二○○八年，我局在自治区地方税务局和**州党委、政府的正确领导下，认真贯彻落实全疆地税工作会议精神，紧密结合区局党组制定的“健全制度、创新机制、落实责任”工作主线，围绕我局“建制履责年”工作主题，以组织收入为中心，积极完善制度，认真落实各项责任，坚持依法治税，强化税源管理，促进地方各税的不断增长，并取得显著成绩。截止十二月底，我州直地税系统共组织税收收入141746万元。其中：七税收入为27109万元，比上年同期增收9214万元，增长％，完成年度计划的％。七税收入占总税收收入的比重为％，七税一费收入较上年同期实现了全面增长。现将二○○八年七税一费征管工作总结如下：

　　    一、七税一费完成情况及分析

　　   1、 房产税：全年征收4558万元，完成年度计划的％，比上年同期增长％。增长的主要原因是，一是各局利用四月份房产税征收期及税收宣传月大力进行税收政策宣传，二是加强了对企业的催报催缴工作，强化了个人房屋出租的征收力度，三是新办企业的增加，这些因素均促进了该税种的增长。

　　   2、 车船税：全年征收1603万元，完成年度计划的％，比上年同期增长％。增长的主要原因，一是车船税交由保险机构代收代缴后，使车船税从源泉上得以控管，二是车船税税额标准得到提高，征税范围加以扩大，三是将摩托车的车船税全部交由交警部门代征，最大限度的堵塞了车船税的跑、冒、滴、漏现象。

　　   3、土地使用税：全年征收2310万元，完成年度计划的％，比上年同期增长％。增长的主要原因，一是政策因素的影响，税额标准大幅提高，二是税基得到扩大。

　　   4、土地增值税：全年征收924万元，完成年度计划的％，比上年同期增长％。增长幅度不大，甚至在土地增值税清算过程中出现退税的情况。

　　   5、 城建税：全年征收13942万元，完成年度计划的％，比上年同期增长％。增长的主要原因是增值税和营业税的带动，其中，伊宁市和奎屯市的城建税较上年同期有较大幅度增长，仅新疆卷烟厂一家就清理往年欠税3496万元。

　　   6、 印花税：全年征收1510万元，完成年度计划的％，比上年同期增长％。增长的主要原因一是加强了印花税的日常管理工作，二是查补入库了一些企业漏缴的印花税，仅新疆卷烟厂就自查补缴税款105万元。

　　   7、 资源税：全年征收2262万元，完成年度计划的％，比上年同期增长％。增长的主要原因，一是加强了资源税的征收管理力度，二是**钢铁厂及一些矿产企业的资源税较上年有较大增长，今年，仅**钢铁有限责任公司就入库资源税941万元，较上年有了大幅度的增长。

　　   8、教育费附加：全年征收6891万元，比上年同期增长％。增长的原因同城建税。

　　    二、七税一费征管工作采取的措施

　　   1、加强税源分析工作。州局对做好税源分析提出了明确要求，就做好税源分析工作从八个方面再次进行了明确和要求。各县（市）局按月召开税收分析会，根据税收完成情况、重点税源的发展变化、税收收入特点、经济税收政策等情况，结合税收增长规律、相关经济指标及经济增长趋势，准确预测税收情况，掌握税源变化情况和经济发展对税收的影响，为完成税收收入计划奠定基础。

　　   2、以开展“建制履责年”活动为主题，大兴税收调研之风。今年，我局在车船税、土地使用税、资源税等地方税种上开展了积极有效的税收调研工作，先后多次深入基层局及企业积极开展调研、督导，了解掌握基层局税收征管情况和企业经营情况，解决基层的实际困难和问题，为州局掌握基层情况，制定征管措施提供了第一手资料，对税收征管工作起到了积极的促进作用。

　　   3、健全征管制度，完善岗责体系。州直各县（市）地税局在认真落实税收管理员工作规程的基础上，不断采取有效措施，加强征管各环节的制度建设，完善税收管理员岗责体系和考核办法，进一步深入推行税收管理员与税收法制员制度，明确岗位职责，规范工作流程，将执法过程中各系列、各环节、各岗位的工作以及每个人的目标进度、工作质量等纳入目标考核之中，形成纵向到底，横向到边的考核体系，把考核的触角延伸到执法的每个环节和部位。同时，严格责任追究，把制度落实到位，为进一步规范税收执法奠定基础。有力地促进了各项税收政策的落实和税收任务的圆满完成。

　　   4、加强综合治税工作。州直各县（市）地税局在继续巩固已有的委托代征工作成果的基础上，积极同有关部门协调，不断扩大委托代征面。各县（市）协税护税组织在当地党委政府的大力支持下得到了完善和加强，目前，州直各县（市）都建立了由政府牵头的协税护税组织，建立了“县、乡、场”三级协税护税网络。有效的减少了漏征漏管现象的发生。通过各级政府的协税护税，拓宽了税务机关税源管理面，减轻了税收管理负担，降低了管理成本，提高了税收收入。

　　    三、明年的工作打算

　　   1、继续积极开展地方税的税收调研工作，保证地方税税收政策的正确贯彻执行，规范税收依法行政和税收执法行为，优化纳税服务,不断提高征管水平。

　　   2、继续做好“七税一费”的汇总分析、总结上报工作，了解收入的增减因素，为领导决策提供可靠的政策依据，加强征管、堵塞漏洞，促进全年收入任务的完成。

　　   3、进一步加强地方各税征管。

　　    、对各保险公司代收代缴车船税的工作情况进行一次全面检查，进一步规范代收代缴工作程序，使其代收代缴工作质量得到进一步提高。

　　    、继续做好资源税的税收征管工作，目前，**的矿产开发企业增长迅猛，我们要在做好为企业服务的前提下，使其依法经营、依法纳税，保证资源税的足额征收入库。

　　    、新的土地使用税征税范围和税额调整标准已经自治区人民政府批准实施，明年，我们将结合土地使用税清查工作，对城镇土地使用税进行一次全面清查，保证土地使用税的顺利入库。

　　    、继续加强房产税、印花税、土地增值税等地方税的税收调研、分析及征收管理工作，使地方税的征收管理工作再上一个新台阶