作,都必须依靠人来完成。一流的城市只有一流的队伍才能创建,也只有一流的队伍才能管理好。在创建国家级文明卫生县城的过程中,只要我们牢牢树立以人为本的观念,充分调动各个阶层、各个部门的积极性,凝聚全县上下抓创建的强大合力,就一定能抓住各种有利机遇,加快我县创建工作的步伐,把我县创建国家级文明卫生县城市的工作再推上一个新的台阶,圆满实现去年人代会上提出的创建目标。

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