市干部教育工作总结
****年,按照市干部培训工作领导小组的要求,我们认真落实全市干部教育培训工作会议精神,全面实施《南京市XX-XX年干部教育培训规划》,与时俱进,开拓创新,推动全市干部教育培训工作不断拓展新领域,进入新境界,使干部教育培训工作呈现出蓬勃发展的崭新局面。
干部教育培训的理念有了新提升
我们进一步学习和消化全国、全省和全市干部教育培训工作会议精神,按照全国、全省和全市干部教育培训“十五”规划的部署,认识有了进一步深化。围绕培养造就一支“靠得住、有本事”高素质干部队伍的总要求,结合市第十一次党代会提出的“富民强市、加快发展”的要求,大力推进“学习型、创新型”现代化领导人才建设进程,思路有了进一步拓宽。按照中央组织部的要求和市委领导的批示精神,研究新情况、总结新经验、探寻新规律,干部教育培训的理念有了新提升。我们认为:
(一)干部教育培训是领导人才能力建设的重要途径。加入世贸组织以后,对各级领导人才以应对能力为核心的综合素质和能力提出了新的挑战和考验,领导人才的能力体系建设对现代化建设全局至关重要。应该看到,干部教育培训,既体现了知识的更新和延续,又蕴藏了能力的涵养与提升。同时,在组织的目标性培养与个体的自主性学习有机结合过程中,能力建设的主客体将会实现“双赢”。
(二)干部教育培训是建设学习型社会的核心工程。在我国经济社会发生重大变革的转型期,领导干部是引领社会变革的骨干和中坚。要造就一支“靠得住,有本事”,能驾驭现代化建设进程的新型领导人才队伍,尤其要使他们的理论素养、道德修养、知识本领和综合能力能够适应变革、推动变革、领导变革,而这一切源自于他们实践与学习的能力、学以致用的本领。通过教育培训,推动广大干部特别是领导干部坚持学习、加强学习、完善学习,不仅对于建设学习型干部队伍有着积极的意义,也将对建设学习型社会发挥鲜明的示范作用、导向作用,是学习型社会建设的核心工程。
(三)干部教育培训是开发zz资源增量的有效渠道。党的干部是党的宝贵财富。宏大的干部队伍是我们党领导人民进行改革开放,实现民族伟大复兴的宝贵资源。党加强干部教育培训的首要任务,就是要加强干部zz理论培训,提升他们的理论素养,坚定他们的理想信念,提高他们贯彻邓小平理论特别是“三个代表”重要思想和党的十六大精神的坚定性和自觉性,在任何时候、任何情况下都能“靠得住”。因此,干部教育培训必须确保实现党的zz资源的增量。从另一个角度看,党的干部教育培训事业也确实是实现这种zz资源增量的有效渠道。干部教育培训通过理论培训、能力培养和人文熏陶,不断提高zz资源的后续增量,既为干部自身发展提供了动力,也使党和人民的事业得到了组织保障。
干部教育培训的内容有了新拓展
我国改革开放及南京现代化建设日新月异,以加入“世贸组织”为标志,对干部的知识结构和应对能力提出了新要求。我们坚持做到干部培训与时俱进,把“充电”和“增智”很好地结合起来,及时拓展了教育培训的内容。
一是深化了“三个代表”为主要内容的学习与教育培训工作。今年以来,特别是江泽民同志“531”讲话以后,我们按照市委的统一部署和部领导的要求,在理论武装这一龙头工作中,进一步深化了“三个代表”重要思想为主要内容的学习教育活动。中心组学习、领导干部自学理论活动和党校主体班都贯穿了这一主线,使学习、宣传、实践“三个代表”成为南京干部的主旋律。在中心组学习活动中,各县处级以上理论学习中心组普遍开展了主题突出的学习活动;在自学理论活动中,突出主题深化“学理论、解难题、出成果”活动,形成了一批高质量理论学习成果并已汇编成册,对全市干部深化“三个代表”学习活动起到了很好的示范和导向作用;在全市各级各类党校(干校)中,全面启动了“三个代表”重要思想进课堂活动,用党坚持和发展马克思主义的最新理论成果武装干部;在全市村干部中开展了“双带”能力的培训,使全市农村“三个代表”重要思想学教活动成果得到了巩固、深化和延伸。
二是在多层面开展了**知识培训。按照“广大干部都要增强规则意识,领导干部要增强应对能力,培养一批专门人才”的思路,我们会同市人事局,在全市干部中开展了知识培训,目前考核工作已基本结束。据不完全统计,参训总人数达万人,使全市干部实现了一次知识更新。我们组织开展了5场市管领导干部**知识专题报告会,约请国家部委领导、有关专家及市政府领导作专题报告,聆听报告总人数逾7500人次,受到广泛好评。遴选了26名中青年干部,利用境内与境外结合的形式开展了专题培训,为全市经济社会发展融入世贸体系培养专门人才。与此同时,今年由市委组织部选训,在市委党校举办的9个主体班次,普遍增设了与**知识相关的教学内容,干部受益匪浅。
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三是突出了专题内容的培训。我们坚持干部教育培训在为全市改革开放和现代化建设服务,为高素质干部队伍建设服务中找准位置、有所作为。过去的一年,突出以经营城市和开放型经济这个主题,加大了专题培训力度。围绕城市规划与建设、wto事务、人力资源管理、社区建设、外经外贸和国际工商知识等内容,我们举办了六个专题性的境外培训班,150名学员普遍反映专题内容的学习培训收获大、效果好。同时,还会同市建委、市国土局、市环保局等部门分别举办了3期专题内容突出的培训班,受到多方好评。特别是在举办示范班作出样子的基础上,利用10至11月这段时间,在全市农村开展了以“政策水平、双带能力和知识本领”为专题内容的“千名村官”培训工程。截止目前,全市7个郊县有1023个行政村的7093名干部参训,其中村支部书记、村委会主任1893人普遍接受了区县委组织部等部门的直接培训。江宁区还将培训扩大到普通党员,12200名农村党员参训。另外,全市全年举办257期公务员任职及更新知识等专题培训班,培训干部27000多人。举办237期企业经营管理人员培训班,培训管理者近万人。10万多名专业技术人员参加了专题培训。
四是启动了新一轮外语培训。外语作为国际交流的工具,是开放型城市干部必须掌握的技能。基于这样的认识,我们从去年开始筹划全市干部新一轮外语培训,组织驻宁高校的专家学者,在“九五”培训的基础上,编辑出版了有针对性的南京干部英语读本及配套音带。会同市人事局、教育局下发了干部外语培训的《意见》,规定到XX年止,全市45岁以下的干部必须通过考核并获得结业证书。与此同时,明确了外语考务办公室的职能,拟定了教学、考试大纲,审定了培训方案,明确了培训机构。目前,各区县、各单位正抓紧落实培训计划,培训工作正有条不紊地在全市展开。
五是增加了财务、金融等新知识的培训内容。党校(干校)系统在领导干部调训的主体班次中,加大了财税与经济等内容的教学比重。与此同时,我们委托市电大等部门开设了acca(国际财务与会计)专题培训项目,包括国有等各类企业的高级管理人员和财务、监管人员等共1648人次参训,其中1500人拿到了单科合格证书,200人拿到了全科合格证书。学员普遍感到,这个培训是解读**通行规则下掌握财务知识的直通车。
干部教育培训的方式有了新突破
内容与形式相统一,培训形式的创新为培训内容的更新提供了有力的支撑。在今年的干部教育培训工作中,我们在培训形式、培训方法上进行了新的探索,积累了新的经验。
一是支持配合党校教改实现新突破。在贴近全市中心工作和干部队伍建设实际需要完善教学内容的同时,我们支持、配合党校狠抓教学形式、手段、方法和载体的改革创新,使党校主体班的教育教学活动焕发了活力与生机。形成了外聘专家教授、有关领导和党校骨干教师三位一体的主体班师资体系,有力地保证了教学质量;加大了互动式教学的力度,开设了学员论坛、案例教学、远程教学、情景模拟、研讨答疑、主题班会和论文答辩等教育教学手段。我们对这样的改革进行了及时认真的总结梳理,其中《地方党校案例教学的实践》一文已入选中央组织部“新时期干部教育培训创新问题研究”课题汇编;党校学员开展了专题调研活动,今年的主体班特别是两期中青年干部培训班,在深入开展党性锻炼活动的同时,普遍开展了市内调研活动,十四期中青班学员围绕“富民强市、加快发展”这个主题撰写的31篇调研文章,将于近期集结出版。
二是境外培训模式日趋成熟。按照“超前筹划,精心安排,规范运作,全程跟踪,严格管理”的思路,我市境外培训工作已日趋成熟,去年市委组织部会同有关部门选训150名各级各类领导干部,分赴6个国家和地区开展了有针对性的专题培训。在具体实施过程中,我们着重抓了以下环节。
精心设计培训方案。我们根据各班次的不同特点,在培训方案的设计中力求突出个性化。如“现代城建和规划班”、“社区建设与管理”班安排了大量的实地参观与考察,使受训者在身临其境中学习和思考。在教学方案的设计过程中,我们注意听取方方面面的意见,如在举办“社区建设与管理”培训班前,通过走访调查、座谈交流、实地考察等多种形式,对培训内容多次进行筛选、细分和整合,努力优选优化培训方案。
注重选择培训基地。我们坚持资信标准,以外专局指定或推荐的培训渠道作为主要选择对象,注重考察了解其承担类似培训的经历,及在本国与政府部门和相关高校的合作情况。通过传真、电邮等多种方式保持经常联系,使其充分了解我们的意图和要求。去年的六个培训渠道各具特点和优势,在组织安排上起到了较好作用,基本上达到了培训的预期效果。
严格选拔参训学员。在选拔对象上,坚持把思想zz素质好、知识层次高、发展潜力大的年轻干部和亟待拓展工作视野、提高理论素养的业务骨干作为参训的重点对象。在选拔方式上,坚持公平、公开、公正的原则。所有学员先由所在单位党委(党组)推荐,组织部门进行资格审查、筛选,再报市政府办理批件。在选拔范围上,既考虑培训重点和紧缺急需,又注重层次和梯次,不断扩大优选面。今年的学员既有政府机关的领导干部,又有企业的高层经营管理人员;既有在一线工作的领导和实践者,也有从事理论研究的教研人员。
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