2009年综合科上半年工作总结
上半年,在局党组的领导下,全科人员团结一致,积极适应统计工作面临的新情况,努力开展各项工作,充分发挥综合统计服务“窗口”的作用,取得了较好成绩。
一、以提高统计数据质量为中心,切实搞好各项报表工作
1、按照《非经济普查时期gdp核算制度》,认真组织完成了全市XX年四季度、XX年一季度及上半年全市gdp核算工作。按照下管一级的要求,对各县市区gdp进行了严格的统一审核,并及时反馈。由于实行在地统计后四区和两个开发区基础数据统计范围发生变化,我们及时按照核算制度要求,对六区gdp年度数据进行核实调整衔接,对六区XX年基数进行了衔接。完成并上报了XX年度非公有制经济增加值的核算工作。上半年全市亿元,增长%,高于全省个百分点,三产比重比去年同期提高个百分点。由于我市农业、工业及主要控制指标增速在全省位次都比较靠后,因此gdp增幅居全省第14位。
2、完成了XX年基本单位名录库更新维护工作。基本单位名录库更新维护工作是一项重要的统计基础工作,每年进行两次,涉及多部门、多专业,内容复杂,工作量大,操作起来有难度。市县统计人员以认真负责的态度,克服困难,努力工作,确保了此次基本单位名录库更新维护工作的顺利完成。根据XX年下半年维护,全市共审核录入新增单位1270个,其中法人单位1177个,产业活动单位93个;变更单位67个,注销单位206个。维护更新后我市名录库中共有51959个单位,其中法人单位37060个,产业活动单位14899个。
3、组织开展了XX年和上半年服务业重点行业统计调查工作。根据省局服务业重点行业统计制度,结合我市实际,制定了潍坊市服务业重点行业调查实施方案。依据我市XX年上半年维护后的名录库,从989个法人单位中共抽中439个单位,实际经过县市区和开发区的查找和核实后,共录入408个单位,占服务业重点行业单位个数的%。个体户共调查录入563个单位。按照省局要求,对XX年服务业12个重点行业增加值数据进行了汇总核算。经核算全市12个行业增加值亿元,占XX年三产增加值的%,经过省局联审,基本符合潍坊实际。通过第一次开展这项工作,也暴露出了一些问题。一是根据我市单位偏少,名录库单位与实际存在一定差距,行业代码错误较多,报表瞒报现象比较严重,县市区统计局没有专门人员,数据审核把关不严。针对这些问题,我们专门下发了《关于做好1-5月服务业重点行业统计工作的通知》,重新明确了调查目的、调查范围、抽样框、抽样方法,要求增加样本、特别是个体户的样本数量,要求加强领导,认真抓好数据质量审核把关,做好上半年行业增加值的测算工作。上半年从1183个单位中共抽取规模以上225个、规模以下313个法人单位,调查率占45%;经扩大样本点,共抽取1024个个体户进行调查。经核算全市12个行业增加值亿元,占上半年三产增加值的%,所占比重有所提高(单位数增长%是其提高的原因之一)。
4、部署开展了沿海调查统计工作。沿海调查工作是省局部署的一项工作,涉及全市及三个沿海市及滨海开发区多方面1980年以来的历史统计数据,搜集难度大,口径范围变化多,经过市县两级统计部门共同努力,已按时上报省局。
二、积极做好县市区经济社会综合评价、考核工作
1、建立了县市区、市属开发区经济社会发展评价体系,并对XX年情况进行了综合评价。根据市主要领导要求,由市委组织部牵头,我局省委省政府《关于建立和完善党政领导班子和领导干部综合考核指标体系的意见》要求,经过反复研究,并根据市主要领导意见吸收了全国百强县33个评价指标,制定了我市的县市区、开发区经济社会发展评价体系。本体系包括110个定量指标评价、4个方面定性指标评价和领导现场观摩点评三大部分。3月23日,市委组织部召开专门会议,部署评价指标所需数据上报工作。我局根据部门上报的数据和我局掌握的数据,根据本指标评价体系要求,进行了认真测算。测算结果及时上报市主要领导和市委组织部。根据张新起书记批示,市委办公室于5月15日以“参阅件”(第11期)形式发各市级领导、市直有关部门和县市区参阅。
2、对XX年县市区、市属开发区经济工作考核结果进行了测算。按照市领导要求,我局根据潍发[XX]6号《关于县市区、市属开发区经济工作综合考核意见》,按照指标考核和点评考核相结合的办法,对XX年县市区、市属开发区经济工作进行了认真考核测算。其结果及时上报市主要领导。市委市政府于4月13日以潍委[XX年]84号文件进行了通报。
3、积极参与制定新的县市区、市属开发区经济工作和社会事业考核办法,并对经济工作考核办法进行了模拟考核。为制定经济工作考核办法,根据市领导安排,由市政府研究室牵头,市统计局全面参与,多次召开有关部门负责人会议进行提报指标、指标选取。市委常委、常务副市长胡岗两次组织讨论研究,张新起书记先后多次听取了汇报,并作重要指示。为制定社会事业考核办法,根据市领导安排,由市委研究室牵头,市统计局全面参与,多次召开有关部门负责人会议进行提报指标、指标选取。张新起书记多次听取了汇报,并作重要指示。反复论证、进行模拟测算。根据领导安排,我局首先根据XX年数据对经济工作考核办法进行模拟考核。市政府研究室和我局于3月20日召开有关部门会议进行了专门部署。之后,我局进行认真测算,及时上报模拟测算结果,对市委确定考核办法提供了依据。及时进行有关数据处理。7月5日,对社会事业点评打分数据进行汇总处理,并及时上报主要领导,市委以潍委[XX年]107号进行了通报。
三、提高工作效率,切实搞好统计服务工作
1、及时搜集整理有关资料,于3月11日在《潍坊日报》发布《XX年统计公报》;
2、整理、编辑、印发了《XX年统计手册》;
3、对《统计快报》、《统计月报》进行改版,《统计月报》增加了全市旅游、社会有关指标及分县市区高新技术、二三产业税收、交通等指标。《统计快报》增加非公有、服务业等指标。每月及时搜集整理、编印、发放《统计快报》、《统计月报》资料,并向市政府上报《政府通报》有关资料;并随时做好为党政领导、有关部门、新闻单位和社会各界提供数据服务;
4、部署开展了《XX年年潍坊统计年鉴》资料的整理、校
对工作。向中国统计出版社申请了书号。目前正在印刷,预计8月中旬出书。
5、认真开展统计分析。按照市政府要求,对一季度进行全面分析,在全市经济运行调度会上印发。撰写上半年分析,参加省局上半年分析会,并提交领导干部读书会。照韩寓群省长要求,对我市近年来投资消费数据进行专门研究,撰写出分析报告。
6、随时向领导及有关部门提供统计数据服务业。
四、努力做好领导交办的其他工作
1、为筹备在地统计座谈会,调度了在地统计工作进展情况,并写出领导讲话初稿。
2、参与筹备全市统计工作会议,起草了省统计工作会议汇报(传达)提纲和局长讲话。起草了侯局长农行、组织部授课讲稿提纲。
3、积极做好统计学会有关工作。办理了XX年度统计学会年检工作,统计学会被市民政局评为优秀学会;办理了统计学会《组织机构代码证》年审;部署参加省学会优秀分析论文评选工作;向市委组织部上报了局领导兼任学会领导申请报告。
4、代市政府办公室起草了《关于改进和完善服务业统计工作的通知》(潍政办发〔XX年〕14号)。起草了报市政府和省政府服务业督察组《关于当前我市服务业统计工作情况的汇报》。调度有关部门贯彻落实潍政办发〔XX年〕14号情况,从调度情况看,服务业统计涉及的45个部门中,有2/3单位对此比较重视,其中交通及农口共7个单位开始执行省的服务业新制度。由1/3单位对服务业行业划分不清,对服务业统计不了解。
5、认真做好市局内网的网络维护和市政府网站的统计栏目加载维护工作,以及省局内网统计分析资料的上传。
五、存在的问题
1、名录库维护难度大。主要是入库数量少,占全省比重降低、库中行业错误较多、划分不统一。主要原因,名录库维护时与其他工作交叉;大多数县市区人员由综合核算人员兼任,人员少,精力不足;部门提供单位名细不详细,查找困难。
2、服务业统计工作比较薄弱。没有制定服务业统计制度,对部门没有具体的上报要求;部门统计力量不足,开展全行业统计还有一定难度。
3、核算数据来源仍显不足。部分部门的资料无法获取,如财政局的全市预算单位行政事业类收支决算表、基本支出决算明细表、国有及国有控股企业财务决算资料,人民银行的资产负债表、损益明细表及行政事业单位财务表,各通信公司的经济效益表等。
4、快报、月报时效性不强。统计快报31个指标,涉及14个部门(单位)及局内4个专业科室队的工作,最早10号才能上报;统计月报数据涉及22个部门(单位)和局内所有专业科室队,由于数据上报省局的时间及反馈时间不一,到月后16日数据收集完毕,18日下午整理编印出来,发送至市委市府各部门。目前提高时效性的空间不大。
5、统计分析有待进一步提高。一是数量较少;二是质量有待提高。