2011年党风廉政建设和反腐败工作总结
2011年,红安县国土资源局党风廉政建设和反腐败工作以深入贯彻落实市局党组和中共红安县委第十二届纪委第五次全体(扩大)会议关于党风廉政建设和反腐败工作的决策部署为主线,深入实践科学发展观,全面落实党风廉政建设责任制,坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针,以加强党员干部党性修养和政风行风建设为抓手,以重点部位、重点环节权力运行制约和监督为重点,坚持业务与廉政同步、自律与它律结合,紧紧围绕教育、制度、监督、改革、纠风、惩治开展党风廉政建设和反腐败工作,为推进全县国土资源事业健康发展提供了坚强的保证。
一、全面落实党风廉政建设责任制,推进国土资源事业健康发展取得的主要成效
(一)实现了保护耕地资源,保障经济发展双赢。实施耕地保护责任“关口前移”,确保了全县耕地面积总体平衡,基本农田保护率达%,耕地保护率达%,做到了面积不减少、质量不降低、用途不改变。全力支持县域经济发展的用地需求,对全县各业建设用地,坚持做到“安排一名领导专人负责,成立一个工作专班具体办理,主要领导全程跟踪服务,确保每一个建设项目顺利落地”,保证了各业用地之需。
(二)开展土地整理、环境整治相得益彰。近年来,我局积极向上争取项目资金7000余万元,涉及基本农田整理项目、低丘岗地改造项目、矿山治理项目11个,整理、整治、改造土地面积53760亩,进入省级土地整理储备库20万亩,做到了项目建设申报一批、实施验收一批、储备一批、改善了农民的耕作条件,增加了耕地面积,取得了较好的社会效率、经济效益、生态效益。
(三)扎实推进工程建设领域专项治理成效显著。在开
展工程建设领域专项治理工作中,一期30个3000万以上投资项目清理完毕,未发现涉及土地问题;二期84个工程建设项目,发现问题6个,已补办手续6宗,补交相关规费及耕地开垦费万元;三期37个房地产项目专项清理,已完成12个项目初审,发现存在问题11个,已处理6宗,补交土地出让金及罚款万元。
(四)动态巡查深入,查处违法用地案件到位。卫片执法问题整改到位,应巡查8655次,实巡查8655次,发现违法用地行为803起,制止违法用地行为803起,其中立案29起,结案27起,在27起中移送法院申请强制执行8起。
(五)土地纠纷调处依法,涉地信访调查处理回复准确及时。土地纠纷调处率100%,土地信访调查处理回复率100%。
(六)多项创建硕果累累。全系统文明创建活动蓬勃开展,全县12个乡镇国土所中有8个所同局机关一并创建市级文明单位,其中2个所创建市级最佳文明单位,基层所建设达标今年可实现满堂红,局机关档案省一级复查顺利夺牌。
(七)纠风治腐、问责治庸常抓常效。始终保持治腐高压态势,强化案件查处,注重用“查处一案,教育一片”。2011年,我局查处违反财经纪律、违反汛期地质灾害速报制度、违反行政执法程序的3起典型案件,其中,2人受到行政记过处分,1人受到行政警告处分,4人在全系统通报批评,集中或个别廉政谈话30余人次,对违反业务操作程序、违反相关规章制度等行为问责12人,责令书面检讨9人。
(八)十个全覆盖及风险点查找工作布控全面、准确。我们把“十个全覆盖”与个人岗位风险点、单位风险点查找有机结合,涉及党务、政务、业务、财务、人事、项目的方方面面,对在职工作人员实行风险点查找与廉洁管理国土资源作出相应的承诺以自警自律,在自警自查的基础上采取互相查、帮助纠,领导提、责令纠,群众提、监督纠,建廉洁档案230份,风险点查找档案、廉洁从政承诺各260份。
(九)扶贫济困,结对帮扶送真情。积极抓好整村推进扶贫点和城乡互联、结对帮扶工作。今年以来,我局主要领导先后三次深入到整村推进扶贫村七里坪镇马鞍山村、城乡互联结对帮扶村紫云寨村和东岳庙村,与村组干部座谈,共商集体经济发展之策;深入特困农户家中访贫问苦;走入山水田林,布局土地整治规划,走访自然垸落,指导新农村建设。落实扶贫联系点七里马鞍山村扶贫资金3万元,送价值万元的生产资料帮助村民农业生产,支持紫云寨村和东岳庙村资金各5000元,并各安排一个土地整理项目。在此基础上,针对村民无序建房的问题,我局派出专业技术人员深入到村组农户,走访调查,精心编制了村民建房规划,科学指导村民合理合法依规建房。
(十)政风行风建设讲实际、求实效。深入开展“创先争优”活动,推进政风行风建设。局党组成员带队,带着调研课题,深入开展“三访三问”活动,问计于民;向全县13个乡镇场、100多个单位负责人以及县人大代表、县政协委员、县直重点项目业主、工商界人士发放1000多份征求意见公开信,广泛征求社会各界对我局政风行风建设方面的意见和建议;同时,开展了“关注民生、服务上门”活动,局主要领导、分管领导、相关业务股室负责同志先后深入到厂矿企业、人大代表、政协委员和个体工商业主、村组干部、群众之中,现场办公解决他们的合理诉求,及时解答相关法规政策,如,湖北闽湖畜牧有限公司火连畈场、茶叶加工厂等企业反映土地审批和办证的问题,我局主要领导先后两次带领相关业务股室负责同志上门服务,在法律法规政策规定的范围内,积极主动为他们出主意、想办法,解开了他们的思想包袱,解决了他们实际困难,也赢得了他们对国土部门工作的肯定。针对县人大、政协会上人大代表、政协委员们提出的用地审批问题、村民建房问题、村庄规划等问题,我局成立了议案提案办理专班,与人大代表、政协委员面对面商讨,及时书面回复,迅速落实办理。
二、全面落实党风廉政建设责任制,深入推进反腐工作
的主要措施
(一)领导抓。1、局党组高度重视,建立健全机制。为提高全系统干部职工的zz思想觉悟和党风廉政建设目标责任意识,确保党风廉政建设工作取得成效,我局明确抓好党风廉政建设是局党组的首要责任,将党风廉政建设列入党组重要日程工作,成立了以局党组书记、局长为组长的落实党风廉政建设责任制领导小组,把党风廉政建设工作纳入国土工作重点,坚持把党风廉政建设工作进行总体谋划,与年度工作要点相结合,做到一起部署,一起安排,一起检查,一起考核,从组织上保证党风廉政建设工作落到实处。2、明确责任,签订目标责任书。年初,局党组书记、局长吴永植分别与局党组成员、各单位主要负责人签订《党风廉政建设目标责任书》,使党风廉政建设的任务和责任落实到了每个单位和各个环节。
(二)抓学习。一是召开了全县国土资源党风廉政建设
专题工作会议,全面部署了2011年度全系统党风廉政建设和反腐败工作,坚持年度总体部署,半年总结推进,季度小结分析,分月检查落实。二是抓住“党风廉政建设宣传月”有利契机,认真组织学习xx届中纪委三、四次全会精神和《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》(以下简称《廉政准则》)活动。各单位组织党员干部通过开展学原文,召开座谈会,举办讲座、征文、讨论、知识测试等多种形式的学习活动。在6月初县纪委组织的廉政知识测试中,我局中层以上干部平均得分在92分以上。 三是由局党组书记、局长吴永植同志讲以“践行《廉政准则》,争当勤廉模范”为主题的党课。四是积极宣传学习我局舍己救人的英雄群体先进事迹,注重用身边的人、身边的事教育干部职工,高扬正气、弘扬民族精神,强化道德观念和社会责任教育。五是虚心学习,加强借鉴。用“走出去,请上来”的方法,县内学习县地税局廉政文化建设新模式,系统内学习团风县国土局廉政文化建设的好经验。