尊敬的各位领导：

　　首先我代表张泉村对计生、妇联组织领导对我村计划生育工作的支持表示感谢！下面我就张泉村“十一五”以来人口与计划生育工作向大家做一简要总结汇报。

　　张泉村地处密云县东部，位于大城子镇北部深山区，全村含4个自然村，全村总人口201人，已婚育龄妇女45人；近三年来，全村出生人口3人，全村符合政策生育率达100％。

　　一、“十一五”时期人口发展规划执行情况

　　镇党委、政府高度重视人口与计划生育工作。近年来，我村紧紧围绕稳定低生育水平、提高出生人口素质这一中心，坚持以人为本、以构建和谐的人口环境为目标，加快计划生育工作思路和工作方式的转变，聚全村之力，扬服务之帆，牢固树立和全面落实科学发展观，全力构建和谐计生环境，使张泉村人口与计划生育工作收到了明显的效果。

　　（一）、加强组织领导，落实工作职责。

　　我村始终把计划生育工作纳入经济社会发展的总渠道，把人口和计划生育工作放在与经济社会发展同等重要的位置，切实加强对人口和计划生育工作的领导，实现了书记主任亲自抓、负总责，分管妇联、专干具体抓，具体责任人具体落实，层层落实责任，做到了专人专事专门抓。成立了由村书记任组长，村妇联任副组长，各生产队长为成员的人口与计划生育工作领导小组。

　　（二）、保障资金投入，优化服务环境。

　　近三年来，村委会不断加大投资力度，建立起了能开展宣传、咨询、服务的服务室。

　　（三）、强化队伍建设，夯实服务能力。

　　首先，我们在计划生育专干队伍建设当中，始终坚持好中选优的原则，建设了一支想服务、会服务、能服务的计划生育技术服务和管理队伍。全村现有计生专干2名，通过培训等实现了知识化、专业化、年轻化。

　　（四）、落实奖励扶助，推进生育关怀。

　　“十一五”期间我村认真贯彻上级出台的各项奖励扶助政策，确保各项政策落到实处，使计划生育家庭真正感受到来自政府的关怀和温暖。今年以来，认真落实上级计生部门文件精神，实施以“奖励、扶持、优惠、保障、补偿、关怀”为主要内容的计生活动。进一步落实对实行计划生育家庭的各项奖励和优先优惠政策。其次还注重计划生育户在救灾救济、扶贫开发和重点工程上给予倾斜，在退耕还林、玉米良种补贴、生态建设等项目上优先安排。

　　（五）、创新服务理念，深化优质服务。

　　一是弘扬新风，宣传教育多样化。利用图展、板报、标语、广播、车辆宣传、组织人员入户等多种形式，对育龄人群开展经常性、规范化培训，全面倡导新型生育文化。在村主干公路沿线、大桥头公交车站、村健身广场设置计划生育条幅3条，制作计生知识宣传图板6块。

　　二是需求引导，贴心服务个性化。本着“以人为本，面向群众，因人施策，服务到人”的工作方针，建立健全了信息采集和分析机制。采取问卷调查、召开座谈会、入户走访等形式，向群众推介我们的服务内容、服务项目和服务特点，广泛采集群众需求信息。

　　三是强化服务，生殖保健服务系列化。坚持以技术服务为重点，按照生育、节育、不育这一技术服务主线，做好生殖保健系列化服务，不断提高育龄群众的生殖健康水平。每年对辖区内重点已婚育龄妇女进行两次免费b超健康查体、非重点已婚育龄妇女一次查体。做好婚前、孕前生活常识和卫生知识的指导，做好婚前、孕前优生监测，加强孕前、孕后的跟踪服务，使广大育龄妇女孕检和健康查体率达到100%。

　　四是适宜指导，避孕节育知情化。通过社会宣传、专题教育、群众自我教育等方法，提高了育龄群众的自我保健意识和对计生工作的满意度。

　　五是推陈出新，药具管理网络化。建立了药具发放、监测网络图，由过去单一的“送药上门”的服务模式改为自主选择与持“服务卡”领取避孕药具相结合。育龄群众持卡可在村药具免费发放点领取所需药具。村服务室还配备了药具展示柜，详细说明了药具的名称、性能、适应人群、使用方法、禁忌等，使群众能够更直观、明了了解药具性能和功效，以便更好的选择适合自己的药具。

　　（六）、发挥协会职能，推进村民自治。

　　在村民自治中，计生协会发挥了桥梁纽带作用，村计生协会共有会员98人。协会还成立了村计划生育村民自治监事会和协会分会，人员全部由群众选举产生，让他们参与村民自治章程的制定，并定期反馈群众意见，实行每月一沟通制度，确保村民自治真正体现村民意愿，维护村民实行计划生育的合法权益。紧紧依靠协会，抓住广大群众脱贫致富愿望强烈这一兴奋点，加强引导，开展了“你做到少生优生，我帮你尽快致富”的活动。其次，我们利用协会贴近群众、了解群众的优势，组织协会会员定期对计生工作进行评议，通过召开座谈会、访谈及育龄群众需求信息采集等，认真听取干部群众的意见和建议，并将独生子女奖励政策、奖励扶助制度、免费技术服务、生殖保健等作为政务、村务公开的重点，让群众充分了解自己拥有的计划生育基本权利。

　　七、坚持综合治理，统筹人口问题。

　　人口与计划生育工作是一项庞大的系统工程，仅靠人口计生部门孤军奋战是远远不够的。推进流动人口的计划生育管理服务。我村将流动人口纳入常住人口管理和服务，流动人口可免费享受计划生育服务，同时与上级各有关部门密切联系，积极配合镇计生服务站实行与常住人口同管理、同服务，拉近了计生工作人员与流动人口之间的距离，有效遏制了流动人口的政策外生育。

　　

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　　二、存在的不足和困难

　　“十一五”以来，在上级人口计生部门的大力支持和帮助下，我村的人口和计划生育工作稳步发展，低生育水平持续稳定，出生人口素质有效提高，各项指标均达到了目标要求。但是，工作中还存在不少亟待解决的问题，以下两点较为突出：

　　一是队伍建设跟不上服务的要求。队伍整体发展不平衡，基层计生干部的素质不能完全适应优质服务的要求，特别是缺乏懂技术和操作各种新式医疗设备的专业人员。另外农村计划生育服务队伍达到女性化、知识化、年轻化的标准较为困难。

　　二是流动人口的管理和服务难度大。流动人口的短期流动很难把握，管理和服务过程中存在滞后问题，同时流动人口中人户分离人员的服务未能完全到位，尤其是流动人口的政策外生育，监管和社会抚养费的征收较难，综合治理需要进一步的深入。

　　

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